淺談農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的主要問題及對(duì)策

楊波

摘 要：農(nóng)業(yè)是我國的一大主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的重要組成部分，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源泉。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為了現(xiàn)代化社會(huì)的新需求，所以建立農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的主要問題的具體分析，提出了一些有效解決問題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432127

在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)地位已經(jīng)越來越弱，這就要求農(nóng)業(yè)必須積極吸收先進(jìn)的技術(shù)，不斷地創(chuàng)新發(fā)展，這樣才能適應(yīng)時(shí)代的潮流發(fā)展，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)有利的地位，才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的主要問題

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不足

多年來，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展十分快速，但是國家的技術(shù)創(chuàng)新投入明顯不足，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新始終緩慢發(fā)展，處于滯后在狀態(tài)。在我國農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入中，政府的財(cái)政支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他產(chǎn)業(yè)，投資強(qiáng)度與非農(nóng)業(yè)的差距十分明顯，這就在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展受到阻礙。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不完善

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展有著直接影響，而農(nóng)業(yè)推廣體系的不完善就會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。在歷史因素、社會(huì)因素等的綜合影響下，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的推廣體系不斷地變化，從政府主導(dǎo)模式轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化模式。而且農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改變，直接影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣體系，造就了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員急劇減少，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入嚴(yán)重不足等不良問題的產(chǎn)生，進(jìn)而阻礙了農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。

1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型人才匱乏

由于資金投入和政策等問題，農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員的收入越來越低，已經(jīng)無法滿足工作人員的需求，導(dǎo)致大量?jī)?yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開始另謀生路，從事商業(yè)工作。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要專業(yè)的技術(shù)型人才，但是目前，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型人才的建設(shè)中依舊存在許多問題，主要表現(xiàn)為，高級(jí)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)體系不完善，人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制不健全等，這些問題的存在都會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)形成不良影響。

1.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投資結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新屬于應(yīng)用研究，政府的資金投入主要分配在開發(fā)研究和應(yīng)用研究中，但是基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)卻明顯不足，這樣不合理的資金投入分配，給農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來很大的負(fù)面影響。因?yàn)榛A(chǔ)研究是科研的潛力，減少基礎(chǔ)研究的投入將會(huì)使農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新失去堅(jiān)實(shí)的后盾，進(jìn)而阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。

2 完善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效對(duì)策

2.1 完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

想要改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的不完善問題，必須要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)供需之間的緊密聯(lián)系，建設(shè)健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)中介體系，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供有利的幫助。在信息化技術(shù)的支持下，政府可以加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)，在農(nóng)業(yè)院校設(shè)立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利開展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的不斷更新發(fā)展。

2.2 合理優(yōu)化布局科研機(jī)構(gòu)

面對(duì)科研機(jī)構(gòu)不合理這一問題，政府應(yīng)該鼓勵(lì)進(jìn)行分工合作，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，尤其是農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研組織等，積極推動(dòng)科研組織機(jī)構(gòu)之間的相互合作、相互促進(jìn)，才能進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的整體水平，從而才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。

2.3 吸收具有創(chuàng)新能力的人才

農(nóng)業(yè)技術(shù)人才是實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵，因此政府必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。對(duì)于在職人員定期進(jìn)行培養(yǎng)，制定完善的人才政策，推動(dòng)人才積極發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)企業(yè)還應(yīng)該吸收一些新人，富有創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才，只有這樣，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新才能不斷地進(jìn)步發(fā)展。

2.4 加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入

與農(nóng)業(yè)相關(guān)的企事業(yè)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需要的資金，都應(yīng)該綜合到生產(chǎn)成本中，政府積極加大投入，合理分配，才能為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的資金基礎(chǔ)。政府還可以嘗試鼓勵(lì)企業(yè)個(gè)人進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投資，以此為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新吸收更多的資金，才能激發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的快速進(jìn)步和發(fā)展。

3 結(jié) 語

總而言之，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)資源的約束發(fā)展，依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段。我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)雖然取得了一定的進(jìn)步和發(fā)展，并且在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了非常重要的作用，但是與世界上各國相比，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)仍舊相對(duì)滯后，無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。而作為我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展倍受重視，這就需要我國積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 胡培松.雜交水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新[J].中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2010（02）.