建筑給水排水工程造價與控制

孫志鑫　朱崇龍

摘要：想要提高造價的控制水平，以合理的成本使效益最大化，必須從設(shè)計階段開始控制管理，并且要將設(shè)計概算和其依據(jù)考慮在內(nèi)，使資源配置得到優(yōu)化，并且能使資源以及人力的操縱效率有所提高，也能高效管理整個建筑給水排水工程建設(shè)。

關(guān)鍵詞：給排水；安裝造價；控制要點

1給排水工程造價出現(xiàn)的問題

1.1工程設(shè)計階段出現(xiàn)問題

在工程開始設(shè)計的階段，工程建議書是由建筑單位直接給出，再由公司項目部門進(jìn)行審核投資，這導(dǎo)致了工程建議書內(nèi)容過于簡單，不合理，影響公司正確的決策，可行性報告不能按計劃完成。建設(shè)單位因個人利益對建筑設(shè)計進(jìn)行干擾，使設(shè)計單位和勘查單位無法堅持自己的設(shè)計立場，使工程造價管理的效率降低。實際施工變動因素較多，設(shè)計人員無法全面考慮，造成工程估算誤差的增大，給工程造價帶來極大的影響。

1.2造價文件編制出現(xiàn)問題

工程造價的基礎(chǔ)是編制科學(xué)合理的造價文件，這就要求預(yù)算編制人員工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)，對國家相關(guān)文件資料研究透徹且具有一定的施工技術(shù)經(jīng)驗。但預(yù)算編制是一個相當(dāng)復(fù)雜、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳌９ぷ魅藛T需要到施工現(xiàn)場進(jìn)行實地考察，結(jié)合設(shè)計圖紙、圖集、施工驗收規(guī)范等專業(yè)資料，認(rèn)真了解工地環(huán)境，研究工地的施工部署，對建筑材料進(jìn)行評估、測算，再根據(jù)市場價格進(jìn)行報價。在預(yù)算編制過程中，很容易出現(xiàn)漏記、重記、錯記等問題，沒有一定專業(yè)水平、經(jīng)驗的人很難編制出正確、合理的造價文件。

1.3投標(biāo)階段出現(xiàn)問題

在招標(biāo)、投標(biāo)階段，常常出現(xiàn)串通投標(biāo)現(xiàn)象，不少建筑單位為了中標(biāo)經(jīng)常不合理地壓低報價。施工單位低價中標(biāo)后，為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤，則會采取一些手段比如在施工材料上使用不合格的建筑材料，或者找各種借口大量簽證。這就造成工程質(zhì)量與預(yù)期不符，形成“豆腐渣”工程。如果監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督嚴(yán)格，施工單位無法使用以次充好的材料，那么就會采取各種借口大量簽證，造成工程結(jié)算大幅度超過投標(biāo)報價，無法完成造價控制任務(wù)。因以上原因必須將投標(biāo)階段出現(xiàn)的問題給予解決，杜絕惡性競爭，否則將造成嚴(yán)重的后果。

1.4工程施工階段出現(xiàn)問題

（1）合同上明確規(guī)定的工程進(jìn)度與實際工程實施的進(jìn)度不一樣，經(jīng)常出現(xiàn)工期超時現(xiàn)象，增加了給排水工程成本，造成工作效率降低。（2）由于施工單位制定的工程造價缺乏合理性，使施工控制目標(biāo)缺少一定的嚴(yán)謹(jǐn)性和實效性。（3）施工單位的施工管理手段落后，沒有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙Σ牧虾蛶齑孢M(jìn)行計算、統(tǒng)計，導(dǎo)致在材料預(yù)算和實際購買產(chǎn)生了極大的誤差，影響了工程造價的控制度。（4）不少建筑施工單位缺少有效的施工組織方案，在施工管理過程中不能對人力、物力資源進(jìn)行合理的調(diào)配，也沒有實際有效的施工步驟，造成人力、財力的嚴(yán)重浪費，也一定程度上增加了建筑成本。（5）施工單位出于自身利益最大化的考慮，總是通過各種手段增加工程作業(yè)量來獲取利益。

2工程造價問題的解決策略

2.1優(yōu)化工程設(shè)計方案，樹立較強的經(jīng)濟(jì)觀念

在工程造價中方案設(shè)計是起始環(huán)節(jié)也是造價的關(guān)鍵，設(shè)計方案的好壞直接影響建筑規(guī)模的大小、建筑方案的實施、建筑質(zhì)量的評定，較為直接對工程造價產(chǎn)生一定的影響。所以設(shè)計單位在進(jìn)行方案設(shè)計的過程一定要將經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、技術(shù)、材料等結(jié)合，使用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)計真實、可靠以及有效的方案。同時，要注重優(yōu)化方案的實際使用功能，本著科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的原則優(yōu)化設(shè)計方案。方案設(shè)計人員要有較強的經(jīng)濟(jì)觀念，避免在設(shè)計中出現(xiàn)不合理、不經(jīng)濟(jì)的設(shè)計，且盡量減少設(shè)計變更。設(shè)計過程中不但要注意經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的聯(lián)系性，而且要有一定創(chuàng)新、思考能力以及憂患意識。

2.2重視造價管理，選擇有實力的造價管理公司

造價管理是工程造價的有利保障，能夠?qū)⒐こ淘靸r控制在合理的范圍里。造價管理是對整個工程造價過程實行監(jiān)控、管制，通過構(gòu)建信息管理系統(tǒng)，及時改正造價管理的方法，保障工程造價出現(xiàn)誤差，使人力財力獲取到最大效率。造價管理公司實行全過程的造價管理，從工程建設(shè)前期、工程設(shè)計、招標(biāo)、建筑采購、工程實施、工程竣工等過程層層把關(guān)，保證工程造價的效益。有實力的造價管理公司能夠避免工程造價管理出現(xiàn)的問題，它的核心是專業(yè)、整體，以控制為主的原則，以動態(tài)管理的方式，能夠使造價管理實現(xiàn)最大效益化。

2.3招投標(biāo)環(huán)節(jié)的控制

由于給排水系統(tǒng)施工工程施工工藝種類較多，材料多種多樣且投入較大，不可預(yù)料的因素多，所以更要看重招標(biāo)文件細(xì)節(jié)的編制。在招標(biāo)進(jìn)程中，首先應(yīng)對投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲禁止借用資質(zhì)或者分包轉(zhuǎn)包等不利于控制造價的投標(biāo)方法。招標(biāo)應(yīng)該以平等競爭、合理低費用為原則，并充足參考投標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)實力、社會信用、歷史業(yè)績以及人員、機械設(shè)備狀態(tài)等信息綜合評定，避免低費用中標(biāo)后導(dǎo)致的工程造假、工期耽擱等隱患，在按時完成工程義務(wù)的前提下降低工程造價成本，兼顧招投標(biāo)兩方效益的實現(xiàn)。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人依據(jù)圖紙及清單規(guī)范統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，計算并且供應(yīng)工程量清單及招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求根據(jù)自身企業(yè)的技術(shù)、管理程度與勞動生產(chǎn)率和市場價格進(jìn)行自主報價。清單計價使招投標(biāo)活動和施工合同糾紛大大減少，對各施工單位良性競爭更加公平合理，在造價管理中值得宣傳。

2.4加強過程施工階段的控制

在建筑施工過程中，要加強對整個過程的全面控制。因為建筑施工一般作業(yè)持續(xù)時間長，施工人員素質(zhì)良莠不齊，施工過程會出現(xiàn)很多突發(fā)、復(fù)雜的情況，因此需要嚴(yán)格的管理制度，采取及時有效的救護(hù)措施，防止問題的擴(kuò)大，同時也能減少施工過程中不必要的資源浪費。材料管理是施工管理的重中之重，配備專人對材料進(jìn)行看管，發(fā)放，實行限額領(lǐng)料制度，杜絕材料丟失及浪費現(xiàn)象。在施工過程中制定監(jiān)督機制，控制施工的各個環(huán)節(jié)，包括一些細(xì)節(jié)上的問題。因為建筑施工雖然是一個大工程，但每一個環(huán)節(jié)都緊密相連，所以每一個環(huán)節(jié)都不容忽視，才能按期完成項目。監(jiān)督機制的健全，在一定程度上促進(jìn)了施工造價管理可實施性。控制了施工階段的成本，保障施工階段的高效運作，從而對工程造價出現(xiàn)的問題得到一定的改善。

2.5培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的工程造價人才

工程造價預(yù)算是對工程造價的前期部署工作，造價預(yù)算人員不僅要掌握豐富的專業(yè)知識，還要能夠進(jìn)行方案設(shè)計，了解國家政策，深入施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，還要能夠熟知工程建筑的圖紙構(gòu)造，把握造價預(yù)算要點，及時完成工程造價預(yù)算。在工程設(shè)計階段，許多設(shè)計人員并不能把設(shè)計與施工相結(jié)合，所以也要對工程設(shè)計人員強化標(biāo)準(zhǔn)意識，糾正其主觀、錯誤的設(shè)計觀念，確保設(shè)計方案的有效性。由于工程造價與建筑單位產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益，使得不少建筑施工單位會給予造價預(yù)算人員一定的壓力和誘惑，因此工程造價人員要較高的職業(yè)操守，不能太過于在乎個人利益，要有正確的人生價值觀，才能做好工作，完成工程造價任務(wù)。

3竣工結(jié)算階段的控制

竣工結(jié)算階段是造價控制工作的最后階段，主要包含建設(shè)單位依據(jù)施工單位遞交的決算書、招標(biāo)文件、合同、設(shè)計變更及竣工圖等材料，將項目進(jìn)行進(jìn)程中每個控制點的工程計量、簽證、變更以及索賠的核定整頓匯總，對應(yīng)履行條款中包括的費用與屬于風(fēng)險包括的費用及未按照合同條款執(zhí)行的違約等費用應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并且委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對最后金額進(jìn)行審計，堅決避免高估冒算或者反復(fù)計算現(xiàn)象的發(fā)生。

結(jié)束語

建筑給排水工程造價控制貫穿于工程項目建設(shè)全進(jìn)程，分析各階段控制要點與辦法，以到達(dá)造價控制之目標(biāo)。建筑給排水工程涉及的范疇較廣大、項目多、請求高等特征，也決定了其資金與時間成本的投入相當(dāng)大，如何在項目建設(shè)歷程中科學(xué)地進(jìn)行造價控制管理，合理下降資金、時間、人力、物力等方面的成本，也就成為了目前建設(shè)者面臨的工作重點之一。

參考文獻(xiàn)

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