古梯田類濕地公園建設(shè)必要性與對(duì)策探討

摘要：以浙江云和國(guó)家梯田濕地公園為例，從濕地公園建設(shè)條件評(píng)析著手，探討了古梯田類濕地公園建設(shè)的必要性、建設(shè)對(duì)策及重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，為古梯田濕地保護(hù)及類似濕地公園規(guī)劃與建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：云和梯田；濕地公園；必要性；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S772

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2016）08000502

1 引言

濕地公園是國(guó)家濕地保護(hù)體系的重要組成部分，與濕地自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)小區(qū)、濕地野生動(dòng)植物保護(hù)棲息地以及濕地多用途管理區(qū)等共同構(gòu)成了濕地保護(hù)管理體系。截至2015年，全國(guó)共批準(zhǔn)國(guó)家濕地公園試點(diǎn)706處，其中古梯田類國(guó)家濕地公園僅有云南紅河哈尼梯田國(guó)家濕地公園、浙江云和梯田國(guó)家濕地公園和貴州從江加榜梯田國(guó)家濕地公園3處。相對(duì)我國(guó)多山、多梯田的資源現(xiàn)狀，古梯田類濕地公園建設(shè)的必要性尚未得到足夠重視，建設(shè)對(duì)策研究仍處于初級(jí)探索階段。因此，以浙江云和梯田國(guó)家濕地公園為例，淺析古梯田類濕地公園建設(shè)的必要性與對(duì)策，促進(jìn)古梯田濕地的有效保護(hù)。

2 項(xiàng)目區(qū)概況及評(píng)價(jià)

浙江云和梯田國(guó)家濕地公園位于浙南的云和縣崇頭鎮(zhèn)，最早開發(fā)于唐初，興于元、明，距今有1000多年歷史。公園范圍包括云和梯田群及其周邊山場(chǎng)林地，地理坐標(biāo)為東經(jīng)119°25′48″～119°29′56″，北緯27°59′16″～28°04′21″。規(guī)劃面積2192.4 hm2，其中梯田、河流、沼澤、庫(kù)塘等濕地面積875.3 hm2，濕地率39.9%。

2.1 生態(tài)區(qū)位重要

浙江云和梯田國(guó)家濕地公園位于浙南山地丘陵重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，地處浙江省第二大水系——甌江的源頭區(qū)，生態(tài)區(qū)位重要，濕地公園在涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)徑流、保護(hù)中山地區(qū)稀有的沼澤化草甸與濕地生物多樣性等方面起著舉足輕重的作用。

2.2 生態(tài)系統(tǒng)典型

濕地公園境內(nèi)以梯田濕地生態(tài)系統(tǒng)為主，包括河流、沼澤（沼澤化草甸）、農(nóng)用池塘等多類型濕地生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)，多樣的濕地生態(tài)系統(tǒng)與周邊的山地、森林、村莊等有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成自然和諧的“山、水、林、田、村”生命共同體，在我國(guó)南方丘陵山區(qū)具有典型性和代表性。

2.3 生物多樣性豐富

濕地公園內(nèi)生物多樣性豐富，其濕地維管束植物計(jì)有70科296種，濕地脊椎動(dòng)物計(jì)有5綱19目35科106種，其中淡水魚類4目6科13種、兩棲類2目7科21種、濕地爬行類3目7科25種、濕地鳥類7目12科36種、濕地哺乳類3目3科11種。分布有野大豆、野蕎麥、鴛鴦、虎紋蛙4種國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物。

2.4 景觀與文化價(jià)值高

濕地公園以華東地區(qū)最大的梯田群為基底，構(gòu)建了氣勢(shì)恢弘、美輪美奐的梯田特色濕地景觀，并與公園內(nèi)底蘊(yùn)深厚的梯田文化、畬族文化、銀礦文化、女神文化交相輝映，令人心馳神往、癡迷沉醉，被譽(yù)為“中國(guó)最美梯田”，美學(xué)與歷史文化價(jià)值極高。

3 建設(shè)必要性分析

3.1 保障區(qū)域生態(tài)安全的需要

古梯田是山區(qū)坡耕地水土保持系統(tǒng)工程的范例，重要的生態(tài)區(qū)位使?jié)竦毓珗@境內(nèi)的濕地在涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)徑流、保持水土、防止滑坡、調(diào)節(jié)氣候等方面發(fā)揮著不可替代的作用，建設(shè)古梯田類濕地公園，加強(qiáng)山地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，對(duì)維護(hù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、國(guó)土生態(tài)安全及流域水生態(tài)安全意義重大。

3.2 響應(yīng)濕地保護(hù)、維護(hù)區(qū)域生物多樣性的需要

濕地公園珍稀的濕地物種和華東稀缺的中山沼澤化草甸等濕地資源均具有較高的保護(hù)價(jià)值。通過濕地公園建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)濕地資源及濕地生態(tài)系統(tǒng)，是積極響應(yīng)濕地保護(hù)行動(dòng)的需要，對(duì)維護(hù)區(qū)域生物多樣性也具有重要作用。

3.3 建設(shè)生態(tài)文明、樹立示范樣板的需要

云和梯田開墾歷史久遠(yuǎn)，在與自然共處的歷程中，積淀了豐富的地域生態(tài)文化：“樟樹親娘”民俗、“山林—村舍—梯田—河流”和諧的生態(tài)格局，特別是利用廢棄的銀礦遺址改造為梯田，是受損山體生態(tài)修復(fù)及利用的樣板。通過濕地公園建設(shè)，保護(hù)和諧的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，傳承地域生態(tài)文化，挖掘生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等“綠色財(cái)富”，是“綠水青山就是金山銀山”的典型示范與生動(dòng)實(shí)踐。

3.4 展示國(guó)際形象、建設(shè)“美麗中國(guó)”窗口的需要

云和梯田因其面積廣、落差大、形態(tài)美等典型少見的濕地景觀、極高的美學(xué)價(jià)值和深厚的濕地文化頻頻受到眾多國(guó)內(nèi)外知名媒體的關(guān)注，先后被CNN、香港大公報(bào)、央視中文國(guó)際頻道等各大國(guó)際媒體評(píng)為“中國(guó)最美的40個(gè)景點(diǎn)之一”、“國(guó)際藝術(shù)家采風(fēng)創(chuàng)作基地”、“中國(guó)特色旅游最佳濕地”等稱號(hào)，被列為國(guó)家文化遺產(chǎn)搶救與保護(hù)實(shí)踐基地。在生態(tài)文明及美麗中國(guó)建設(shè)的時(shí)下，加強(qiáng)云和梯田濕地的保護(hù)是“美麗中國(guó)”國(guó)際窗口建設(shè)和濕地保護(hù)宣傳的需要。

3.5 打造山水童話鄉(xiāng)村，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

濕地公園一方面通過嚴(yán)格保護(hù)，為云和“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的生態(tài)基礎(chǔ)；另一方面，通過生態(tài)旅游開展和社區(qū)共建，可以為社區(qū)居民改善人居環(huán)境、增加經(jīng)濟(jì)收入、提高生活品質(zhì)，提升知名度，增強(qiáng)影響力和優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4 建設(shè)對(duì)策及重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容探討

通過云和梯田國(guó)家濕地公園建設(shè)條件評(píng)價(jià)及必要性分析，遵循濕地公園“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針，濕地公園建設(shè)應(yīng)以系統(tǒng)性保育、恢復(fù)古梯田濕地生態(tài)系統(tǒng)為核心，突出景觀與文化優(yōu)勢(shì)，對(duì)江南獨(dú)特、歷史文化價(jià)值和美學(xué)價(jià)值極高的“中國(guó)最美梯田”開展可持續(xù)性的合理利用，充分發(fā)揮濕地公園的多維功能和效益，示范古梯田濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。

4.1 濕地生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)

以系統(tǒng)、整體性的生態(tài)保護(hù)理念，開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)及其周邊森林“生命共同體”的保育與恢復(fù)。通過復(fù)合濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)（水系水質(zhì)、水岸、野生動(dòng)植物及其棲息地）、梯田濕地景觀保護(hù)和地域濕地文化保護(hù)等措施，保護(hù)公園內(nèi)完整的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)、豐富的生物多樣性、稀缺的濕地類型、美輪美奐的濕地景觀與豐富多彩的濕地文化。

濕地恢復(fù)主要通過水源涵養(yǎng)林培育，加強(qiáng)梯田濕地水源供給的“根”——森林的水源涵養(yǎng)能力，維護(hù)濕地水量的補(bǔ)給與平衡，促進(jìn)濕地生態(tài)系統(tǒng)的健康與穩(wěn)定。以退菇還田、補(bǔ)水耕種等措施，恢復(fù)傳統(tǒng)梯田濕地，發(fā)揮濕地的多重效益。同時(shí)，以拆除工棚、違建，改造民宅外觀等措施，恢復(fù)原生態(tài)自然和諧的濕地景觀。

4.2 濕地科普宣教與科研監(jiān)測(cè)

通過建設(shè)水生作物園、梯田濕地探索路徑、稻作生態(tài)教育基地、社區(qū)濕地學(xué)校、銀礦文化陳列館、畬鄉(xiāng)民俗文化長(zhǎng)廊等科普宣教設(shè)施及公園解說(shuō)標(biāo)志系統(tǒng)，宣傳普及濕地科學(xué)知識(shí)，全面展示濕地公園獨(dú)特的濕地資源、深厚的文化底蘊(yùn)，提高全民的保護(hù)意識(shí)，弘揚(yáng)生態(tài)文明。

結(jié)合相關(guān)科研力量，開展相應(yīng)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和應(yīng)用性科研項(xiàng)目，為濕地公園可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。通過布設(shè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、購(gòu)置監(jiān)測(cè)設(shè)備、培訓(xùn)監(jiān)測(cè)人員，構(gòu)建濕地公園的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)境內(nèi)生態(tài)環(huán)境、游客影響等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

4.3 濕地合理利用

主要包括濕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)旅游兩種利用方式。濕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要通過建設(shè)無(wú)公害大米生產(chǎn)、濕地蔬菜生產(chǎn)和田魚養(yǎng)殖3處濕地生產(chǎn)基地，以點(diǎn)帶面，為區(qū)域濕地資源可持續(xù)利用提供示范。

濕地生態(tài)旅游在游客容量及規(guī)模預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)細(xì)分觀光游覽、攝影創(chuàng)作、自駕車、鄉(xiāng)村度假、避暑休閑、科普教育等客源市場(chǎng)，設(shè)置觀景臺(tái)、畬鄉(xiāng)民俗文化苑、銀官橋、坑根石寨、夫人殿、攝影家俱樂部等景點(diǎn)、設(shè)施，組織游覽線路，打造旅游形象。

4.4 濕地公園管理與社區(qū)協(xié)調(diào)

通過成立社區(qū)共管委員會(huì)，協(xié)調(diào)濕地公園與社區(qū)的關(guān)系，開展社區(qū)培訓(xùn)，合理布局居民點(diǎn)，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快梯田農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，增加文化附加值，提高梯田產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值，可持續(xù)性地共同保護(hù)、管理與建設(shè)濕地公園。

5 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)是一個(gè)濕地資源豐富、類型多樣、文化多元的國(guó)家，古梯田是歷經(jīng)上千年的墾殖創(chuàng)造的濕地農(nóng)業(yè)生態(tài)奇觀和古代農(nóng)耕文明的活化石，創(chuàng)建古梯田類濕地公園是濕地公園體系的重要組成。同時(shí)，以梯田為依托和主體，利用“山林—村舍—梯田—河流”這種人與自然和諧的生態(tài)體系，建設(shè)獨(dú)具特色的濕地公園，也是梯田濕地保護(hù)的典范。

正確認(rèn)識(shí)并協(xié)調(diào)好森林與梯田、公園與社區(qū)、保護(hù)與利用、傳承與創(chuàng)新等關(guān)系是古梯田類濕地公園可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

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