試述工程造價管理中技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的應(yīng)用

王丹

摘要：在工程建設(shè)過程中涉及到很多的環(huán)節(jié)，比如施工管理、設(shè)備安裝、維修等等，其根本目的就是要保證工程建設(shè)質(zhì)量。但是無論任何工程建設(shè)都離不開工程造價管理，依靠專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確保工程造價的科學(xué)性、合理性與準(zhǔn)確性。因此，本文針對工程造價管理中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析進(jìn)行探討，為推進(jìn)工程造價的科學(xué)化、規(guī)范化貢獻(xiàn)自己的力量。

關(guān)鍵詞：工程造價；技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；理論；方法

一、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析概述

1.技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的理論

所謂技術(shù)經(jīng)濟(jì)是將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面有效結(jié)合。技術(shù)是工程項(xiàng)目的核心，傳統(tǒng)意義上的技術(shù)主要是指工程項(xiàng)目施工建設(shè)的方法，是工程質(zhì)量的保證；隨著科技的不斷發(fā)展和進(jìn)步，技術(shù)有了進(jìn)一步的提高。其次社會的發(fā)展對技術(shù)賦予了更多的理念，不僅僅是施工的方法步驟，需要融入更多的時代理念，比如說美學(xué)的要求、生態(tài)環(huán)保的要求等，除了是工程質(zhì)量的保證，還應(yīng)該更好地融入到社會中；經(jīng)濟(jì)就是國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以往的經(jīng)濟(jì)更多的是人們的生活水平，如今的工程項(xiàng)目可以在一定程度上創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)水平的提高。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析將兩者有效的結(jié)合，在進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、管理的時候不再是單一的質(zhì)量問題，還需要注入更多的經(jīng)濟(jì)理念，明確經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為工程項(xiàng)目的建設(shè)提供了機(jī)會，工程項(xiàng)目的發(fā)展為經(jīng)濟(jì)水平的提高奠定了基礎(chǔ)，兩者的結(jié)合既保證了工程的質(zhì)量，也使工程項(xiàng)目更好地發(fā)揮其社會經(jīng)濟(jì)效益。

2.技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的方法

技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析方法具有多樣性，包括定量分析法、定性分析法以及定量定性相結(jié)合的方式。定量分析法是通過數(shù)據(jù)的分析建立模型的方式對工程項(xiàng)目進(jìn)行分析，比如說工程材料、施工技術(shù)等等，通過對這些數(shù)據(jù)的分析，建立施工現(xiàn)場的模型，為工程項(xiàng)目的管理提供一定的參考數(shù)據(jù)，從而保證管理的合理性；定性分析主要依靠預(yù)測人員的豐富經(jīng)驗(yàn)以及主觀判斷能力，推斷事情發(fā)展趨勢的分析方法，在工程項(xiàng)目管理中管理人員通過對施工人員的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)進(jìn)行判斷和分析，從而推斷工程項(xiàng)目的施工情況和質(zhì)量情況；定量定性分析相結(jié)合是一種相對完善的分析方法，定量為定性分析提供了一定的參考依據(jù)，保證了分析的正確性和全面性，定性是對定量分析的補(bǔ)充，用先進(jìn)的科技和理念對工程項(xiàng)目的情況進(jìn)行分析，為項(xiàng)目的管理提供良好的參考。

3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的評價

當(dāng)要想實(shí)現(xiàn)一個特別的發(fā)展目標(biāo)時就需要根據(jù)具體的技術(shù)方案制定符合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效果評價，當(dāng)技術(shù)方案的種類較多時應(yīng)該從中選擇更為合理的方案，以保證施工過程的順利進(jìn)行。目前建筑功臣中適用于技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價的方案較多，而房屋翻建和改造工程的主要包括了以下幾類。

1）總費(fèi)用法。建筑物從開始到結(jié)束需要經(jīng)過一系列的過程，包括了：勘察規(guī)劃、設(shè)計(jì)施工、交付使用、報(bào)廢拆除等等，這些時期階段所要消耗的經(jīng)濟(jì)總額就是建筑物的總費(fèi)用。但考慮到各項(xiàng)費(fèi)用支付過程處于不同的時間階段，在計(jì)算過程中應(yīng)該把各項(xiàng)費(fèi)用根據(jù)支出的實(shí)際金額消耗情況折算為現(xiàn)值，也可以根據(jù)建筑物的使用壽命及利率折算用平均費(fèi)用的形式表現(xiàn)出來，這樣也能得到總費(fèi)用，哪種方案的總費(fèi)用最小，就應(yīng)該積極采用。

2）投入產(chǎn)出平衡法。根據(jù)國外先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)政策及工程經(jīng)濟(jì)分析法，筆者總結(jié)了美國和日本在房產(chǎn)交易的對舊房進(jìn)行分析和評價過程中普遍采用的：對于改造工程在一年內(nèi)的消耗情況進(jìn)行初步預(yù)算，將獲得改造工程的投資本金及獲利情況，并推斷出是否可以采用提高房租的的方式給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以此來制定出計(jì)算房屋改造前后的利潤分配，劃定合理的改造投資限額。

3）價值工程法。主要是把單位居住價值所消耗的費(fèi)用當(dāng)成經(jīng)濟(jì)分析與評價的一項(xiàng)效果參數(shù)，當(dāng)效果系數(shù)越大時說明該方案的經(jīng)濟(jì)性就越好，在提高居住價值時的自己能消耗量就越低，需要積極采用這種方式。在評定房屋的居住價值可利用打分方式。

二、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在工程造價管理中的應(yīng)用

工程造價管理涵蓋工程項(xiàng)目籌建到竣工驗(yàn)收的整個過程，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是實(shí)現(xiàn)工程造價管理目標(biāo)的重要手段。由于工程項(xiàng)目投資巨大、周期漫長，工程造價管理是一個全過程、全方位的系統(tǒng)管理流程，包含多個階段眾多細(xì)節(jié)內(nèi)容，各個環(huán)節(jié)之間相互制約作用，采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析手段能夠合理確定決策方案、設(shè)計(jì)方案、施工方案，使全過程的工程造價管理在預(yù)期范圍內(nèi)，有效避免出現(xiàn)“三超”問題。

第一，在項(xiàng)目決策階段，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。隨著建設(shè)行業(yè)的發(fā)展和國家監(jiān)管力度的加大，對工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析提出了更高的要求，需要在技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的前提基礎(chǔ)上進(jìn)行項(xiàng)目決策，合理確定最佳的投資方案。投資決策階段是對工程造價影響程度最大的一個階段，據(jù)統(tǒng)計(jì)其影響程度達(dá)到70%以上，個別項(xiàng)目甚至高達(dá)90%，因此必須重視投資決策階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析工作，合理選擇工程規(guī)模、選址、技術(shù)方案、材料設(shè)備方案、環(huán)保措施等技術(shù)手段或管理措施，從而大幅度控制工程造價。這一階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析工作，需要運(yùn)用科學(xué)的分析方法分析論證項(xiàng)目的可行性與經(jīng)濟(jì)性，為項(xiàng)目決策提供經(jīng)濟(jì)性依據(jù)，從而強(qiáng)化項(xiàng)目投資的宏觀調(diào)控，合理調(diào)整資源配置，規(guī)避項(xiàng)目投資風(fēng)險，最大化發(fā)揮投資效益。

第二，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。設(shè)計(jì)階段也是影響工程造價管理成效的重要階段，雖然這一階段費(fèi)用占比很低，但項(xiàng)目決策正確的情況下設(shè)計(jì)階段對工程造價影響很大，達(dá)到75%甚至更高。在這一階段，需要以編制審核的工程概算作為項(xiàng)目限額，在此基礎(chǔ)上對各設(shè)計(jì)方向進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，具體因素包括工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選用、土地利用率等。設(shè)計(jì)階段需要造價人員與設(shè)計(jì)人員相互配合，協(xié)同做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，解決好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的矛盾，使技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一。

第三，在招投標(biāo)階段，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是確定投標(biāo)報(bào)價與中標(biāo)方案的重要依據(jù)。一方面，投標(biāo)單位需要對工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定合理的投標(biāo)策略，另一方面，招標(biāo)單位需要對各投標(biāo)單位的投標(biāo)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定合理的投標(biāo)方案。招投標(biāo)方案的水平直接影響到投標(biāo)報(bào)價及后續(xù)的工程建設(shè)，需要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)確定適宜的招標(biāo)方案，對投標(biāo)單位及其投標(biāo)檔進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評價，選擇適合項(xiàng)目特點(diǎn)與要求的最佳的投標(biāo)方案，科學(xué)合理確定中標(biāo)單位。

第四，在施工階段，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是施工作業(yè)的重要依據(jù)。這一階段是工程建設(shè)的實(shí)施過程，也是資金投入高度集中的階段，在這一階段由于存在多種不可預(yù)見因素，需要利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析手段合理確定施工方案和具體措施，及時有效的處理工程變更與索賠問題，從而提高工程造價管理水平。在施工階段，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析涵蓋整個施工過程，具體到制定施工方案或具體節(jié)點(diǎn)作業(yè)方法，例如建筑外墻保溫施工的方法，可以利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析手段來比較分析不同施工方法的優(yōu)劣，最終確定經(jīng)濟(jì)最合理且質(zhì)量與工期得以保障的工藝方法，在節(jié)省費(fèi)用的同時保證了施工進(jìn)度與質(zhì)量，降低了工程造價。

第五，在竣工驗(yàn)收階段，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是考核工程造價與投資效果的重要依據(jù)。在這一階段，需要編制竣工決算，需要對竣工決算與概預(yù)算進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，以評估投資控制成效，提供工程建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，為未來工程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

三、結(jié)束語

在技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析工作中，我們要在滿足工程項(xiàng)目功能、安全等前提條件下，在工程建設(shè)的各個階段注重提高項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性，合理解決現(xiàn)階段技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的客觀矛盾，發(fā)揮二者相互促進(jìn)的作用，以最大化提高工程造價管理成效。

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