“末位淘汰制”之困境

王冬

摘 要：在高等教育大眾化的進(jìn)程中，高等教育的質(zhì)量問題層出不窮，為此，學(xué)者提出諸多高等教育評價方法來保證量與質(zhì)的平衡，末位淘汰制就是其中之一。北京大學(xué)在2002年曾推行末位淘汰制，但是最終卻并未成為其長期的考試評價制度。這種強(qiáng)勢的管理制度對于學(xué)生以及高等教育有其意義，但在國家、社會和學(xué)校層面上的困境使其難以大規(guī)模實(shí)施。

關(guān)鍵詞：末位淘汰制；考試；困境

“末位淘汰制”也稱為“末尾淘汰制”，它是以量化指標(biāo)作為排序的依據(jù)，對處于末尾的以比例來實(shí)施淘汰的一種制度。源自美國韋爾奇“活力曲線理論”的方法具體到高校，末尾淘汰則為競爭機(jī)制的一種，即從外部施壓來發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和潛力，由教育的發(fā)展來最終促進(jìn)社會的進(jìn)步。這里的淘汰制，既指按國家教委學(xué)籍管理規(guī)定因考試成績有幾門不及格或其他原因留級、休退學(xué)的常規(guī)淘汰，更指成績合格但排在最后而留、降級，跟讀、試讀、退學(xué)或結(jié)業(yè)。這種考試制度的實(shí)施，在各個層面上都面臨障礙。

一、國家層面上的困境

1.淘汰制規(guī)定和國家教委學(xué)籍管理規(guī)定的矛盾[1]。教育部于1983年1月頒布的《全日制普通高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》中對留級、降級處理有詳細(xì)的規(guī)定。實(shí)行學(xué)分制的學(xué)校，學(xué)生在一學(xué)年不及格課程學(xué)分總數(shù)達(dá)到學(xué)年所選學(xué)分總數(shù)的1/3者，編入下一年級，已取得的有關(guān)學(xué)分仍然有效[2]。動態(tài)淘汰制的實(shí)施挑戰(zhàn)不斷，這些規(guī)定的實(shí)行會因校而異，逾越時有發(fā)生，如不能妥善處理，將會擔(dān)法律責(zé)任。而在畢業(yè)的規(guī)定中，學(xué)生各方面都符合畢業(yè)條件的必須予以畢業(yè)證書。淘汰制中，如果在淘汰名單卻符合畢業(yè)證書頒發(fā)規(guī)定時，其不可調(diào)和的矛盾出路在哪里。

2.淘汰制規(guī)定和國家推行素質(zhì)教育決策的矛盾?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》對培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展做出了要求。然而，淘汰制的評價指標(biāo)大都建立在學(xué)分制的基礎(chǔ)上，獲得學(xué)分則看學(xué)業(yè)成績。這使學(xué)校培養(yǎng)尖端人才成為理想。在最初選擇專業(yè)上，學(xué)生更多考慮的是錄取的命中率，興趣是其次，不及格成為可能。還有一部分人確實(shí)因為對專業(yè)沒興趣，成績下滑，只有在課下發(fā)展興趣。如此惡性循環(huán)，最終將致為不被淘汰而重復(fù)不感興趣之事，自由發(fā)展的空間被壓縮。[3]

二、社會層面上的困境

作為民法基本原則的公平原則，也可謂社會生活的行為準(zhǔn)則。教育公平正是社會公正的規(guī)范對教育平等狀況的推斷。如此，實(shí)施“末位淘汰制”，在實(shí)行中下列問題會影響公平。

1.教學(xué)過程公平。“末位淘汰制”的考核范圍必須統(tǒng)一，與此有關(guān)的教學(xué)過程也須公平。但是在此過程中影響教學(xué)效果的因素很多，如教材、教師是否同一，教學(xué)過程相同與否，教學(xué)秩序與課堂紀(jì)律同一與否，更有課后輔導(dǎo)、答疑及作業(yè)批改等是否相同。

2.考試成績公平。文科的考試其答案的唯一性與和客觀性不具備，閱卷老師在評卷中能否做到公平公正值得商榷；考查課的成績多由平時與考試成績兩部分構(gòu)成，平時成績?nèi)Q于作業(yè)與出勤情況，如此抄襲作業(yè)與代出勤問題該怎樣預(yù)防；此外只有杜絕作弊，才能實(shí)現(xiàn)考試成績的公平。而實(shí)際上，這些很難操作。

3.淘汰標(biāo)準(zhǔn)公平?！澳┪惶蕴钡臉?biāo)準(zhǔn)以學(xué)習(xí)成績的名次來定奪，而名次卻是相對的。如以班級為單位，則這個班級被淘汰的學(xué)生可能會比另一些班級中沒有被淘汰的強(qiáng)，不同班級間的學(xué)習(xí)成績是有差異。如以專業(yè)或年級為單位，由于這一大的考核范圍內(nèi)教學(xué)單位多，實(shí)施教學(xué)的過程差異會很大，可比性低，更不能保證公正。

4.關(guān)于不可抗力和偶然因素?？荚嚩鄬偎季S活動，難免受到不可抗力和偶然因素的影響，如生病、家庭原因、情緒、臨場發(fā)揮等。學(xué)生考試成績很可能受這些因素影響，如果就此被淘汰確有失公正。

三、學(xué)校層面上的困境

1.學(xué)校淘汰制的論證。高校是推行末位淘汰制的載體，其最先面臨的問題便是制定相應(yīng)的評價制度和論證此制度科學(xué)性。淘汰率定多少適合，不同學(xué)科與課程怎樣依此進(jìn)行調(diào)整；淘汰的指標(biāo)是什么，其目的又如何；淘汰過程中是否可操作等都是在淘汰之前要不斷論證的。末位淘汰制涉及方方面面的工作：不僅有關(guān)教育本身，且與經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理等知識都有關(guān)聯(lián)。其次，高校還需在末位淘汰制的出路上下工夫。淘汰并不是終結(jié)，制度本身并不是以淘汰學(xué)生為目的，高校也不是進(jìn)一步的篩選工作者，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展。最后，實(shí)施過程中的監(jiān)督及對實(shí)施結(jié)果評價都需慎重考慮。假如試點(diǎn)范圍中成果不佳，就需要進(jìn)一步的論證與分析，以決定是否淘汰“淘汰制”本身。

2.教師面臨的問題。學(xué)生淘汰重要評判者之一的教師，在這個機(jī)制下會面臨諸如上下級關(guān)系、師生關(guān)系等方面的問題。教師在自己的教學(xué)范圍內(nèi)進(jìn)行考核時是有相應(yīng)的認(rèn)識與把握的，課程與學(xué)生的實(shí)際情況是判卷的標(biāo)準(zhǔn)，人為確定不及格的現(xiàn)象幾乎不存在。然而在淘汰制下，淘汰率是首要確定的問題，尤其是學(xué)生人數(shù)多時，問題就更為突出。[4]假如學(xué)生歸因不正確，將淘汰歸于老師的評分，這會對教師產(chǎn)生不必要的麻煩。

3.學(xué)生由此產(chǎn)生的問題。身為淘汰對象的學(xué)生，在淘汰制的實(shí)施過程中可能會出現(xiàn)一系列的問題，使教育育人的實(shí)施打折扣：

末位淘汰制的實(shí)施可能會打破學(xué)生間的團(tuán)結(jié)，引發(fā)惡性競爭。這不僅僅對于當(dāng)前班級生存，更對學(xué)生以后的工作和生活相處有重大影響。但是，這種制度使學(xué)生無形中為了求得自己生存而想方設(shè)法去淘汰他人。如果身處學(xué)校的學(xué)生人人自危，正常的教育教學(xué)活動必將被打破，更不要說提高自身素質(zhì)了。

其次，學(xué)生在學(xué)習(xí)與工作中會出現(xiàn)明顯的短期行為。無論是進(jìn)行學(xué)習(xí)還是開展活動，都指向了學(xué)分的累積或加分項，原來的興趣愛好在這種壓力下會被擱置，甚至磨滅，應(yīng)試教育的痕跡非常的重[5]。

追溯“末位淘汰制”的始末，其最早是在企業(yè)、公司展開的，這種市場本身所具有的開放性以及對于勞動力的包容性是學(xué)校這種存在實(shí)體很難達(dá)到的。同時，一種制度的實(shí)施是需要一系列條件的，各個層面上的困境也是它一直難以大范圍實(shí)施的問題之所在，我們在肯定制度本身的出發(fā)點(diǎn)以及理想狀態(tài)下的效果時，不得不考慮它運(yùn)行中所要付出的代價，和代價的回報率。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉必清.關(guān)于淘汰制的探索及思考[J].鹽城工業(yè)專科學(xué)校校報，1994（03）.

[2]教育部.全日制普通高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法[Z].1983-1-20.

[3]焦文重.“末位淘汰”制度質(zhì)疑[J].教育評論，2003（01）.

[4]易峰.北大末位淘汰制理想與現(xiàn)實(shí)[J].中國改革，2002（11）.

[5]閏曉，戚穎欣.末位淘汰到底要淘汰什么？—關(guān)于北大“末位淘汰”的思考[J].繼續(xù)教育與人事，2003（01）.

（作者單位：四川大學(xué)中美大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃研究所）