芻議煤炭企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的若干問題

陳 鵬 劉 燁 李仲淵 金文婧

陳 鵬 劉 燁 李仲淵 金文婧

廣東省清潔生產(chǎn)協(xié)會 廣東 廣州 510030

【摘 要】煤炭化工企業(yè)在推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中起到了重要的作用，但是，化工企業(yè)的污染情況也非常嚴(yán)重。不僅破壞了化工企業(yè)周圍的環(huán)境，而且對人民的生命安全也具有嚴(yán)重的威脅。因此，對化工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保其進(jìn)行清潔生產(chǎn)是促進(jìn)化工企業(yè)未來發(fā)展的重要目標(biāo)，這是本文所要探討的。

【關(guān)鍵詞】清潔生產(chǎn)；企業(yè)清潔；問題

1.煤炭企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的必要性研究

加強環(huán)境保護(hù)的必要要求：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，人們對于生活環(huán)境的質(zhì)量要求也逐漸提升，環(huán)境保護(hù)工作受到越來越多的關(guān)注。相關(guān)資料顯示，我國煤礦開采每年排出的礦井水有2.2×109m3，甲烷氣1.0×109m3，造成塌陷的土地面積達(dá)到了2×104m2，對自然環(huán)境中的水資源、大氣、土地等都造成了嚴(yán)重的破壞，且影響到了人們?nèi)粘５纳睢?/p>

符合資源節(jié)約的需要：各種各樣的資源是人們賴以生存的基礎(chǔ)，節(jié)約資源是實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的必要措施，煤炭企業(yè)在開采煤炭的過程中不僅會影響到地下水系統(tǒng)，造成了煤礦區(qū)缺水與礦井水浪費的矛盾，此外，在煤炭企業(yè)加工、運輸、銷售等各個流程中都需要消耗大量的能源，因此煤炭企業(yè)開展清潔生產(chǎn)是符合資源節(jié)約需要的。

是可持續(xù)發(fā)展理念的要求：人類社會需要可持續(xù)發(fā)展，煤炭企業(yè)也需要可持續(xù)發(fā)展。煤炭企業(yè)只有積極改進(jìn)綠色工藝技術(shù)，將生態(tài)化道路與信息化道路相結(jié)合，做好清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格控制污染物排放，積極提升效率、改善環(huán)境，才能夠提升煤炭企業(yè)的行業(yè)競爭力，才能夠?qū)崿F(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.當(dāng)前煤炭企業(yè)清潔生產(chǎn)中存在的問題

清潔生產(chǎn)發(fā)展不均衡：相較于其他區(qū)域煤炭企業(yè)的清潔生產(chǎn)，我國東部煤炭企業(yè)的清潔生產(chǎn)進(jìn)展要更加完善，這就導(dǎo)致了東西方煤炭行業(yè)發(fā)展的不均衡，這種不均衡會影響到區(qū)域內(nèi)對綠色工藝技術(shù)的有效借鑒，從而制約我國煤炭企業(yè)清潔生產(chǎn)的全面發(fā)展進(jìn)程。

政府缺乏相關(guān)宣傳和指導(dǎo)：煤炭企業(yè)清潔生產(chǎn)涉及到許多先進(jìn)的能源節(jié)約技術(shù)，其專業(yè)性較強，只有讓企業(yè)知曉清潔生產(chǎn)的規(guī)則與好處，才能讓企業(yè)主動地進(jìn)行清潔生產(chǎn)。但當(dāng)前我國政府對于清潔生產(chǎn)項目的宣傳力度還比較弱，同時對于綠色工藝技術(shù)、清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營風(fēng)險等方面的指導(dǎo)還不足。

節(jié)能減排能力不足：我國許多煤炭企業(yè)對清潔生產(chǎn)項目的重視程度不夠，經(jīng)費投入不足，相較于發(fā)達(dá)國家，在工藝設(shè)備、清潔生產(chǎn)技術(shù)以及清潔生產(chǎn)人才隊伍等各個方面都處于劣勢，節(jié)能減排能力普遍不強。

3.煤炭企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的實踐探索

從宏觀角度來講，要想促進(jìn)煤炭企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的實踐，首先要制定相關(guān)規(guī)劃以及法律法規(guī)，確保清潔生產(chǎn)的有章可循、有法可依，同時要建立良好的清潔生產(chǎn)環(huán)境，做好煤炭企業(yè)清潔生產(chǎn)監(jiān)督；從微觀角度來講，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效實踐措施，加強產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)綠色工藝技術(shù)的創(chuàng)新改革，堅持節(jié)能降耗，提升生產(chǎn)效率，促進(jìn)煤炭企業(yè)清潔生產(chǎn)的發(fā)展。下面以某煤電公司煤礦開展清潔生產(chǎn)工作并通過審核為案例論述。

3.1 宣傳和教育

實施清潔生產(chǎn)的首要條件是取得領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的支持，該煤礦自2014年5月召開清潔生產(chǎn)審核工作啟動會以來，采取了發(fā)放宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)、分層面組織培訓(xùn)等多種方式向全體員工宣傳清潔生產(chǎn)。

3.2 審核障礙及解決方法

3.2.1 觀念障礙：表現(xiàn)為習(xí)慣于搞末端治理，對清潔生產(chǎn)和全過程控制污染、節(jié)支降耗認(rèn)識不足，片面認(rèn)為清潔生產(chǎn)不會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；清潔生產(chǎn)審核工作太復(fù)雜，怕影響正常工作。解決辦法：利用培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)等各途徑宣傳，利用國內(nèi)外同行業(yè)清潔生產(chǎn)成果說明企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作的潛在效益。

3.2.2 管理障礙：表現(xiàn)為企業(yè)發(fā)展快速，而現(xiàn)場管理基礎(chǔ)較差，員工技術(shù)能力有待提高；未建立清潔生產(chǎn)的管理制度和相應(yīng)的指標(biāo)體系。解決辦法：審核工作小組由廠長親自掛帥，環(huán)?？崎L主要負(fù)責(zé)，各部門領(lǐng)導(dǎo)隨時參與協(xié)調(diào)；建立有利于清潔生產(chǎn)的各項管理制度和績效考核制度。

3.2.3 生產(chǎn)技術(shù)障礙：表現(xiàn)為關(guān)于生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)資料不全面；企業(yè)內(nèi)部無專業(yè)技術(shù)人員。解決辦法：加強調(diào)研和實測；自學(xué)與培訓(xùn)，請專家指導(dǎo)；加強培訓(xùn)，將有關(guān)污染防治操作列入崗位作業(yè)要求。

3.2.4 經(jīng)濟(jì)障礙：表現(xiàn)為擔(dān)心清潔生產(chǎn)實施中/高費方案需要大量的資金，而影響企業(yè)生產(chǎn)；擔(dān)心清潔生產(chǎn)增加企業(yè)生產(chǎn)成本，降低企業(yè)競爭力；清潔生產(chǎn)審核工作內(nèi)容多，難度大，怕影響生產(chǎn)。解決辦法：從企業(yè)內(nèi)部挖潛，合理調(diào)用資金；爭取環(huán)保及行業(yè)技改貸款；有計劃實施污染預(yù)防方案，滾動實施各種方案，積累資金。

3.2.5 政策法規(guī)障礙：表現(xiàn)為員工不了解清潔生產(chǎn)相關(guān)政策法規(guī)；煤礦生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，相關(guān)指標(biāo)的確定值得商榷。解決辦法：宣傳清潔生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)；實施企業(yè)管理和環(huán)境管理中有利于清潔生產(chǎn)的一些規(guī)定和方法。

3.3 預(yù)審核

根據(jù)《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，預(yù)審核要求：在對企業(yè)生產(chǎn)基本情況進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)下，通過定量和定性分析，確定清潔生產(chǎn)審核重點和企業(yè)清潔生產(chǎn)目標(biāo)。

3.4 審核

審核的主要目的是通過對審核重點的物料平衡分析，分析物料、能量損失和污染物排放的原因，弄清與國內(nèi)外先進(jìn)水平的差距，為后期工作———清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生、篩選及確定提供依據(jù)。

3.5 方案產(chǎn)生、篩選和確定

在對清潔生產(chǎn)工作審核重點工段進(jìn)行物料衡算及物料能量損失分析的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生清潔生產(chǎn)備選方案并進(jìn)行技術(shù)評估、環(huán)境評估和經(jīng)濟(jì)評估。本文僅以生態(tài)環(huán)保工段和采用的部分先進(jìn)綠色工藝為例：

生態(tài)環(huán)保工段：該煤礦環(huán)保工段包括生活污水處理、礦井水處理、煤矸石利用：（1）生活污水處理：生活污水二級處理采用氧化溝工藝，深度處理采用ABFT 工藝；（2）礦井水處理：礦井水一級處理采用混凝、沉淀工藝，深度處理采用RO 反滲透工藝；（3）煤矸石利用：產(chǎn)生的矸石全部用于堤壩加固工程、塌陷地復(fù)墾、鋪設(shè)新公路的路基。

綠色工藝：（1）矸石不升井技術(shù)：在接近巖巷掘進(jìn)量大的永久損失煤柱區(qū)域，采用高速動力拋矸皮帶直接進(jìn)行沖調(diào)，或直接利用廢舊巷道進(jìn)行充填，可有效減少矸石污染，降低矸石處置成本；（2）采用先進(jìn)的凈化技術(shù)對礦井水進(jìn)行循環(huán)利用，改造供水管網(wǎng)，有效提升水資源利用率等。

3.6 方案實施

確保方案實施效果是清潔生產(chǎn)的關(guān)鍵，方案的實施涉及的部門較多，需要礦各部門的積極參與和全體員工的配合，統(tǒng)籌安排，制定詳細(xì)切實可行的實施計劃。

3.7 清潔生產(chǎn)對企業(yè)的影響

礦山形象發(fā)生了質(zhì)的改變，在“節(jié)能、降耗、減污、增效”方面，取得了明顯效果。清潔生產(chǎn)的實施，不僅使技術(shù)人員的技術(shù)水平有了提高，同時使全體員工的素質(zhì)得到了提高，員工清潔生產(chǎn)參與度倍增。本輪清潔生產(chǎn)使全礦上下深深體會到清潔生產(chǎn)不僅是在環(huán)境保護(hù)方面有所作為，而且可以提高技術(shù)水平，提高企業(yè)的形象，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而帶動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.結(jié)語

環(huán)境問題和能源問題是當(dāng)今人類社會發(fā)展面對的重要問題，在人們對可持續(xù)發(fā)展逐漸重視，各行各業(yè)逐漸向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變的背景下，煤炭企業(yè)的粗放型管理方式已經(jīng)不符合時代發(fā)展的趨勢?；谝陨?，本文對煤炭企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的實踐探索做了簡要研究，旨在為促進(jìn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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