集聚優(yōu)秀年輕人才實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

張曉勇

摘要：培養(yǎng)選拔大批優(yōu)秀年輕干部，始終是我們黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊建設(shè)在不同歷史時期高度重視并常抓不懈的重大戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平從事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳、事關(guān)黨和國家長治久安、事關(guān)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的高度，提出要高度重視優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作，確保軍隊各級領(lǐng)導(dǎo)班子始終充滿活力、后繼有人。同時在認(rèn)真梳理歸納優(yōu)秀年輕干部成長進(jìn)步特點(diǎn)規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出了具體要求，為他們健康成長提供了基本遵循。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；培養(yǎng)選拔；優(yōu)秀年輕干部

2016年3月13日，習(xí)近平在出席十二屆全國人大四次會議解放軍代表團(tuán)全體會議時強(qiáng)調(diào)，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動國防和軍隊建設(shè)實現(xiàn)新跨越。講話中，習(xí)主席進(jìn)一步指出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，而人才則是創(chuàng)新的核心要素，這就將培養(yǎng)造就宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新型軍事人才隊伍作為加快改革創(chuàng)新推動國防和軍隊建設(shè)實現(xiàn)新跨越的當(dāng)務(wù)之急突出出來。其中，優(yōu)秀年輕干部作為實現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)的生力軍、接班人，基層一線具體建設(shè)者、急難險重任務(wù)的主要承擔(dān)者，其培養(yǎng)選拔的工作至關(guān)重要，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳、事關(guān)國家長治久安、事關(guān)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊建設(shè)在任何歷史時期都要高度重視并常抓不懈的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

習(xí)近平一脈相承、一以貫之的繼承和延續(xù)了毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤關(guān)于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要思想，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)新的歷史特點(diǎn)和時代特征，在理論和實踐層面進(jìn)行了豐富和發(fā)展，在數(shù)次會議和多次講話中就培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要意義、當(dāng)前現(xiàn)實、特點(diǎn)規(guī)律、教育管理及年輕干部的自我約束和自我修養(yǎng)進(jìn)行了全面而深刻的闡釋，初步形成了新形勢下優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔思想理論脈絡(luò)。

一、做好培養(yǎng)選拔年輕干部的工作要正確認(rèn)識年輕干部的突出特點(diǎn)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識年輕干部的特點(diǎn)，才能使工作有針對性，真正抓住當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的要害。他在在中央黨校二〇一〇年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話指出：“干部隊伍建設(shè)正處于重要時期?！吡愫蟆ⅰ肆愫蟾刹空诔砷L起來?，F(xiàn)在在職的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部，大都學(xué)歷層次較高，專業(yè)知識較好，思想活躍，視野開闊，富有開拓精神，給黨和人民事業(yè)注入新的生機(jī)活力。同時也要看到，現(xiàn)在在職的領(lǐng)導(dǎo)干部相當(dāng)一部分人沒有直接參與新中國成立以后進(jìn)行的社會主義革命和上世紀(jì)五六十年代的大規(guī)模社會主義建設(shè)，許多人沒有‘文化大革命這樣嚴(yán)重挫折的親身經(jīng)歷，更年輕一些的干部也沒有改革開放初期的工作經(jīng)歷。由于缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉和艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗，一些干部的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀還存在著這樣那樣的問題。主要是：政治上理想信念不堅定，是非觀念模糊；思想上追求個人利益至上，違背黨的宗旨和紀(jì)律；組織上拉關(guān)系、找靠山、搞小圈子，個人凌駕于組織和群眾之上；工作上為了個人所謂政績做表面文章，搞形式主義，不惜勞民傷財；作風(fēng)上丟掉了艱苦奮斗的傳統(tǒng)，圖享受、擺闊氣，嚴(yán)重脫離群眾；廉潔上對自己要求不嚴(yán)，用人民賦予的權(quán)力謀取私利，等等?！狈从吃诓筷犞懈呒壞贻p領(lǐng)導(dǎo)干部身上則突出表現(xiàn)為：“一些年輕同志缺乏對馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺乏對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解，缺乏艱苦環(huán)境和復(fù)雜斗爭的鍛煉，對于黨指揮槍的極端重要性往往認(rèn)識不足、認(rèn)識不透?！?/p>

二、做好培養(yǎng)選拔年輕干部的工作要端正對待年輕干部的正確態(tài)度

進(jìn)入新時期以來，一批又一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，為黨和國家事業(yè)注入生機(jī)和活力。為了保持黨和國家事業(yè)的連續(xù)性，為了保持領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替的穩(wěn)定性，必須繼續(xù)源源不斷地、大量選拔年輕干部。

習(xí)近平認(rèn)為樹立正確的培養(yǎng)觀是各級黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須解決的問題，一定要牢固樹立“事業(yè)至上”的觀念，像老一輩革命家那樣，從全局和戰(zhàn)略的角度度出發(fā)來看待培養(yǎng)選拔接班人的問題。他在2013年全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作，著眼黨和國家事業(yè)五到十年乃至更長遠(yuǎn)的發(fā)展，完善政策制度，拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)人選產(chǎn)生方式。這是我們肩上的一個重大政治責(zé)任。要認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，抓緊建立各級領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍，特別是要選好一把手后備人選，使班子形成合理的梯次配備?！?/p>

習(xí)近平要求各級黨委和政府要站在為祖國未來負(fù)責(zé)的角度，站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度，加強(qiáng)對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究新形勢下年輕干部的特點(diǎn)規(guī)律，為廣大青年成長成才、建功立業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境和目標(biāo)，幫助和支持廣大青年在時代的舞臺上展現(xiàn)風(fēng)采、發(fā)光發(fā)熱。號召全黨要不拘一格、慧眼識才，放手使用優(yōu)秀青年人才，為他們奮勇創(chuàng)新、脫穎而出提供舞臺。而且要一以貫之，絲毫不能放松，“距離實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)越近，我們越不能懈怠、越要加倍努力，越要動員廣大青年為之奮斗。”

三、做好培養(yǎng)選拔年輕干部的工作要科學(xué)認(rèn)識年輕干部成長的特有規(guī)律

干部成長是有規(guī)律的，年輕干部從參加工作到走向成熟，成長為黨和國家的中高級領(lǐng)導(dǎo)干部，需要經(jīng)過必要的臺階、遞進(jìn)式的歷練和培養(yǎng)。

“基層蹲苗”規(guī)律。干部“墩墩苗”沒有壞處，只有把基礎(chǔ)搞扎實了，后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。“墩苗”是指中國農(nóng)民在長期實踐中創(chuàng)造出來的一種苗期管理措施，其作用在于磨礪幼苗，促使植株在幼年期生長健壯，提高后期抗逆、抗倒伏能力。年輕干部培養(yǎng)選拔過程中，在事業(yè)開展的初期階段必要的鍛煉甚至“磨礪”可以說是挑戰(zhàn)期，更是機(jī)遇期，一旦在幼苗期經(jīng)歷過了風(fēng)霜雪雨的考驗，勢必會拓寬事業(yè)成長的空間，厚積而薄發(fā)，一步步成長為黨和國家需要的棟梁之才。

對于黨和國家需要的人才自身來說，“墩苗”更是長久之策。人才成長需要流動交流來增長才干，但是不能流動過于頻繁，無論從心性鍛煉、才干增長方面都是有害無利的，特別是對那些剛走出校門不久的青年學(xué)子，在基層實踐崗位上特別需要有一段相對的穩(wěn)定期。這就是人生的“墩苗期”。如果能不人為地打斷其自然生長歷程，讓他們干熟悉且擅長的工作，使其沿著一定的發(fā)展軌跡生長，是對人才的有效栽培，所以“墩苗”應(yīng)該成為干部人才培養(yǎng)選拔的良好機(jī)制。

“臺階鍛煉”規(guī)律。習(xí)近平在全國組織工作會議上的講話強(qiáng)調(diào)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)不能唯臺階論，但必要的臺階也是要的，一步登天在現(xiàn)在這個時代是行不通的。對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。鍛煉應(yīng)該是多崗位、長時間，沒有預(yù)設(shè)晉升路線圖的，要讓年輕干部在實踐中“大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看襟度”。習(xí)近平不僅指出了加強(qiáng)年輕干部實踐鍛煉的重要性和必要性，而且指出實踐鍛煉更有利于提升年輕干部的黨性修養(yǎng)和實際能力。

他還要求各級黨委及組織部門必須注重在實踐中錘煉和檢驗?zāi)贻p干部，培養(yǎng)年輕干部必須把基層鍛煉放到更加突出的位置，及早把有潛質(zhì)、有闖勁的優(yōu)秀年輕干部放到基層第一線，放到急難險重的崗位去歷練。這一點(diǎn)說是習(xí)近平自身的感悟也不為過，在尤里·塔夫羅夫斯基所著的《習(xí)近平：正圓中國夢》，對于習(xí)近平的成長軌跡是這樣描述的：

三十“而立”，整個縣（正定縣）治理得井井有條。

四十“不惑”，所領(lǐng)導(dǎo)的?。ǜ＝ㄊ。╀J意改革。

五十“知天命”，應(yīng)對逆境（臨危入主上海市），蓄力“騰飛”。

六十“耳順”，“明辨是非”，領(lǐng)導(dǎo)國家排除一切阻力，堅定不移向前發(fā)展。

習(xí)近平也正是這樣一步一個腳印，一步一個臺階，從基層一線走上了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的崗位，為廣大年輕干部樹立了看得見的成長榜樣。

“超常提拔”規(guī)律。對年輕干部中確有真才實學(xué)、成熟較早的，也要敢于大膽破格使用，不能縮手縮腳。要敢于打破干部隱性壁壘，對經(jīng)過長期考驗、基層經(jīng)驗豐富、各方面比較成熟的優(yōu)秀年輕干部，大膽放到重要和關(guān)鍵崗位使用；對不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為、坐等提拔、熱衷于自我設(shè)計的干部能夠及時調(diào)整出去。認(rèn)真總結(jié)競爭性選拔年輕干部工作的成效和經(jīng)驗，深入了解不足和問題，研究進(jìn)一步促進(jìn)競爭性選拔年輕干部工作的措施和辦法，增強(qiáng)公開選拔工作的科學(xué)性，真正把德才素質(zhì)好、工作實績突出、群眾公認(rèn)度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部提拔使用起來?！耙愿母飫?chuàng)新精神推動培養(yǎng)選拔年輕干部工作不斷取得新進(jìn)展”可以說大膽破格使用人才是習(xí)近平對于干部隊伍建設(shè)重視的一個突出表現(xiàn)，在正定期間，習(xí)近平起草、審定的《樹立新時期的用人觀點(diǎn)，廣招賢才的九條措施》中就明確指出要大膽啟用和廣泛接受“出身不好”、“社會關(guān)系復(fù)雜”、“曾當(dāng)做‘資本主義典型批判至今仍不被重視的”各類人才，這在1983年那個風(fēng)云初定的年代，破格使用人才的魄力可見一斑。

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