環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)創(chuàng)新探討

李彥

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。現(xiàn)階段，針對我國環(huán)境問題，國家檢測部門應(yīng)該不斷加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，使用各種手段，減少影響環(huán)境的因素。環(huán)境監(jiān)測生產(chǎn)的主體及本源是現(xiàn)階段設(shè)計(jì)環(huán)境排污及大生產(chǎn)，環(huán)境監(jiān)測也是社會生產(chǎn)的關(guān)鍵?；诖耍恼箩槍Νh(huán)境監(jiān)測生產(chǎn)性，就環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)創(chuàng)新進(jìn)行探討，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；業(yè)務(wù)；創(chuàng)新

中圖分類號：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）17-0061-02

隨著環(huán)境問題的日益突出，環(huán)境監(jiān)測是保證環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵，通過先進(jìn)的技術(shù)及手段，對現(xiàn)階段環(huán)境問題進(jìn)行系統(tǒng)的、有規(guī)模的判斷，是現(xiàn)階段我國社會化生產(chǎn)的主要特征之一。根據(jù)我國現(xiàn)階段環(huán)境惡化程度，需要不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)測部門應(yīng)該根據(jù)環(huán)境的惡化情況做出迅速的判斷，因此，監(jiān)測技術(shù)應(yīng)該進(jìn)行不斷的創(chuàng)新與改革，以適應(yīng)我國現(xiàn)階段環(huán)境不斷變化為目標(biāo)，加大環(huán)境監(jiān)測力度。

1 環(huán)境監(jiān)測生產(chǎn)性概述

1.1 環(huán)境監(jiān)測主體的生產(chǎn)性

環(huán)境范圍是一個(gè)非常大的主體，在處理環(huán)境問題過程中，如果出現(xiàn)任何不當(dāng)，就會導(dǎo)致環(huán)境污染的出現(xiàn)。環(huán)境污染源存在與各個(gè)方面，通過長時(shí)間的積累，在環(huán)境中形成主體，對自然環(huán)境產(chǎn)生巨大的影響。目前，我國環(huán)境存在很多問題，環(huán)境監(jiān)測的主體是國家先關(guān)監(jiān)測部門，其不僅要對污染進(jìn)行監(jiān)測，還應(yīng)該對污染源進(jìn)行監(jiān)督管理。

1.2 環(huán)境監(jiān)測過程的生產(chǎn)性

由于環(huán)境監(jiān)測工作具有科學(xué)性及系統(tǒng)性，因此，環(huán)境資源公共性及特點(diǎn)通常被劃分為技術(shù)服務(wù)行業(yè)，與傳統(tǒng)技術(shù)行業(yè)存在很大的區(qū)別。環(huán)境監(jiān)測的生產(chǎn)性，其廣義上主要包括高科技信息產(chǎn)業(yè)和技術(shù)服務(wù)行業(yè)，環(huán)境監(jiān)測首先應(yīng)該從政府部門進(jìn)行包辦，到目前政府相關(guān)部門向全社會環(huán)境檢測單位購買相關(guān)服務(wù)，在此背景下，環(huán)境監(jiān)測應(yīng)該與生產(chǎn)緊密的聯(lián)系在一起，很容易被理解。

2 環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)生產(chǎn)性問題分析

2.1 污染源監(jiān)測地位和作用問題

根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的實(shí)際生產(chǎn)性，環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)就是對污染源進(jìn)行監(jiān)測。工作人員應(yīng)該根據(jù)污染后的環(huán)境尋找污染源，環(huán)境監(jiān)測的重點(diǎn)就是提高環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)環(huán)境中已經(jīng)污染的分子污染源監(jiān)測信息存在很多問題等，帶來很多土壤污染、霧霾及其防治專項(xiàng)等問題，有效的從反面為污染源作為現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測提供有效的支持。近年來，我國加強(qiáng)環(huán)境污染源的監(jiān)測工作，污染源監(jiān)測已經(jīng)部分省控、國控等區(qū)域作為重點(diǎn)快速進(jìn)行，企業(yè)、第三方運(yùn)營自測得到了快速發(fā)展，商業(yè)檢測企業(yè)已經(jīng)成為污染源監(jiān)測的重點(diǎn)，但是檢測質(zhì)量卻存在很多問題，因此，環(huán)境污染監(jiān)測行政管理部門在質(zhì)量控制及商業(yè)運(yùn)行過程中應(yīng)該不斷探索，環(huán)境污染源監(jiān)測依然存在實(shí)效性、持續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性和前瞻性，在質(zhì)量及數(shù)量上仍然存在很多問題，這些問題直接返現(xiàn)階段對環(huán)境監(jiān)測作用及地位認(rèn)識上存在的差異，與長久以來，環(huán)境監(jiān)測及生產(chǎn)力不足也有一定的關(guān)系。

2.2 生產(chǎn)過程策劃、控制與反饋問題

在我國現(xiàn)階段，環(huán)境檢測生產(chǎn)過程主要包括任務(wù)下達(dá)（產(chǎn)品設(shè)計(jì)）、生產(chǎn)（接受任務(wù)、布點(diǎn)、采樣、分析、報(bào)告）和成果應(yīng)用（產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)及再生產(chǎn)）3大環(huán)節(jié)，需要進(jìn)行全面的規(guī)劃，有效的進(jìn)行控制和必要的反饋。但是，在環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)中，重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對產(chǎn)品設(shè)計(jì)及成果應(yīng)用方面不都重視，重視程序，不重視失效，重視實(shí)驗(yàn)室分析，對布點(diǎn)及采樣不夠重視，注重實(shí)際樣品，對相關(guān)的工況及水文條件不夠重視，導(dǎo)致下達(dá)任務(wù)超越了生產(chǎn)能力，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與實(shí)際需求脫節(jié)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏問題、缺乏高水平產(chǎn)品、產(chǎn)品過時(shí)或者成果應(yīng)用不暢等問題，甚至隱藏著嚴(yán)重的“設(shè)計(jì)（任務(wù)）-生產(chǎn)-應(yīng)用”負(fù)反饋的風(fēng)險(xiǎn)。問題存在的原因與環(huán)境監(jiān)測生產(chǎn)具有一定的聯(lián)系，實(shí)際上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)管理之間存在著矛盾。

2.3 環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品信息和使用價(jià)值問題

環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品應(yīng)該通過不同的應(yīng)用方式實(shí)現(xiàn)價(jià)值，不同的用戶所需的信息也有所不同，相同的用戶在不同的時(shí)期需要的信息有所不同。在我國現(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品使用價(jià)值及信息存在的問題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中未能充分的了解用戶所需的信息；綜合分析缺乏相關(guān)環(huán)境監(jiān)測信息提取技術(shù)，在監(jiān)測產(chǎn)品及加工過程中，應(yīng)該建立在各級監(jiān)測站紙上，通常情況下由上傳數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計(jì)形成的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不能對環(huán)境監(jiān)測信息產(chǎn)品進(jìn)行代替，理論及方法也存在嚴(yán)重的問題，嚴(yán)重影響環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展。

3 環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的創(chuàng)新

3.1 不斷建立、健全社會環(huán)境監(jiān)測市場

市場是環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的協(xié)調(diào)者。應(yīng)該根據(jù)市場的不斷變化，制定完善的環(huán)境監(jiān)測方案，建立有效的環(huán)境監(jiān)測市場，提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，保證環(huán)境監(jiān)測工作效率。在環(huán)境監(jiān)測單位中應(yīng)該協(xié)調(diào)授權(quán)人和各個(gè)部門之間的聯(lián)系，提高工作效率，促使環(huán)境監(jiān)測更好的服務(wù)社會。環(huán)境監(jiān)測中的各項(xiàng)收費(fèi)，應(yīng)該采取透明公開的方式，有利于環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的管理，有利于環(huán)境監(jiān)測單位與客戶進(jìn)行溝通聯(lián)系。透明公開的收費(fèi)方式，有利于公眾對環(huán)境監(jiān)測部門進(jìn)行全面的監(jiān)督，提高監(jiān)測部門的工作水平，方便環(huán)境監(jiān)測部門管理。

3.2 創(chuàng)新生產(chǎn)方式

完善環(huán)境監(jiān)測單位各個(gè)部門的工作職能，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，全面監(jiān)測污染源頭，對于產(chǎn)生污染源頭的個(gè)人及企業(yè)應(yīng)該采取一定的懲罰措施，有效的避免污染源的再次發(fā)生，保證自然生態(tài)各項(xiàng)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，可以引進(jìn)先進(jìn)性的監(jiān)測手段及設(shè)備做好環(huán)境監(jiān)測工作，嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督職能，對環(huán)境監(jiān)測各項(xiàng)工作進(jìn)行不斷的改革，保證監(jiān)測工作的順利進(jìn)行。

3.3 加大監(jiān)測力量

如果僅僅只依靠環(huán)境監(jiān)測部門對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督與保護(hù)，監(jiān)督部門的權(quán)利及力量比較小，在監(jiān)督管理過程中存在很多問題，因此，應(yīng)該積極鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境監(jiān)測工作，與環(huán)境監(jiān)管部門共同進(jìn)行監(jiān)管，公眾每天生活在環(huán)境中，更充分的了解環(huán)境，因此，通過自身參與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，為環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)自己的力量，有效的減少環(huán)境監(jiān)測部門的任務(wù)量，提高監(jiān)測工作效率，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。

3.4 不斷提高監(jiān)測人員自身的業(yè)務(wù)水平

監(jiān)測水平是保證環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的關(guān)鍵，現(xiàn)階段，由于污染源頭多，擴(kuò)散速度比較快，因此，很多環(huán)境污染源在進(jìn)入大環(huán)境之后本質(zhì)會發(fā)生變化，加大了環(huán)境監(jiān)測單位的工作難度及任務(wù)量，對環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生了不利影響。因此，應(yīng)該不斷提高監(jiān)測工作人員的技術(shù)水平及工作能力，在污染源快速擴(kuò)散之前，有效的控制污染源。污染源的范圍小，擴(kuò)散速度慢，對環(huán)境保護(hù)是非常有利的，能夠有效的提高環(huán)境監(jiān)測部門的工作效率。因此，應(yīng)該不斷加強(qiáng)監(jiān)測人員技術(shù)培訓(xùn)，并且通過考核，考核合格后才能進(jìn)行工作。

4 結(jié) 語

目前，在環(huán)境監(jiān)測工作中，應(yīng)該大力推行創(chuàng)新服務(wù)，對環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)實(shí)行高效化和規(guī)范化的管理模式，有效的提高環(huán)境監(jiān)測效率，也可以有效的提高環(huán)境質(zhì)量，全面優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。在我國現(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)測市場化已經(jīng)成為主要的發(fā)展趨勢，社會環(huán)境監(jiān)測單位也在不斷的增多，應(yīng)該充分的是社會化監(jiān)測服務(wù)與環(huán)境監(jiān)測相結(jié)合，成為現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的主要趨勢。在此背景下，應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作的快速發(fā)展。

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