快遞服務(wù)中損害賠償?shù)姆蓡栴}研究

張迪　武立棟

【摘要】隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融的不斷發(fā)展，快遞行業(yè)也隨之進(jìn)行著迅猛的發(fā)展，相應(yīng)的快遞損害賠償類的糾紛案件也就越來越多，帶來了一系列法律適用方面的問題。司法實(shí)踐當(dāng)中，我國(guó)各個(gè)地區(qū)法院與法官針對(duì)快遞服務(wù)中損害賠償?shù)姆梢罁?jù)、保價(jià)條款相關(guān)的效力、快遞企業(yè)告知義務(wù)以及賠償金額方面都存在一定的差異，致使最終針對(duì)類似案件的判決結(jié)果存在顯著的差異性。鑒于此，本文主要針對(duì)我國(guó)快遞損害賠償法律存在的不足進(jìn)行了詳盡的探討，在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)健全我國(guó)快遞服務(wù)損害培養(yǎng)法律制度的建議，僅供參考與借鑒。

【關(guān)鍵詞】快遞行業(yè)；損害賠償；保價(jià)條款；法律

近幾年電子商務(wù)在我國(guó)的廣泛興起，使快遞行業(yè)也迎來了迅猛的發(fā)展勢(shì)頭。根據(jù)我國(guó)郵政局發(fā)布的快遞服務(wù)滿意度調(diào)查通告顯示，消費(fèi)者對(duì)快遞行業(yè)整體測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)的滿意度有一定程度的上升，但對(duì)派件、時(shí)限等方面的滿意度則有所降低，當(dāng)中快遞糾紛主要集中在損毀、延誤以及滅失等損害層面。鑒于社會(huì)中層出不窮的快遞損害現(xiàn)象，我國(guó)也在針對(duì)與快遞服務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了不斷的修訂，并且對(duì)快遞行業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作、降低快遞服務(wù)損害等各個(gè)方面發(fā)揮了一定程度的指導(dǎo)作用，然而相應(yīng)的法律法規(guī)并不完善，當(dāng)中仍然存在一些問題，比如針對(duì)快遞損害賠償方面，當(dāng)前的法律法規(guī)就缺乏明確的權(quán)威規(guī)定。正是因?yàn)榉煞ㄒ?guī)的不夠完善，導(dǎo)致快遞損害賠償存在較大的爭(zhēng)議，值得進(jìn)行深入的研究。

一、我國(guó)快遞損害賠償法律存在的不足

1、快遞損害賠償法治水平不高

現(xiàn)階段，我國(guó)快遞行業(yè)中關(guān)于損害賠償方面的法治水平還不是很高，與快遞相關(guān)的法律法規(guī)存在著適用混亂、層次不一的情況。新《郵政法》盡管把快遞行業(yè)歸納到行政調(diào)整當(dāng)中，但其本身也只是局限于市場(chǎng)規(guī)范方面的內(nèi)容，尤其是在司法領(lǐng)域?qū)用娴目爝f損害賠償方面仍然缺乏明確的規(guī)定，導(dǎo)致與快遞損害賠償法律方面的適用過于復(fù)雜。其他關(guān)于快遞損害賠償方面的規(guī)范性文件本身較為零散，再加上法律位階不高，實(shí)際執(zhí)行力不強(qiáng)。此外，全國(guó)各個(gè)地方也分別出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)范，但本身缺乏統(tǒng)一性，而各個(gè)快遞企業(yè)本身也制定著不同的規(guī)范與制度，但其本身存在較大的差異性，導(dǎo)致快遞損害賠償?shù)呢瀼芈鋵?shí)受到影響。在司法務(wù)實(shí)方面，由于快遞行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)不夠完善，導(dǎo)致快遞服務(wù)合同當(dāng)中的糾紛案件層出不窮，特別是處于“雙十一”、“雙十二”等電商活動(dòng)階段呈現(xiàn)為井噴式的爆發(fā)。此外，在快遞行業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)的收貨人驗(yàn)貨環(huán)節(jié)也沒有真正落實(shí)。事實(shí)證明與快遞行業(yè)相關(guān)的法律當(dāng)中存在的空白情況主要體現(xiàn)在司法實(shí)踐方面，具體彰顯為不同法律的適用，全國(guó)各地是否出臺(tái)不同的政策來針對(duì)快遞損害賠償進(jìn)行規(guī)范，此外各個(gè)地區(qū)的法院、法官本身的傾向性差異，往往對(duì)快遞損害賠償條款方面的效力與事實(shí)認(rèn)定存在差異性，自然難以實(shí)現(xiàn)絕對(duì)的公平。

2、快遞損害賠償處理機(jī)制不夠完善

從我國(guó)快遞損害賠償?shù)默F(xiàn)狀可以看出，在快遞過程中各種侵害消費(fèi)者權(quán)益的情況層出不窮，部分快遞企業(yè)投機(jī)取巧，提前在快遞服務(wù)運(yùn)單上面制定免除或者限免自己責(zé)任的無效免責(zé)款項(xiàng)，再加上我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)中并沒有針對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行明確的規(guī)定，相關(guān)快遞損害賠償?shù)闹黧w也不夠具體，并且在有關(guān)損害賠償金額的快遞服務(wù)限制性賠償條款方面的效力也存在一定程度的爭(zhēng)議，快遞損害賠償機(jī)制方面的不完善，導(dǎo)致許多消費(fèi)者在面臨侵害時(shí)難以保障自身的合法權(quán)益。

二、健全我國(guó)快遞服務(wù)損害培養(yǎng)法律制度的措施與建議

1、有效明確舉證責(zé)任

我國(guó)當(dāng)前制定的關(guān)于快遞行業(yè)的法律法規(guī)均沒有針對(duì)快遞損害賠償進(jìn)行明確的規(guī)定，而反觀美國(guó)則專門制定了針對(duì)郵件損失的條例，即《609對(duì)損失或者損害的索賠申報(bào)條款》（USPS609條款），當(dāng)中有關(guān)索賠證據(jù)提供以及認(rèn)定方面耗費(fèi)了巨大的篇幅進(jìn)行明確的規(guī)定，包含損害或者損失方面的證據(jù)，郵件價(jià)值認(rèn)定證據(jù)與保險(xiǎn)證據(jù)等各個(gè)方面。所以，為有效保障廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，也為各地法院在未來的審理當(dāng)中的操作更為便捷，我國(guó)可以嘗試吸收借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在有關(guān)郵件損害賠償方面的證據(jù)規(guī)范，在立方當(dāng)中明確規(guī)定，當(dāng)收件人提出快遞損害賠償?shù)纳暾?qǐng)之后，需要向法院提供損害的郵寄包裹與貨物，同時(shí)要向法院提供快遞在物流進(jìn)程中的價(jià)值或者成本方面的證據(jù)，以此來明確舉證責(zé)任。

2、規(guī)范快遞損害賠償不合理內(nèi)容

我國(guó)快遞在運(yùn)單方面存在著限制訴訟管轄權(quán)、任意擴(kuò)展不可抗力范疇、查詢與索賠時(shí)間限制以及限制性賠償保價(jià)率設(shè)定等不合理內(nèi)容，并且在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》出臺(tái)以后，快遞企業(yè)仍然選擇無視當(dāng)中的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)采用形式與內(nèi)容方面的統(tǒng)一規(guī)定來規(guī)范快遞損害賠償不合理內(nèi)容。一方面，針對(duì)快遞運(yùn)單中的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的核查，工商局、郵政局等相關(guān)行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)均可以針對(duì)各個(gè)快遞企業(yè)的運(yùn)單條款進(jìn)行檢查，明確要求快遞企業(yè)損害賠償?shù)膬?nèi)容必須要合法，同時(shí)針對(duì)快遞服務(wù)進(jìn)程中的告知義務(wù)流程進(jìn)行細(xì)化，并且需要制定明確的獎(jiǎng)懲體系，針對(duì)違反規(guī)定的快遞企業(yè)進(jìn)行處罰。另一方面，針對(duì)快遞運(yùn)單實(shí)施形式檢查，相關(guān)行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促各個(gè)快遞企業(yè)針對(duì)運(yùn)單進(jìn)行形式方面的規(guī)范，有關(guān)限制性的賠償條款必須要印制在運(yùn)單的正面，同時(shí)應(yīng)當(dāng)采用特殊標(biāo)注，并且還應(yīng)當(dāng)規(guī)范保價(jià)與不保價(jià)的相關(guān)選項(xiàng)，以此來降低舉證難度，進(jìn)一步保障報(bào)價(jià)條款的效用。

3、規(guī)范快遞服務(wù)的保險(xiǎn)體系

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年因?yàn)榭爝f丟失、損害引發(fā)的經(jīng)濟(jì)賠償達(dá)到數(shù)千萬元，其對(duì)快遞企業(yè)而言，無疑是一項(xiàng)巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，尤其是對(duì)部分中小型快遞企業(yè)。這就需要盡快規(guī)范快遞服務(wù)的保險(xiǎn)體系，在保障快遞企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，有效保障廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。保險(xiǎn)是把風(fēng)險(xiǎn)從個(gè)人轉(zhuǎn)移到社會(huì)群體，通過社會(huì)群體的所有成員共同分擔(dān)損失的一種風(fēng)險(xiǎn)防范體系?！惰F路法》當(dāng)中提出，旅行者或者托運(yùn)人不僅可以辦理保險(xiǎn)運(yùn)輸，同時(shí)也可以辦理保價(jià)運(yùn)輸，廣大消費(fèi)者可以根據(jù)自身的需求來進(jìn)行購(gòu)買。對(duì)快遞行業(yè)而言，同樣可以引用鐵路運(yùn)輸方面的制度，有效規(guī)范快遞服務(wù)的保險(xiǎn)體系，尤其是現(xiàn)階段快遞企業(yè)普遍針對(duì)保價(jià)設(shè)置限額的狀況，運(yùn)輸一些價(jià)值超過保價(jià)限額的快遞時(shí)，消費(fèi)者能夠靈活選擇相應(yīng)的運(yùn)輸保險(xiǎn)，當(dāng)出現(xiàn)快遞滅失、損害的狀況下，消費(fèi)者能夠通過保險(xiǎn)公司來進(jìn)行有效的責(zé)任認(rèn)定，有效保障自身的經(jīng)濟(jì)利益。除此之外，還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建保價(jià)基金體系，因?yàn)槲覈?guó)快遞市場(chǎng)并沒有像鐵路運(yùn)輸行業(yè)一樣把保價(jià)物品與非保價(jià)物品進(jìn)行分開運(yùn)輸，正是因?yàn)闆]有針對(duì)保價(jià)快遞采用特殊的運(yùn)輸模式，導(dǎo)致保價(jià)快遞非常容易出現(xiàn)損害的情況，針對(duì)這種情況，應(yīng)當(dāng)從保價(jià)費(fèi)用中提出適當(dāng)?shù)谋壤鳛楸r(jià)基金，實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ玫哪繕?biāo)，通過進(jìn)一步加大保價(jià)快遞的特殊運(yùn)輸管理，進(jìn)一步保障廣大消費(fèi)者群體的合法權(quán)益。

三、結(jié)語

近年來電子商務(wù)的迅猛發(fā)展為快遞行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了極大的發(fā)展空間，然而因?yàn)槲覈?guó)的快遞行業(yè)仍然處于發(fā)展的初期，相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)不夠完善，導(dǎo)致快遞服務(wù)中損害賠償?shù)膯栴}層出不窮。這就需要我們正視當(dāng)前快遞損害賠償法律存在的不足，通過有效明確舉證責(zé)任、規(guī)范快遞損害賠償不合理內(nèi)容以及規(guī)范快遞服務(wù)的保險(xiǎn)體系，進(jìn)一步規(guī)范快遞服務(wù)中的損害賠償，促進(jìn)快遞行業(yè)健康、有序的發(fā)展。

2015年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題 《河北省快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律問題研究》的研究成果，課題編號(hào)：2015030310

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