生態(tài)視角下的城市規(guī)劃構(gòu)思——以保定白洋淀科技城規(guī)劃為例

吳 迪

吳 迪

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【摘 要】近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及城市化水平的快速提高，高耗能、城市霧霾、交通擁堵、熱島效應(yīng)、內(nèi)澇頻發(fā)等城市問(wèn)題層出不窮，規(guī)劃師們也在反思以往的城市建設(shè)，希望能找到解決問(wèn)題的答案。生態(tài)城市理念自從上世紀(jì)末提出以來(lái)，一直廣受關(guān)注，并已經(jīng)在一些城市規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和建設(shè)中逐漸產(chǎn)生影響。那么，在項(xiàng)目前期的概念規(guī)劃階段，生態(tài)城市理念是如何影響規(guī)劃構(gòu)思的過(guò)程，本文通過(guò)具體案例來(lái)進(jìn)行闡述。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)城市理念；城市規(guī)劃；構(gòu)思

1、引言

生態(tài)城市規(guī)劃作為一個(gè)綜合型很強(qiáng)的研究領(lǐng)域，涉及的學(xué)科較多，目前國(guó)內(nèi)已有一些規(guī)劃實(shí)踐和城市建設(shè)，已經(jīng)取得了初步的進(jìn)展。為構(gòu)建低能耗、可持續(xù)性的、環(huán)境友好型的生態(tài)城市，應(yīng)從概念規(guī)劃階段開(kāi)始，就融入生態(tài)城市的理念。并在規(guī)劃、設(shè)計(jì)一直到建設(shè)、管理的過(guò)程中，始終貫徹生態(tài)城市的思想。生態(tài)城市規(guī)劃內(nèi)容眾多，在規(guī)劃構(gòu)思階段，有些是我們需要重點(diǎn)關(guān)注的，會(huì)對(duì)規(guī)劃構(gòu)思產(chǎn)生較直接的影響，主要包括以下幾個(gè)層面：

1，對(duì)于生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的理解和尊重；

2，減少資源和能源的消耗，降低碳排放量；

3，倡導(dǎo)綠色交通，控制機(jī)動(dòng)車(chē)交通量；

4，土地的集約利用。

2、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目位于保定市東部，距保定老城10km，距白洋淀風(fēng)景區(qū)20km。受京津冀一體化戰(zhàn)略的影響，未來(lái)該區(qū)域?qū)?huì)承接北京的產(chǎn)業(yè)外遷。基地區(qū)位條件較好，京港澳高速、京廣高鐵由北向南貫穿整個(gè)基地，保定高鐵站位于基地的中南部。高鐵線在基地內(nèi)大部分為高架，有四個(gè)預(yù)留的下穿口，對(duì)基地兩側(cè)的交通聯(lián)系阻隔不大，但有一定的噪音和視線影響?，F(xiàn)狀用地基本為農(nóng)田，生態(tài)條件很好。有少量村莊，未來(lái)需考慮拆遷安置。整體地形呈西高東低。該區(qū)域水資源整體比較匱乏，周邊河道水系流量也較少?？傮w來(lái)看，大面積的平坦場(chǎng)地適合城市新區(qū)開(kāi)發(fā)，良好的區(qū)位交通條件也會(huì)對(duì)未來(lái)發(fā)展起到積極促進(jìn)作用，水資源的匱乏和城市化后對(duì)下游白洋淀風(fēng)景區(qū)的環(huán)境影響是規(guī)劃中需要著重考慮的。

3、規(guī)劃構(gòu)思

規(guī)劃師從生態(tài)角度出發(fā)，盡可能的將對(duì)本地生態(tài)環(huán)境的影響降到最低，同時(shí)減少對(duì)資源和能源的消耗，力圖打造出一個(gè)環(huán)境舒適、生態(tài)良好、功能復(fù)合的科技新城。

3.1基地生態(tài)現(xiàn)狀決定城市生態(tài)格局

首先，我們對(duì)現(xiàn)狀用地進(jìn)行生態(tài)分析，選取植被覆蓋度、生物豐富度、土壤有機(jī)質(zhì)含量及土壤含水量等因素進(jìn)行分析，得出用地整體的生態(tài)評(píng)價(jià)，確定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良區(qū)、一般區(qū)和較差區(qū)，再疊合地形地貌和地表徑流等其他因素，進(jìn)行用地的適宜性評(píng)價(jià)。因此，用地布局首先結(jié)合適宜性評(píng)價(jià)進(jìn)行考慮：

位于匯水廊道周邊、生態(tài)條件較好的用地及其他一些地形坡度不適合城市開(kāi)發(fā)的區(qū)域劃為城市禁建區(qū)。這些禁建區(qū)由于其生態(tài)條件較好，適宜生物的生長(zhǎng)，主要規(guī)劃為綠地，這樣就構(gòu)成了城市整體的生態(tài)格局。城市建設(shè)用地選擇以適建區(qū)為主，對(duì)于生態(tài)一般區(qū)及稍差區(qū)優(yōu)先進(jìn)行城市開(kāi)發(fā)?？紤]產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)布局在生態(tài)較差區(qū)域，而一些城市公共服務(wù)設(shè)施、居住等功能可結(jié)合生態(tài)優(yōu)良區(qū)布局。

3.2生態(tài)格局下打造海綿城市體系

保定市人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)平均的1/7，常年超采地下水使市區(qū)形成了巨水的地下水開(kāi)采漏斗，致使周?chē)貐^(qū)（滿城、清苑、徐水）地下水均向市區(qū)匯集補(bǔ)給，占總補(bǔ)給量的81%。保定市的降雨主要集中在汛期，7-8兩月的降水量占全年的65%以上。因此，如何利用寶貴的水資源是規(guī)劃的重點(diǎn)問(wèn)題之一。

根據(jù)地面徑流GIS分析，高鐵新城內(nèi)部主要有三條重要的匯水廊道和兩大重要的生態(tài)敏感區(qū)域，我們希望充分利用這些良好的生態(tài)區(qū)域和匯水廊道，結(jié)合雨洪管理和水敏感設(shè)計(jì)的理念，將雨、洪水視為能夠提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的資源加以利用，同時(shí)起到補(bǔ)充城市地下水和改善城市微氣候的效果。由于區(qū)域周邊可引地表水的水質(zhì)水量難以滿足要求，因此不建議在基地內(nèi)規(guī)劃常年的景觀水面，但是可以在核心區(qū)地勢(shì)較低的匯水廊道下游規(guī)劃一些濕地，平時(shí)凈化雨水，雨季可短暫淹沒(méi)，不適宜打造大水面景觀。

在此基礎(chǔ)上響應(yīng)國(guó)家海綿城市建設(shè)的理念，提出海綿城市的一些規(guī)劃設(shè)想，主要包括水系濕地、城市綠地及地塊內(nèi)部幾個(gè)層面。

（1）水系濕地。水系濕地作為城市的凈化器對(duì)城市環(huán)境保護(hù)、氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)平衡有著重要作用?；胤秶鷥?nèi)雖沒(méi)有天然的河道水系，但我們依托城市匯水廊道，規(guī)劃小型的濕地公園和水面，在夏季雨水較多的季節(jié)，可以用來(lái)存儲(chǔ)一些自然降雨；（2）城市綠地。在規(guī)劃中的綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，將一些沿街帶狀綠地和生態(tài)匯水廊道結(jié)合考慮，這些綠地可以下滲溝的形式進(jìn)行設(shè)計(jì)，雨季時(shí)可以截流初期雨水的污染物，減少對(duì)地下水的污染。在綠地內(nèi)局部可增設(shè)小型池塘，主要用來(lái)調(diào)蓄雨水；（3）地塊內(nèi)部。作為城市建設(shè)必不可少的一部分，地塊內(nèi)部的規(guī)劃在海綿城市的建設(shè)與實(shí)行中也發(fā)揮著重要作用。地塊層面的海綿城市建設(shè)在概念規(guī)劃階段很少涉及到，我們希望能提出一些地塊建設(shè)海綿城市的策略，包括設(shè)定綠地率的最低指標(biāo)、徑流系數(shù)的控制、場(chǎng)地雨水的收集和凈化等等，通過(guò)一些引導(dǎo)性的指標(biāo)指導(dǎo)下一層次的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

通過(guò)海綿城市建設(shè)，可以對(duì)雨洪水進(jìn)行調(diào)蓄，增加本地的景觀用水資源，同時(shí)可以有效改善城市微氣候。

3.3優(yōu)化生態(tài)框架，打通城市風(fēng)廊

在城市中構(gòu)建綠地廊道對(duì)于促進(jìn)城市通風(fēng)，緩解城市熱島效應(yīng)具有十分積極的意義。但并非只是在城市內(nèi)部簡(jiǎn)單設(shè)置綠地廊道就能對(duì)城市通風(fēng)，緩解熱島起到良好作用。必須從綠地廊道相對(duì)于城市主導(dǎo)風(fēng)向的方向性、與城市外圍自然環(huán)境的貫通性，以及廊道與廊道之間的形態(tài)互動(dòng)性等方面，結(jié)合城市現(xiàn)實(shí)進(jìn)行綜合統(tǒng)籌考量與設(shè)計(jì)，才能真正構(gòu)建促進(jìn)城市通風(fēng)，緩解熱島效應(yīng)和霧霾的城市通風(fēng)廊道體系。根據(jù)前面的分析，我們已經(jīng)確定了城市整體的生態(tài)框架?？紤]該區(qū)域的盛行風(fēng)向，在規(guī)劃中引入城市綠楔，結(jié)合生態(tài)綠地框架，形成城市的風(fēng)廊。這對(duì)于減小熱島效應(yīng)、促進(jìn)空氣流通，改善空氣質(zhì)量與城市微氣候會(huì)起到積極的作用。

3.4 優(yōu)化綠地開(kāi)放空間改善城市生活品質(zhì)

本次綠地系統(tǒng)規(guī)劃中主要包括兩種類(lèi)型的綠地，一種是防護(hù)型綠地，一種是生活型綠地；

（1）防護(hù)性綠地：主要布局在高鐵線兩側(cè)，目的是減小高鐵噪聲的影響，提升兩側(cè)環(huán)境品質(zhì)。由于高鐵線路貫穿地塊，既對(duì)區(qū)域整體造成了分割，更有相當(dāng)程度的噪音影響。為減弱這一負(fù)面影響，本方案在深入研究高鐵噪音防護(hù)的相關(guān)資料之后，對(duì)高鐵兩側(cè)的用地功能和防護(hù)綠地寬度做了科學(xué)設(shè)計(jì)：盡量減少緊鄰高鐵線的居住用地類(lèi)型，兩側(cè)可布置影響相對(duì)較小的產(chǎn)業(yè)用地或生態(tài)用地；防護(hù)綠帶的最小寬度不少于350米，這個(gè)距離可有效的減弱高鐵通過(guò)時(shí)的噪音影響

（2）生活性綠地：將80%以上的居住用地都布置在公園綠地的500米半徑可達(dá)范圍內(nèi)，方便了居民的日常生活與使用。綠地盡量利用生態(tài)條件較好的用地，這些用地土壤有機(jī)質(zhì)含量高，含水量多，有利于植物的多樣化生長(zhǎng)。同時(shí)，依托生態(tài)框架向外發(fā)散，形成次一級(jí)的綠色系統(tǒng)。城市規(guī)劃中充分利用這些市民休閑公園，建設(shè)蓄滯池塘，完善城市海綿體系，同時(shí)有助于城市微氣候的調(diào)節(jié)。

綠地系統(tǒng)是生態(tài)城市的重要組成部分，因此，如何利用好城市綠地，充分發(fā)揮綠地的生態(tài)價(jià)值對(duì)于新城開(kāi)發(fā)是非常重要的。

3.5多樣化、集中的組團(tuán)布局

城市的生態(tài)框架結(jié)合城市主要道路將區(qū)域分成了若干組團(tuán)，每個(gè)組團(tuán)并非單一的功能，我們希望組團(tuán)內(nèi)盡可能規(guī)劃成多功能混合的模式，并實(shí)現(xiàn)職住平衡。盡量使各個(gè)組團(tuán)居住生活的人都不需要跨組團(tuán)去工作，一方面減少了潛在的交通需求，另一方面也降低了人們的通勤距離和時(shí)間。當(dāng)通勤距離縮短時(shí)，人們可以選擇更多綠色出行的方式，包括步行、自行車(chē)或者公共交通，而減少對(duì)汽車(chē)的依賴(lài)，意味著使用更少的能源并降低碳排放，人們也可以有更多時(shí)間享受田園般的城市生活。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，首先要尊重自然生態(tài)環(huán)境，以生態(tài)環(huán)境、自然資源為基礎(chǔ)，秉承“自然生態(tài)制衡”及“循環(huán)再生”的生態(tài)理念，根據(jù)現(xiàn)狀生態(tài)本底確定城市規(guī)劃的綠色框架，限定城市的建設(shè)范圍。同時(shí)，遵循海綿城市的建設(shè)原則，將低影響開(kāi)發(fā)理念和水敏感城市設(shè)計(jì)運(yùn)用到城市開(kāi)發(fā)和建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與城市之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。將低碳、綠色、和諧、共生作為指導(dǎo)思想貫穿城市規(guī)劃的全過(guò)程中。

參考文獻(xiàn)：

[1]《生態(tài)城市：重建與自然平衡的城市（修訂版）》[美] 理查德·瑞吉斯特

[2]《白洋淀科技城概念規(guī)劃》 2014年