論建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的四大要素

徐麗

構(gòu)建區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系就應(yīng)該重點解決在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上存在的重要問題，促使循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與區(qū)域生態(tài)環(huán)境發(fā)展相輔相成。那么應(yīng)該從完善農(nóng)業(yè)服務(wù)配套體系；實現(xiàn)綠色生產(chǎn)與廢棄物資源化利用，保證區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系內(nèi)清潔排放并且產(chǎn)品安全；提升區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平。

一、提升區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的基礎(chǔ)，其經(jīng)濟發(fā)展水平直接關(guān)系到區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系建設(shè)水平。因此，為構(gòu)建健全的區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系需提升區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平，即以現(xiàn)代新型農(nóng)民為主體，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)裝備、現(xiàn)代管理方法、現(xiàn)代經(jīng)營理念為導(dǎo)向，以實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自然特色性、民族特殊性、地域特色性、加工工藝特色性、安全特色性、文化特色性及其生態(tài)特色性為目的，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化、市場化發(fā)展的要求，通過規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的整體素質(zhì)、增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)品精深加工水平，推進區(qū)域由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

二、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)配套體系

首先，區(qū)域相關(guān)政府部門需借助各種媒介或機構(gòu)向公眾開展宣傳教育，營造良好的生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟氛圍，樹立起公眾資源節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)保意識；其次，建立生產(chǎn)循環(huán)性農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推廣、服務(wù)體系，增加科研建設(shè)的人力、財力、物力資源投入，組建高素質(zhì)、高質(zhì)量科研人才隊伍，由該隊伍承擔(dān)實用技術(shù)的研發(fā)工作，其研發(fā)需致力于三類技術(shù)：一是廢棄物資源化技術(shù)。如基質(zhì)化技術(shù)、能源化技術(shù)、飼料化技術(shù)等；二是耦合技術(shù)。如沼液肥料的施用時間匹配技術(shù)等；三是減排減量化技術(shù)。如水肥藥高效利用技術(shù)等；再次，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境綜合治理建設(shè)力度。如水利工程建設(shè)、農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等；最后，加大農(nóng)業(yè)設(shè)備和工程建設(shè)，推進區(qū)域循環(huán)型生產(chǎn)趨于機械化、工程化。其建設(shè)著重于：一是農(nóng)藥噴灑機械等減量化設(shè)備；二是廢棄物商品有機肥生產(chǎn)設(shè)備、固液分離設(shè)備、沼氣發(fā)酵設(shè)備等廢棄物資源化設(shè)備；

三、實行節(jié)約生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，促進區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系運行低投入、高產(chǎn)出一方面，區(qū)域政府應(yīng)圍繞“管理”為中心，實行循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系管理經(jīng)營，慎重選擇土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民合作及社會化服務(wù)途徑，通過推進區(qū)域土地、資金、技術(shù)等多種要素資源集中于新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多種形式的規(guī)模經(jīng)營，以此將區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有效連接起來，形成一條完整的有機產(chǎn)業(yè)鏈，從而推進區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域體系內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；图s化程度大大提高；另一方面，規(guī)模化、集約化區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營下需區(qū)域政府建立起健全的生態(tài)循環(huán)型經(jīng)濟多層次產(chǎn)業(yè)體系，即落實到自然資源的配置和利用工作，拓展系統(tǒng)經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，通過實現(xiàn)自然資源的多層次、多品種加工、運銷，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)物質(zhì)、能量多層次循環(huán)利用，此形勢下不僅降低了區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系運行投入，而且大大增加了區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的產(chǎn)出。

四、依據(jù)區(qū)域各種循環(huán)模式，形成區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系內(nèi)多重循環(huán)共存共榮區(qū)域生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建離不開循環(huán)農(nóng)業(yè)的參與，實踐表明，循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量直接關(guān)系到多個方面，其主要體現(xiàn)在：循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量越高，生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)體系越有效，循環(huán)農(nóng)業(yè)的種類和數(shù)量越繁雜，區(qū)域生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)體系越強大；反之亦然。因此，循環(huán)農(nóng)業(yè)質(zhì)量、數(shù)量及其類型的發(fā)展對區(qū)域生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)起著較大程度的積極作用，所以各區(qū)域需緊密養(yǎng)殖業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，大力發(fā)展各種類型的循環(huán)農(nóng)業(yè)，例如以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合經(jīng)營循環(huán)模式，以漁、牧、農(nóng)等綜合經(jīng)營循環(huán)模式、以林果草牧漁結(jié)合的立體綜合經(jīng)營循環(huán)模式，以沼氣設(shè)施為中心的綜合經(jīng)營循環(huán)模式等，另外，各種循環(huán)模式是區(qū)域構(gòu)建健全循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系前提條件，該模式涉及到種養(yǎng)、加工、供銷、教育、科技等多個經(jīng)營部門，其有助于推進區(qū)域?qū)崿F(xiàn)各要素資源的合理配置及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)物質(zhì)、能量的多層次循環(huán)利用，實現(xiàn)各子循環(huán)鏈間物質(zhì)、能量、信息等資源共享，從而形成區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系內(nèi)多重循環(huán)共存共榮。

（作者單位：157000黑龍江省寧安市三陵鄉(xiāng)人民政府）