基層環(huán)保宣教工作的對(duì)策探討

譚建新　劉志雙

摘 要：隨著全球生態(tài)環(huán)境的日益惡化，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，成為社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)。在全面建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)環(huán)境下，積極探究基層環(huán)保宣教工作的對(duì)策，成為了當(dāng)前的重要研究課題。基于此，本文對(duì)環(huán)保宣教工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了幾點(diǎn)建議，希望能促進(jìn)環(huán)保宣教工作效率的提高。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；基層；宣教工作

中圖分類號(hào)：X-4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432132

1 基層環(huán)保宣教工作存在的主要問(wèn)題

1.1 缺乏對(duì)基層環(huán)保宣教工作重要性的認(rèn)識(shí)

從整體上來(lái)說(shuō)，基層環(huán)保部門缺乏對(duì)基層環(huán)保宣教工作重要性的認(rèn)識(shí)。部分基層工作人員并未將環(huán)保宣傳工作切實(shí)落到實(shí)處，未曾將其看作日常工作的重要內(nèi)容，也沒(méi)有為環(huán)保宣教工作提供有力支持。甚至有部分部門管理人員存在“急功近利”思想，雖然重視污染治理工作，卻忽略了環(huán)保宣教工作的重要性，錯(cuò)誤的認(rèn)為宣教工作可有可無(wú)，進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)保政策、措施“流于形式”，大大削弱了環(huán)保宣教開展力度。

1.2 缺乏完善的宣教體系

部分基層環(huán)保部門未設(shè)置獨(dú)立的宣教管理機(jī)構(gòu)，未設(shè)立專職宣教工作人員，將環(huán)保宣教工作人員與其他類型的職能工作合并任職。正由于缺乏獨(dú)立的環(huán)保宣教部門、專職環(huán)保宣教人員，使得環(huán)保宣教工作沒(méi)有形成完善的目標(biāo)管理機(jī)制，責(zé)任不明、權(quán)責(zé)不清，嚴(yán)重影響了基層環(huán)保宣教工作的順利開展。

1.3 環(huán)保宣教資金投入較少

環(huán)保宣教工作的經(jīng)費(fèi)開支均來(lái)自于政府財(cái)政撥款，但經(jīng)費(fèi)數(shù)量有限，使得環(huán)保宣教資金投入較少，進(jìn)而影響環(huán)保宣教工作的質(zhì)量與效果。

2 基層環(huán)保宣教工作的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門必須充分認(rèn)識(shí)環(huán)保宣教工作的重要性，將其納入環(huán)境保護(hù)工作的日常議程。法制工作、宣教工作、投入工作、科技工作是開展環(huán)境保護(hù)事業(yè)的4個(gè)“車輪”，只有將這4者有機(jī)結(jié)合，才能確保環(huán)境保護(hù)工作健康、順利開展。在建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)環(huán)境中，必須將環(huán)保宣教提升到精神文明建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，積極推動(dòng)環(huán)保宣教工作的順利開展。

2.2 宣教機(jī)構(gòu)規(guī)范化

在新形勢(shì)下，必須積極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)宣教機(jī)構(gòu)“規(guī)范化”建設(shè)力度，使各項(xiàng)宣教工作的開展有堅(jiān)實(shí)的陣地支持。具體步驟為：成立環(huán)保宣教機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好機(jī)構(gòu)落實(shí)工作；設(shè)置專門的環(huán)保宣教人員，并積極建立一支綜合素質(zhì)高的環(huán)保宣教隊(duì)伍；切實(shí)落實(shí)好經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。準(zhǔn)確定位環(huán)保宣教工作，積極爭(zhēng)取多方面的資金支持；在努力爭(zhēng)取政府財(cái)政撥款的同時(shí)，還應(yīng)積極尋求當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的支持，促使經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣化。加強(qiáng)與其他部門之間的聯(lián)系，強(qiáng)強(qiáng)合作，在提高環(huán)境宣教效果的基礎(chǔ)上節(jié)省工作經(jīng)費(fèi)投入力度。

2.3 宣教手段多樣化

強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育工作力度。在具體宣教方式上，可以通過(guò)制度化、規(guī)范化的領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)工作，分步驟、有計(jì)劃的提升干部依法行政能力。借助環(huán)保培訓(xùn)基地、行政院校、黨校等作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)知識(shí)、提高環(huán)保發(fā)展決策能力的重要陣地。通過(guò)內(nèi)參錄像片、內(nèi)部資料、簡(jiǎn)報(bào)等方式，向領(lǐng)導(dǎo)干部定期匯報(bào)本地區(qū)生態(tài)破壞與環(huán)境污染狀況，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部治理污染的憂患意識(shí)與緊迫感，或是邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與有關(guān)環(huán)保工作研討會(huì)，贏得領(lǐng)導(dǎo)支持，積極推動(dòng)環(huán)保宣教工作的開展 ；切實(shí)做好青少年環(huán)?；A(chǔ)教育工作。青少年階段正是形成世界觀、人生觀、學(xué)習(xí)知識(shí)的重要時(shí)期，同時(shí)，也是學(xué)習(xí)環(huán)境知識(shí)、養(yǎng)成環(huán)境道德觀念、形成環(huán)境法制意識(shí)的重要時(shí)機(jī)，因此，必須切實(shí)抓好青少年環(huán)保宣教工作，努力將青少年培養(yǎng)成環(huán)保新人。在具體宣教方式上來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)開發(fā)校本課程等方式，在學(xué)習(xí)教材中積極滲透當(dāng)?shù)丨h(huán)境知識(shí)、環(huán)保內(nèi)容，促使環(huán)保教育開展正常化。另外，還可通過(guò)作文比賽、夏令營(yíng)、競(jìng)賽等方式，為學(xué)生提供豐富多彩的環(huán)境保護(hù)宣傳教育。與此同時(shí)，繼續(xù)推廣“綠色學(xué)校”活動(dòng)，進(jìn)一步深化環(huán)境宣教深度；促使環(huán)保宣教工作社會(huì)化。環(huán)保宣教必須加強(qiáng)與文化、科技、新聞等部門之間的聯(lián)系，使宣教工作從城市走向農(nóng)村，并走入居民家中。例如，積極開展城市環(huán)境日活動(dòng)，通過(guò)廣播、電視、掛圖等方式將環(huán)保工作深入農(nóng)村，全面提高人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與環(huán)保參與意識(shí)。

2.4 宣教部門聯(lián)合化

基層環(huán)保宣教是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，必須靠多部門聯(lián)合才能取得良好宣教成果。環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)與共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育部門等之間的聯(lián)系，積極組成統(tǒng)一的環(huán)保戰(zhàn)線，充分利用廣播、電視等新聞媒體的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、抨擊環(huán)境違法行為，通過(guò)多部門聯(lián)合，全面提高基層環(huán)保宣教質(zhì)量。

3 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，基層環(huán)保宣教工作是環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其對(duì)環(huán)境保護(hù)發(fā)揮著前驅(qū)與先導(dǎo)作用。因此，新形勢(shì)下，必須積極探究基層環(huán)保宣教工作的優(yōu)化對(duì)策，以期進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

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