關于農業(yè)環(huán)境保護問題與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展探討

劉娟 陳麗梅 張丹

摘 要：我國農業(yè)屬于資源制約型農業(yè)，是我國國民經濟發(fā)展的基礎，而農業(yè)發(fā)展與農業(yè)生態(tài)環(huán)境有著極其密切的關系。保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是我國現代化建設中必須堅持的一項基本方針。近年來，國家著重普及保護環(huán)境的常識，保護環(huán)境的工作正在有計劃、有組織的進行著，保護農業(yè)環(huán)境工作的實施取得了不錯的成效。但是，我國農業(yè)環(huán)境問題頻發(fā)，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展遭遇了資源與環(huán)境的嚴重挑戰(zhàn)?；谶@個問題，筆者對農業(yè)環(huán)境污染情況進行研究和分析，對構建生態(tài)農業(yè)提出一些個人的建議和想法，以期為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關鍵詞：農業(yè)生產；環(huán)境保護；農業(yè)發(fā)展；對策

農業(yè)生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的農業(yè)水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源的數量與質量的總稱，是關系到社會和經濟可持續(xù)發(fā)展的復合生態(tài)系統(tǒng)。我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，農業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位，農村經濟、社會、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展對我國實現小康和逐步走向富裕的歷史進程有著重要的意義。保護農業(yè)環(huán)境是我國實行可持續(xù)發(fā)展之路的重要工作，保護農業(yè)環(huán)境也就相當于保護農業(yè)生產力，就能夠在很大程度上促進我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、我國農業(yè)環(huán)境的現狀

我國人口眾多，人均耕地面積也較少，而且土地資源分布不均勻，造成我國的農業(yè)種植不合理。因為土地少，很多農村地區(qū)過度追求農業(yè)的產量以及耕地的數量，造成現有土地被施入大量的肥料，造成土地化學污染及板結，有的地區(qū)大肆進行毀林開荒，造成水土流失及土地沙化。這些都導致我國農村土地無法實現可持續(xù)種植的良好效果，造成農業(yè)面源性污染。目前，從我國農村土地受到面源污染的角度來看，造成這個問題的根本原因就是在農業(yè)種植中大量使用化學肥料和農藥，而且使用的這些產品多是在國際上不允許使用，沒有自主知識產權的產品。據有關數據統(tǒng)計，我國農田平均農藥使用量是世界平均水平的兩倍多，化學肥料使用量是發(fā)達國家的三倍，在我國市場上流通的蔬菜里，九成以上都有農藥殘留，四成以上農藥殘留超標，在我國農村有一多半的自然水源被污染。

二、農業(yè)環(huán)境保護的含義

農業(yè)通常人們都會認為是與農作物有關的，但是農業(yè)不僅僅單純?yōu)槿藗兲峁┦称?，還要保證食品安全的問題，而且農業(yè)與環(huán)境相互協(xié)調，在維護國家的資源環(huán)境方面更是有舉足輕重的作用。利用自然物質的循環(huán)功能，盡量減少使用化肥農藥這些化學物質，不但可以保證食品安全而且種出的作物也達到了高效率、高產量、高營養(yǎng)的要求。

三、保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾點建議

1.合理利用資源，保護生態(tài)環(huán)境

（1）開展農村可再生能源綜合開發(fā)和利用建設，特別是省柴灶、沼氣、太陽能等技術的大量推廣利用，不但有利于凈化環(huán)境，而且可以使農村能源短缺矛盾得到緩解，為綠化植物增加有機肥料。

（2）耕地是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎，要扭轉耕地大幅度減少的趨勢，需要強化了土地資源管理，建立了以劃定基本農田保護區(qū)為核心的耕地保護制度和耕地損失補償制度，對基本農田實行特殊保護。

（3）加強工業(yè)企業(yè)“三廢”治理工作，做好城鄉(xiāng)工業(yè)布局規(guī)劃，改善農業(yè)環(huán)境污染嚴重的現狀，防止新污染的發(fā)生，加強對生活垃圾的治理，應積極探尋除填埋、焚燒以及露天堆放之外的垃圾處理做法。

（4）推廣節(jié)水灌溉技術，控制水環(huán)境污染，增強人們節(jié)約用水意識，并建立健全相關管理機制；強化森林資源管理，植樹種草，保護生態(tài)環(huán)境。

2.加強法律意識，依法保護農業(yè)環(huán)境

要加快農業(yè)法制建設，認真學習有關法律法規(guī)，做到依法護農，依法興農，提高依法管理農業(yè)環(huán)境的水平。

（1）提高執(zhí)法人員業(yè)務素質。目前從事農業(yè)環(huán)保工作的人員大部分來自非農業(yè)環(huán)保專業(yè)，專業(yè)素質和管理水平亟待提高，各級農業(yè)主管部門應加大在崗人員培訓，以適應工作需要。

（2）加強執(zhí)法體系建設，加強機構建設，建立健全農業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測網絡，迅速改變目前農業(yè)環(huán)境監(jiān)測人員少、手段弱、設備不足、無經費難以開展工作的狀況，依法認真抓好農業(yè)環(huán)境管理工作。

（3）抓緊制定和完善地方性法規(guī)，加強農業(yè)環(huán)境保護法規(guī)宣傳，提高全民保護環(huán)境的意識，做到知法、懂法，能運用法律保護農業(yè)環(huán)境，能自覺同破壞農業(yè)環(huán)境現象做斗爭。

（4）要提高執(zhí)法的權威性。全力支持農業(yè)環(huán)保執(zhí)法，消除地方保護主義，真正做到有法必依，違法必究，依法查處破壞農業(yè)環(huán)境行為。

3.大力發(fā)展現代農業(yè)科技

我國農業(yè)綜合生產能力與發(fā)達國家相比還有很大差距，勞動生產率只相當于世界平均水平的70%左右，與發(fā)達國家相差幾十倍甚至上百倍，農業(yè)科技成果轉化率和科技貢獻率不到50%，農業(yè)水資源利用率僅為40%左右，氮肥利用率僅為35%，農業(yè)機械化對農業(yè)生產的貢獻率僅為17%左右。 現代農業(yè)科技的廣泛應用有利于緩解我國農業(yè)資源短缺的問題，在一定程度上起到保護生態(tài)環(huán)境的作用。我國可以利用現有的水資源、土地資源、動植物品種資源等，不斷提高資源的利用率和轉化率，逐步轉變片面追求農業(yè)生產量的傳統(tǒng)觀念，從而緩解生態(tài)環(huán)境被不斷污染和破壞的現狀，使我國農業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

4.加強宣傳教育，不斷提高人們的環(huán)境意識

生態(tài)環(huán)境問題的本質是人對自然的不當利用造成的，所以，解決環(huán)境問題的一條主要途徑是加強宣傳教育。必須通過各種形式和手段，提高人們的認識和覺悟，廣泛深入宣傳《環(huán)保法》、《土地法》、《森林法》等法律，提高全民族的環(huán)境意識，增強廣大群眾環(huán)境法制觀念。使公眾能把環(huán)保意識上升到民族意識、生存意識和可持續(xù)發(fā)展意識的高度。特別是政府官員、環(huán)保干部，不僅要做學習環(huán)保知識、普及環(huán)保知識的帶頭人，而且要真抓實干，傾聽群眾呼聲，采取切實有效的措施，把進一步改善生態(tài)環(huán)境（包括農業(yè)生態(tài)環(huán)境）落實到各項具體的工作和行動中去，不斷提高決策水平，促進生態(tài)環(huán)境的保護，實現可持續(xù)發(fā)展。

四、結語

農業(yè)是我國國民經濟的基礎，而農業(yè)的發(fā)展受生態(tài)環(huán)境的制約?，F如今，環(huán)境被破壞的程度越來越深，我國農業(yè)的發(fā)展也受到了極大的威脅。保護生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)有效發(fā)展，必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路。我國應該從本文提到的上述方面著重考慮，加大多方面的保護力度，充分重視環(huán)境的保護與資源的合理利用，促進我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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