河南省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略探討

彭筱星

摘要：河南省是古都匯集的文化旅游資源大省，但是目前旅游業(yè)的發(fā)展地位和其資源的現(xiàn)狀卻不相稱，和其他文化大省相比，有較大的差距。這個問題近年來逐漸得到了各方的關(guān)注和研究。

關(guān)鍵詞：河南省；旅游業(yè)；轉(zhuǎn)型升級

河南省的特色文化旅游資源只有在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)掘旅游線路的特色，開辟新的旅游模式，才能實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，推動河南省旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展，長足發(fā)展。

一、產(chǎn)業(yè)主體多元化戰(zhàn)略

旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，首先是產(chǎn)業(yè)主體自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展和自我突破。一是產(chǎn)業(yè)投資主體的多元化，要通過各種優(yōu)惠政策和措施鼓勵和吸引大量的投資主體進入旅游行業(yè)，大力倡導(dǎo)民營資本投資，以重大項目投資帶動行業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)能級提升；二是經(jīng)營主體的多元化，旅游業(yè)要積極接納吸收民營、外企、股份制等多元經(jīng)營主體涉入旅游業(yè)，市場化運營，謀求產(chǎn)業(yè)格局和市場競爭的合作共贏；三是管理的多元化。在吸收和借鑒西方各種先進的管理經(jīng)驗和管理模式基礎(chǔ)上，加大行業(yè)管理協(xié)會的作用，現(xiàn)有的河南省旅游行業(yè)協(xié)會在行業(yè)中的影響力和作用非常有限。因此，政府應(yīng)該盡快明確行業(yè)協(xié)會的服務(wù)協(xié)調(diào)職能，使其與政府密切合作，實現(xiàn)政府公共管理、行業(yè)協(xié)會管理以及企業(yè)自身管理等各方利益主體要相互協(xié)調(diào)，彼此監(jiān)督，共同發(fā)展。

二、功能多樣化戰(zhàn)略

旅游業(yè)有很多作用，除了具有傳統(tǒng)的增加外匯收入、拉動內(nèi)需、吸納就業(yè)的作用外，更有一些其他特殊功能。概括地說，旅游功能多樣化主要表現(xiàn)為幾個方面。一是促進和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)首先帶動了建筑營造業(yè)的發(fā)展。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，必須修筑機場、碼頭、車站、城鄉(xiāng)道路等以解決行的問題；必須開辟旅游景點，建造博物館、展覽館，以解決游的問題；必須興建酒店、餐館、商店、娛樂場，以解決住、吃、購、娛的問題。與之相適應(yīng)方面的供水、供電、供暖、供氣、排水、排氣、噪音處理、垃圾處理、衛(wèi)生設(shè)施、郵政電訊等市政工程就應(yīng)跟上去，這就為建筑營造業(yè)的發(fā)展帶來了機遇。世界上這樣的例子很多，比如西班牙的太陽海岸，原本是個小漁村，開辟為旅游區(qū)后，商業(yè)興旺，旅館林立，成了座五光十色、舉世矚目的旅游城市。

二是旅游功能的生活化發(fā)展，更多關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展成果和利益為民所享的功能。旅游接待地的生活環(huán)境和便民設(shè)施，是構(gòu)成吸引旅游者前往游覽的重要因素之一。從這個角度說，美化生活環(huán)境，改善便民設(shè)施，是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要前提。要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，就必須搞好清潔衛(wèi)生，防止“三廢”污染，維護生態(tài)平衡；就必須修復(fù)文物古跡，增加服務(wù)設(shè)施，強化它的魅力。旅游地生活環(huán)境的美化、必然使接待地對游客產(chǎn)生更大的吸引力，而游客的大量涌進，又促使旅游地改善服務(wù)設(shè)施。從而會提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。

三是旅游功能的生態(tài)化發(fā)展，使旅游業(yè)回歸本源?，F(xiàn)代社會人們越來越向往田園式的生活，城市化的迅猛發(fā)展使旅游業(yè)回歸自然的本源性功能逐漸放大。河南省應(yīng)進一步重視生態(tài)旅游資源的保護、發(fā)掘和利用，成立主管此項工作發(fā)展和落實的職責(zé)部門，每年劃撥?？钣糜诖隧椆ぷ鞯难邪l(fā)。同時，加緊生態(tài)資源優(yōu)勢地區(qū)和生態(tài)型城市的建設(shè)步伐，實現(xiàn)經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展。

三、業(yè)務(wù)外包化戰(zhàn)略

根據(jù)旅游業(yè)的發(fā)展趨勢，河南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級應(yīng)把握未來旅游業(yè)務(wù)外包化發(fā)展的趨勢，支持幫助一些旅游企業(yè)將部分非核心業(yè)務(wù)交給外部專業(yè)服務(wù)組織，從而專注于本企業(yè)的核心競爭力，提高企業(yè)的整體效率和競爭力。通過旅游業(yè)務(wù)外包化的方式可以拓展產(chǎn)業(yè)空間、提升產(chǎn)業(yè)能級。根據(jù)河南省的實際情況，可采用以下旅游業(yè)外包服務(wù)模式。

（1）旅游商務(wù)會展服務(wù)外包和國際旅游樞紐服務(wù)外包。省會鄭州市是全國重要的中部交通樞紐，最近國務(wù)院又批準(zhǔn)剛成立了航空港經(jīng)濟實驗區(qū)，借助于重要的區(qū)位優(yōu)勢，鄭州未來將成為旅游商務(wù)綜合經(jīng)濟區(qū)域，應(yīng)重點發(fā)展會展商務(wù)旅游外包、城市特色專項旅游服務(wù)外包、旅游機構(gòu)服務(wù)外包以及航空公司等交通部門服務(wù)外包。

（2）生態(tài)旅游服務(wù)外包。河南省自然風(fēng)光秀美，豫北的焦作云臺山風(fēng)景區(qū)、豫西洛陽欒川風(fēng)景區(qū)及豫南信陽雞公山風(fēng)景區(qū)等休閑山水風(fēng)景區(qū)應(yīng)該重點發(fā)展生態(tài)旅游服務(wù)外包。

（3）文化產(chǎn)業(yè)旅游服務(wù)外包。河南省是著名的文化資源大省，華夏文明的發(fā)源地。安陽、開封、洛陽幾大古都歷史文化氛圍濃郁，重點發(fā)展圍繞歷史遺跡和民俗文化主線的文化產(chǎn)業(yè)旅游服務(wù)外包。

（4）醫(yī)療保健養(yǎng)老旅游服務(wù)外包。鄭州、洛陽、南陽、信陽等城市醫(yī)療條件相對較好，城市周邊有生態(tài)休憩風(fēng)景區(qū)，可以依托資源優(yōu)勢發(fā)展醫(yī)療保健養(yǎng)老旅游服務(wù)外包。

四、旅游市場調(diào)整化戰(zhàn)略

旅游市場的轉(zhuǎn)型升級，既要根據(jù)旅游需求的變化準(zhǔn)確定位，適時調(diào)整和提升市場營銷策略，又要同時兼顧國內(nèi)和國際兩個市場，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、開發(fā)有序的客源市場體系。經(jīng)過多年的發(fā)展，中國旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)由最初的優(yōu)先發(fā)展入境旅游，向以擴大內(nèi)需為主，入境旅游、國內(nèi)旅游和出境旅游共同發(fā)展方向調(diào)整，并且在一定意義上來說，目前的國內(nèi)旅游已經(jīng)成為中國旅游業(yè)發(fā)展的主體和核心。因此，旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級必須根據(jù)國內(nèi)、國際市場旅游需求的變化，來定位和把握轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)容和層次，做到統(tǒng)籌兼顧，主次分明，實現(xiàn)旅游市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。河南省目前的旅游市場的主要客源地國外市場主要來自東南亞地區(qū)，國內(nèi)市場主要是北京、山東、山西、河北、江蘇、湖北等周邊省份，此外，港澳臺地區(qū)也是主要的客源地。河南省的客源目標(biāo)市場應(yīng)首先對本省的客源做進一步市場滲透，增加本省的出游人數(shù)和出游次數(shù)，其次，運用合理的營銷策略進一步拓展國內(nèi)外其他客源市場。

五、價值提升化戰(zhàn)略

讓渡價值是指是指企業(yè)讓渡給顧客，讓顧客感受到的實際價值。是指顧客總價值與顧客總成本之間的差額。讓渡價值越高，顧客越滿意。提高顧客的讓渡價值，主要通過兩個途徑，一是提高顧客的購買價值，二是減少顧客的購買成本。在旅游業(yè)，前者主要是提供給顧客令他們滿意的旅游產(chǎn)品來實現(xiàn)，比如豐富產(chǎn)品類型，打造不同風(fēng)格的旅游線路供不同出游目的的游客選擇。綜合利用高科技含量的現(xiàn)代傳媒手段，結(jié)合聲、光、電等影視藝術(shù)，打造具有強烈吸引力和刺激力的體驗性旅游項目——主要應(yīng)用于旅游景區(qū)和主題公園等領(lǐng)域，為顧客帶來美好愉悅的體驗。此外，還要注重培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的人工操作技能，創(chuàng)新服務(wù)形式，實行人性化的服務(wù)，以提升游客的情感價值。后者則可充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)簡約化，通過發(fā)達的信息技術(shù)（如網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂等）為游客節(jié)省時間和精力，在飯店、餐飲、旅行社等領(lǐng)域提供優(yōu)惠措施，為游客節(jié)省貨幣成本。

河南旅游業(yè)只有確立正確的發(fā)展戰(zhàn)略，才能持續(xù)快速發(fā)展，實現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型目標(biāo)，為向旅游強省轉(zhuǎn)變奠定堅實的基礎(chǔ)。

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