中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口綠色貿(mào)易壁壘的分析

劉慧

【摘 要】 中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)發(fā)展在中國(guó)具有無(wú)法替代的重要性。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易快速發(fā)展，然而出口貿(mào)易的發(fā)展則相對(duì)緩慢。究其原因，各國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)了嚴(yán)重影響。當(dāng)代，這些已經(jīng)成為今后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的主要影響因素，導(dǎo)致貿(mào)易逆差逐年加大。而對(duì)于這些影響，我國(guó)應(yīng)該采取哪些應(yīng)對(duì)措施，從而保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品以及提高我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，這些都是我們必須關(guān)注的重點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)產(chǎn)品 綠色貿(mào)易壁壘 影響 策略

一、引言

如今，隨著全球氣候變化問(wèn)題和環(huán)境破壞問(wèn)題日益嚴(yán)重，國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境問(wèn)題也開(kāi)始被越來(lái)越多的人關(guān)注。許多國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家宣揚(yáng)著保護(hù)環(huán)境，提倡進(jìn)行綠色貿(mào)易，設(shè)置貿(mào)易壁壘控制一些產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。而綠色貿(mào)易壁壘，作為一種有效的技術(shù)手段，是指進(jìn)口國(guó)為了保護(hù)人類健康、生態(tài)環(huán)境或是為了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，通過(guò)制定相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)限制國(guó)外產(chǎn)品的出口貿(mào)易。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在出口時(shí)，我國(guó)每年至少有大約70億美元的商品，會(huì)受到綠色貿(mào)易壁壘的影響，并且這種影響還在逐步擴(kuò)大。所以，正確地應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的焦點(diǎn)問(wèn)題。

二、綠色貿(mào)易壁壘的影響

1.積極影響

首先，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高和規(guī)模化效益的提升都有著積極作用。近年來(lái)，在全球綠色壁壘條件下我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平已經(jīng)有了提高。越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)品種類獲得了綠色無(wú)公害認(rèn)證，在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總種植面積中，綠色食品種植占的比率越來(lái)越大。再者，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r有利。綠色貿(mào)易壁壘是一種對(duì)環(huán)境、人類健康以及生態(tài)的平衡的保護(hù)。為了實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘，會(huì)使人們加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，生產(chǎn)與銷售環(huán)保產(chǎn)品。有利于未來(lái)生態(tài)環(huán)境得以改善，社會(huì)資源配置也將更合理，資源的利用率相應(yīng)提高。從這些方面來(lái)看，綠色貿(mào)易壁壘不僅會(huì)使農(nóng)業(yè)水平得到全方位提升，還會(huì)給農(nóng)產(chǎn)品的出口帶來(lái)更大的契機(jī)，客觀上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.消極影響

綠色貿(mào)易壁壘是通過(guò)設(shè)置高的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢疫程序，提高通關(guān)和報(bào)關(guān)時(shí)間。直接限制進(jìn)口，提高進(jìn)口商品的成本，增加了檢驗(yàn)項(xiàng)目，延長(zhǎng)了檢驗(yàn)時(shí)間，還增加了企業(yè)的管理成本和風(fēng)險(xiǎn)。由于綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置是在最發(fā)達(dá)的國(guó)家，他們依靠自身的研究和開(kāi)發(fā)、高科技以及環(huán)保水平，促使多數(shù)發(fā)展中國(guó)家不能達(dá)到他們的標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)際貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國(guó)家依靠其產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，又很容易進(jìn)入到發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)，發(fā)展中國(guó)家則相反。這樣造成的貿(mào)易摩擦往往是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)常遇到的。

三、應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略

1.努力生產(chǎn)符合國(guó)際質(zhì)量檢疫標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品

對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘，我國(guó)需要主動(dòng)參與涉及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)，不斷追趕和研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)要求自己。要加快對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品，特別是大量出口的產(chǎn)品，應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家在同一水平的監(jiān)測(cè)設(shè)備和科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí)，使其符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，需要做一個(gè)好的質(zhì)量認(rèn)證，嚴(yán)格遵守質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.積極使用外交手段應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義

行業(yè)組織和政府相關(guān)部門(mén)采用積極的外交手段來(lái)應(yīng)對(duì)綠色壁壘是相當(dāng)重要的途徑。政府在國(guó)際貿(mào)易中起著相關(guān)重要的作用，目前國(guó)際貿(mào)易之間的事由是由商務(wù)部協(xié)調(diào)，一方面，我們應(yīng)運(yùn)用相關(guān)的條文在 WTO 協(xié)議，國(guó)民待遇原則和最惠國(guó)待遇原則，WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)制等相關(guān)條文中維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面，應(yīng)對(duì)不同的文化背景的貿(mào)易伙伴，應(yīng)該使用不同的方式協(xié)調(diào)。并且積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)，國(guó)家可以減少談判成本，盡可能和減少貿(mào)易摩擦的政治因素。

五、總結(jié)

新時(shí)期下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易仍然處于一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的階段，各方面都需要不斷的完善與發(fā)展。針對(duì)國(guó)外的各種綠色貿(mào)易壁壘，質(zhì)量安全壁壘等，需要制定更加完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，積極推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)走向國(guó)際化。特別是在如今國(guó)際環(huán)境日益復(fù)雜的情況下，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易面臨越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)正視困難，明白在遇見(jiàn)挑戰(zhàn)的同時(shí)也是機(jī)遇來(lái)臨的時(shí)候，采取積極有效的措施和行動(dòng)，逐漸縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，并加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作，減少互相的貿(mào)易摩擦，努力推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口邁向新的臺(tái)階。

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