加強(qiáng)府谷縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的思考

楊寶 郝秀林

[摘 要] 據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)的畜產(chǎn)品的消費(fèi)量已經(jīng)位居世界前列。不過(guò)在畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)的情況下，伴隨而來(lái)的確是質(zhì)量安全問(wèn)題。目前，無(wú)論是在生產(chǎn)還是銷(xiāo)量方面，畜牧業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，并且給人們的生活質(zhì)量甚至是生命安全都造成了十分不利的影響。因此如何去加強(qiáng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作已經(jīng)成為了相關(guān)工作者的重要工作內(nèi)容，下面我們就來(lái)具體討論一下。

[關(guān)鍵詞] 畜產(chǎn)品 質(zhì)量安全 監(jiān)管工作

[中圖分類(lèi)號(hào)] F326.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）04-0280-01

由于畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全能夠?qū)习傩盏纳钯|(zhì)量以及生命安全造成影響，因此必須要加強(qiáng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。府谷縣想要提高畜產(chǎn)品的安全質(zhì)量，就要全面貫徹有關(guān)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管措施。所以這也成為了目前府谷縣畜牧行業(yè)最為重要的工作。若想深層次的加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，從而全面增進(jìn)府谷縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的水平，確保人們的生活質(zhì)量可以得到保證，就必須要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)完善的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方案。

1 影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素

1.1 安全保障體系不夠完善

1.1.1 不完善的管理體系

一個(gè)完善的管理體系是做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的必要條件。這些年以來(lái)，由于國(guó)家的的重視，讓安全質(zhì)量管理水平得到了快速的發(fā)展。而且一些相關(guān)的法規(guī)也得到了進(jìn)一步的完善，這為畜牧業(yè)的質(zhì)量安全工作打下了非常好的基石，同時(shí)也更加明晰了每個(gè)管理部門(mén)的職能。不過(guò)因?yàn)橘|(zhì)量管理含蓋的范圍比較廣泛，而且會(huì)涉及到眾多的環(huán)節(jié)，所以就造成了目前的法律條款很難去實(shí)現(xiàn)實(shí)際出現(xiàn)的情況，體制也沒(méi)有建立完善，再加上眾多的管理部門(mén)沒(méi)有做好協(xié)調(diào)性工作，導(dǎo)致一部分管理制度無(wú)法落實(shí)到實(shí)處，這也因此讓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理始終處在“事后監(jiān)督和追究”的水平上，而且一直沒(méi)有進(jìn)步。因此，這種欠缺科學(xué)化系統(tǒng)化的管理模式，很難與當(dāng)今先進(jìn)的畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)接軌。

1.1.2 不完善的安全生產(chǎn)體系

當(dāng)前，分散飼養(yǎng)還是我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)的主流，這就因此造成了較低的專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn)，而較為先進(jìn)合理的養(yǎng)殖技術(shù)并沒(méi)有得到深入的傳播，以至于導(dǎo)致能夠影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的措施一直都沒(méi)有得到開(kāi)展，這也就造成了質(zhì)量安全問(wèn)題的出現(xiàn)。即便是集約化養(yǎng)殖，也會(huì)因?yàn)楸容^小的生產(chǎn)力度和生命周期，導(dǎo)致畜產(chǎn)品的質(zhì)量不高，最終出現(xiàn)質(zhì)量安全的問(wèn)題。

1.2 不完善的標(biāo)準(zhǔn)體系

1.2.1 欠缺生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系

盡管目前我國(guó)的畜牧業(yè)進(jìn)步明顯，但仍處于數(shù)量型階段，始終沒(méi)能夠完成向質(zhì)量型轉(zhuǎn)化的目標(biāo)。究其原因則在于沒(méi)有一套科學(xué)合理化的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為依托，也因此在發(fā)展的道路上走了一些彎路，而這已經(jīng)成為了影響我國(guó)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要原因。

1.2.2 沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行好質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)

因?yàn)楫?dāng)前還有很多畜產(chǎn)品企業(yè)在管理模式上比較落伍，工作人員的素質(zhì)也普遍不高，這就極容易造成對(duì)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題缺乏必要的預(yù)見(jiàn)性，同時(shí)也欠缺加強(qiáng)質(zhì)量管理模式的積極意識(shí)，從而導(dǎo)致質(zhì)量管理水平始終處于初級(jí)階段，很難取得進(jìn)步。盡管已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行HACCP的管理方式，不過(guò)因?yàn)闆](méi)有很強(qiáng)的執(zhí)行力，因此讓工作只能處于表面化的狀態(tài)，所以根本不能保障各個(gè)產(chǎn)品都能得到有力的質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

2 如何加強(qiáng)畜牧業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作

2.1 完善監(jiān)管體系

府谷縣若想提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，就一定要?jiǎng)?chuàng)建出一個(gè)完善的監(jiān)管體系，而想要完成這個(gè)目標(biāo)，首先就必須要讓府谷縣的畜牧業(yè)行政部門(mén)對(duì)業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)以及管理人員進(jìn)行系統(tǒng)化的調(diào)整，以此讓府谷縣的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理在職能得到加強(qiáng)。而且更為重要的是，每個(gè)管理部門(mén)都要明晰自己的工作責(zé)任，并且每個(gè)部門(mén)之間要互相配合，動(dòng)用集體的力量來(lái)完成好質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

2.2 監(jiān)督執(zhí)法體系要得到完善

將獸醫(yī)的管理體系進(jìn)行全面性的改革是確保府谷縣畜產(chǎn)品質(zhì)量能夠得到安全保障的一個(gè)方面。其次還要加強(qiáng)質(zhì)量安全管理各類(lèi)團(tuán)隊(duì)的監(jiān)管水平，并對(duì)府谷縣目前所存在的監(jiān)管、獸藥管理等眾多機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制化的管理。而且還要讓陜西省的動(dòng)物衛(wèi)生管理局對(duì)這些管理部門(mén)進(jìn)行歸口化的管理。此外，在陜西省畜牧獸醫(yī)進(jìn)行綜合執(zhí)法期間，要把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法視為一個(gè)重要的工作內(nèi)容，以此來(lái)強(qiáng)化以及完善監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法力度和裝備。并且要從現(xiàn)實(shí)狀況去執(zhí)行相關(guān)的行政處罰和許可，以此來(lái)提高整個(gè)質(zhì)量安全監(jiān)管的執(zhí)法力度。

2.3 確立經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全責(zé)任

在府谷縣的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員是非常重要的一個(gè)群體。為此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員一定要用正確的方法去對(duì)相關(guān)的藥物產(chǎn)品進(jìn)行使用，并要用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度去執(zhí)行有關(guān)的停藥期規(guī)劃，這樣才能夠確保畜產(chǎn)品不會(huì)被污染。同時(shí)，不允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員將國(guó)家明令禁止的違禁物質(zhì)投入到畜產(chǎn)品的生產(chǎn)當(dāng)中。而對(duì)于府谷縣的生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，則一定要做好生產(chǎn)畜牧產(chǎn)品的記錄，而記錄工作的的主要工作原則在于要講求事實(shí)，不能做虛假的記錄。主要的記錄內(nèi)容是使用投入品的情況和動(dòng)物疫病的發(fā)生情況。如果一旦出現(xiàn)安全事故，有關(guān)單位就必須要及時(shí)的找出相應(yīng)的解決方案而。府谷縣的批發(fā)市場(chǎng)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)構(gòu)一定要自覺(jué)的對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全做出檢測(cè)。而在檢查后沒(méi)有合格的畜產(chǎn)品，則一定不要將其放入市場(chǎng)。此外，府谷縣的畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員還必須創(chuàng)建一個(gè)完善的質(zhì)量安全管理機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制，以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的管理力度。

參考文獻(xiàn)

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