培育一個(gè)產(chǎn)業(yè) 帶富一方農(nóng)民

楊秋意 高陽 楊平

2012年，中央一號(hào)文件中首次指出要“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”；2012年8月，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作方案》；2016年，中央一號(hào)文件進(jìn)一步要求“加快培育新型職業(yè)農(nóng)民”，并明確提出“將職業(yè)農(nóng)民培育納入國家教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，基本形成職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量”。這些文件的制定與印發(fā)，不僅回答和解決了“誰來種地”的現(xiàn)實(shí)難題和“怎樣種地”的深層次問題，而且還把新型職業(yè)農(nóng)民定義為“真正的農(nóng)業(yè)繼承人”。

近年來，河南省洛陽市認(rèn)真貫徹中央和河南省關(guān)于培育新型職業(yè)農(nóng)民的相關(guān)精神與要求，統(tǒng)一部署、科學(xué)規(guī)劃，因地制宜、扎實(shí)推進(jìn)，積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，探索出了一條“精準(zhǔn)培訓(xùn)”的發(fā)展路徑，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)也幫助貧困戶走上了脫貧致富的道路。

7月5日至7日，本刊記者走進(jìn)洛陽伊川、汝陽、新安等地，對(duì)那里開展新型職業(yè)農(nóng)民培育情況進(jìn)行了采訪，深入了解了受培訓(xùn)學(xué)員的心聲，以及職業(yè)培訓(xùn)給他們生活帶來的變化。

“王大爺，您家今年可是要摘掉貧困戶的帽子了！聽說今年您家還要擴(kuò)大種植平菇規(guī)模，我就是專門來看看，技術(shù)上還有沒有什么困難?！?月6日上午，伊川縣平等鄉(xiāng)馬莊食用菌種植專業(yè)合作社理事長王建民來到貧困戶王松茂家，了解他的平菇種植情況。自從王建民參加了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)知識(shí)和種植技術(shù)得到了很大提高，現(xiàn)在，他不僅擴(kuò)大了平菇種植規(guī)模，還開設(shè)了培訓(xùn)班，對(duì)周邊村民無償傳授種植技術(shù)，免費(fèi)送菌種，并統(tǒng)一收購銷售，發(fā)展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、帶富了廣大村民、幫扶了貧困戶。其實(shí)，王建民只是洛陽市開展培育新型職業(yè)農(nóng)民工作以來，眾多培育成才中的一個(gè)。

2013年以來，洛陽市大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民“百職萬才”技能培訓(xùn)工程，不斷創(chuàng)新培育形式、注重“精準(zhǔn)培訓(xùn)”，培育了一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。目前，他們已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的核心支撐，成為帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的主力軍，成為洛陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者和實(shí)踐者。

結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新培育模式

培育新型職業(yè)農(nóng)民工作，是國家出臺(tái)的對(duì)于我國從事農(nóng)業(yè)行業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)工作的統(tǒng)一指導(dǎo)和要求，但在實(shí)際操作中，因?yàn)楦鞯剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況不同、農(nóng)民受教育程度不同和農(nóng)民貧富程度不同等原因，所以要求各地農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合自身農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定或是創(chuàng)造有利于本地開展培育新型職業(yè)農(nóng)民工作的方法和模式。

近年來，洛陽市根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民學(xué)習(xí)特點(diǎn)的實(shí)際，建立起了以農(nóng)廣校為主體、公益性培訓(xùn)推廣機(jī)構(gòu)互補(bǔ)共擔(dān)、農(nóng)民田間學(xué)校為延伸的“1+N+X”新型職業(yè)農(nóng)民培育網(wǎng)絡(luò)。

洛陽市農(nóng)廣校作為新型職業(yè)農(nóng)民培育“一主多元”的主陣地，不斷研究農(nóng)民教育培訓(xùn)的特點(diǎn)，探索農(nóng)民教育培訓(xùn)有效模式，以農(nóng)民為中心、以需求為導(dǎo)向、以田間為課堂、以實(shí)踐為手段，使學(xué)員們在教室學(xué)理論、到田間學(xué)實(shí)踐，外出參觀獲得新理念，“這樣做不僅開拓了學(xué)員的視野，更重要的是理清了他們的思路，提高了學(xué)員的創(chuàng)業(yè)激情，起到了事半功倍的效果。”洛陽市農(nóng)廣校校長馬會(huì)麗說。

農(nóng)民田間學(xué)校，是洛陽市培育新型職業(yè)農(nóng)民工作與實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。學(xué)校按照以“農(nóng)民”為中心、以“田間”為課堂、以“實(shí)踐”為手段、以“能力建設(shè)”為目的的新型職業(yè)農(nóng)民培育要求，突破了傳統(tǒng)培訓(xùn)模式。在實(shí)踐中，他們創(chuàng)造了“六結(jié)合二覆蓋”方式選好點(diǎn)、“四有三統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”建好校、“三化四靈活”方法重實(shí)效、“參與式互動(dòng)式”教學(xué)效果好等方法，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，達(dá)到了變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的目標(biāo)。目前，洛陽全市農(nóng)民田間學(xué)校已建成87所，基本覆蓋了所有農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一大批新型職業(yè)農(nóng)民逐漸成長起來，極大地助推了洛陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

另外，洛陽市農(nóng)廣校根據(jù)辦學(xué)需要和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的特點(diǎn)，利用省農(nóng)廣校開發(fā)的一款“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科教服務(wù)”手機(jī)客戶端產(chǎn)品——“農(nóng)廣通”，用于學(xué)員的培訓(xùn)教學(xué)中。在實(shí)際操作中，“農(nóng)廣通”滿足了農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育、農(nóng)廣校學(xué)員和新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的要求，并可提供長期的跟蹤式培育。

“精準(zhǔn)培訓(xùn)”，產(chǎn)業(yè)遍地開花

“精準(zhǔn)培訓(xùn)”，是洛陽市農(nóng)業(yè)局根據(jù)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的現(xiàn)實(shí)情況與實(shí)際效果，制定的以精心選擇培育對(duì)象為重點(diǎn)的培訓(xùn)計(jì)劃。該計(jì)劃堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)搞培訓(xùn)、搞好培訓(xùn)促產(chǎn)業(yè)”的工作思路，立足全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技示范戶中遴選長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、具備初中以上文化、年齡55歲以下的職業(yè)農(nóng)民，以及把有志于農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的外地務(wù)工返鄉(xiāng)人員、返鄉(xiāng)大中專學(xué)生、退伍軍人、工商業(yè)主等納入重點(diǎn)培育對(duì)象。目前，通過“精準(zhǔn)培訓(xùn)”發(fā)展壯大起來的新型經(jīng)營主體如雨后春筍般成長了起來。

伊川縣平等鄉(xiāng)馬莊食用菌種植專業(yè)合作社理事長王建民，就是在農(nóng)民中成長起來的典型代表。在接受新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)后，王建民增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的知識(shí)，增長了利用現(xiàn)代技術(shù)種植蘑菇的見識(shí)，獨(dú)創(chuàng)了“仿野生立體菌墻覆泥栽培”技術(shù)，通過了國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，種出了國字號(hào)“平菇”。2015年，該合作社產(chǎn)值達(dá)到1536.8萬元，帶動(dòng)周邊2700余農(nóng)戶從事食用菌種植，年創(chuàng)效益6000余萬元。

楊占通是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民，現(xiàn)任孟津縣送莊鎮(zhèn)洋豐農(nóng)業(yè)生態(tài)園董事長。長期在外創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加上經(jīng)過了專業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，使得楊占通開創(chuàng)了“用工業(yè)理念耕耘農(nóng)業(yè)”的經(jīng)營思路。目前，洋豐農(nóng)業(yè)生態(tài)園流轉(zhuǎn)了850畝土地，種植的獼猴桃、大櫻桃、袖珍西瓜等特色林果均已注冊了“洋豐”商標(biāo)，年銷售額2800多萬元。

位于汝陽縣城關(guān)鎮(zhèn)張河村的金濤紅薯專業(yè)合作社是一家國家級(jí)示范專業(yè)合作社，是國家級(jí)紅薯產(chǎn)業(yè)育苗基地，該合作社自成立以來，圍繞當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，先后開展了紅薯良種引進(jìn)繁育和示范、高產(chǎn)種植、紅薯加工、商品儲(chǔ)藏保鮮等項(xiàng)目。合作社負(fù)責(zé)人李許召2014年參加了河南省農(nóng)業(yè)廳舉辦的青年農(nóng)場主培訓(xùn)班，經(jīng)過培訓(xùn)后又把相關(guān)知識(shí)教給了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。近年來，合作社每年儲(chǔ)藏鮮紅薯200多萬公斤，帶動(dòng)全縣儲(chǔ)藏商品紅薯實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9100萬元。

其實(shí)，像王建民、楊占通、李許召等通過“精準(zhǔn)培訓(xùn)”發(fā)展壯大起來的新型經(jīng)營主體，在洛陽還有很多。這部分人把學(xué)到的知識(shí)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的同時(shí)，還把種植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)傳授給身邊的種植戶和貧困戶，起到了拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響和帶動(dòng)周邊農(nóng)戶同學(xué)習(xí)共進(jìn)步的良好效果。

產(chǎn)業(yè)扶貧，讓貧困戶富起來

洛陽市通過新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，特別是“精準(zhǔn)培訓(xùn)”工作，使得一批具有市場競爭力的新型經(jīng)營主體煥發(fā)出勃勃生機(jī)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，也帶動(dòng)和幫助貧困戶走上了脫貧致富的道路。

鄭社巧是伊川縣平等鄉(xiāng)馬莊村的貧困戶，她在向記者介紹自己參加合作社、種植平菇的情況時(shí)，絲毫沒有表現(xiàn)出一個(gè)貧困戶的憂愁?！拔壹冶旧矸N了100個(gè)菌棒，去年參加了合作社的培訓(xùn)班，不僅免費(fèi)學(xué)到了更多種植技術(shù)，合作社還免費(fèi)送了300個(gè)菌棒，效益可觀，也不耽誤干其他農(nóng)活兒。”正在鄭社巧說話時(shí)，該村的另一貧困戶王滿桃來串門，得知記者了解情況，便主動(dòng)談起培訓(xùn)和種植情況?！拔沂桥嘤?xùn)班考試的第一名，經(jīng)過培訓(xùn)后，種植的平菇口感好，外形也好，能賣個(gè)好價(jià)錢。去年我家共種了600個(gè)菌棒，賣了3600多元錢?！蓖鯘M桃高興地說?！跋袼麄儍杉?，今年在評(píng)定貧困戶時(shí)，肯定都超過脫貧標(biāo)準(zhǔn)了?！蓖踅裾f，“貧困戶的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是年收入不足2800元，他們一季種的平菇收入就超過這個(gè)數(shù)目了?！睋?jù)記者了解，該村像鄭社巧和王滿桃這樣的貧困戶眼下都在種植平菇，種植技術(shù)容易掌握，每年也只占用三四個(gè)月時(shí)間，其余時(shí)間還可以從事其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。臨走時(shí)，她們告訴記者，今年下半年還要擴(kuò)大種植規(guī)模，脫貧只是第一步，致富才是目標(biāo)。

汝陽縣城關(guān)鎮(zhèn)張河村金濤紅薯專業(yè)合作社目前有社員256戶，其中貧困戶有150余戶。杜銀中就是該社的貧困戶社員，他在接受記者采訪時(shí)說：“以前我家也種紅薯，但是只有幾畝，因?yàn)槠焚|(zhì)不好，賣不上價(jià)格。這兩年參加了培訓(xùn)，種的紅薯品質(zhì)上去了，鮮薯每畝可以賣2000元，存放到合作社的薯窖里，到冬季銷售每畝能賣4000元。目前，我家種了十七八畝紅薯，僅這一項(xiàng)的年收入就達(dá)7萬元左右。貧困戶的帽子今年肯定是要摘掉了。”金濤紅薯專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李許召告訴記者：“為了動(dòng)員全村村民種植紅薯，并讓他們獲得更多相關(guān)種植知識(shí)，我們專門成立了‘張河紅薯實(shí)驗(yàn)示范基地田間培訓(xùn)學(xué)校，免費(fèi)培訓(xùn)、統(tǒng)一收購和銷售，消除了村民們的后顧之憂?！?/p>

曹村鄉(xiāng)是新安縣最邊遠(yuǎn)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，袁山村就是該鄉(xiāng)的一個(gè)小村莊。當(dāng)記者走進(jìn)新安縣曹村鄉(xiāng)袁山村精準(zhǔn)扶貧辦公室時(shí)，該村支部書記李志濤正在與村委工作人員一起認(rèn)真填寫“貧困戶精準(zhǔn)脫貧明白卡”。李志濤向記者介紹：“我們統(tǒng)計(jì)貧困戶，一是制定今年的脫貧計(jì)劃，二是找準(zhǔn)每個(gè)貧困戶致貧的原因，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶?！庇浾咴诓稍L中了解到，該村共有46戶貧困戶，除了喪失勞動(dòng)能力的貧困戶外，其余的30多戶都參加了新安縣農(nóng)廣校開展的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)課，并開始種植香菇。該村貧困戶牛平周告訴記者：“去年冬天一季，基本上把搭建大棚、購買菌棒的成本費(fèi)掙了回來，到今年冬季就可以純盈利了。”如今，袁山村的很多貧困戶都準(zhǔn)備在賺錢后繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，不僅要脫貧，還要致富。