孫曉丹
摘要:對(duì)建筑工程進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算管理,能夠幫助建筑企業(yè)進(jìn)行合理地規(guī)劃,提高整體建筑工程的質(zhì)量,節(jié)約開支。因此,本文對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算結(jié)算審核工作的要點(diǎn)進(jìn)行分析,提出一些改進(jìn)措施,以期能夠?yàn)閺V大的工程造價(jià)人員提供一些理論參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià);預(yù)算結(jié)算;審核
引言
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核指的是在工程造價(jià)做出后,對(duì)該造價(jià)進(jìn)行檢測和審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)結(jié)算中所出現(xiàn)的問題,并及時(shí)改正錯(cuò)誤,達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早處理,提高工程造價(jià)可靠度,提升工程施工的效率。若造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)較大偏差,將對(duì)企業(yè)造成資金鏈斷裂等各種問題,嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。因此,建筑行業(yè)需加大工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核力度,針對(duì)具體出現(xiàn)的問題仔細(xì)認(rèn)真的處理。
一、建筑工程造價(jià)預(yù)算結(jié)算審核要點(diǎn)
1.工程量審核
對(duì)工程結(jié)算審核而言,對(duì)工程量進(jìn)行審核是重中之重,難度巨大,過程十分復(fù)雜,且審核結(jié)果是不是正確,這對(duì)工程結(jié)算影響巨大。(1)進(jìn)行工程量審核時(shí),要看其有沒有不折不扣地根據(jù)目前實(shí)施的定額工程量運(yùn)算規(guī)定進(jìn)行運(yùn)算,同時(shí)要對(duì)這些規(guī)定中出現(xiàn)的個(gè)體予以相同的重視。(2)進(jìn)行工程量審核時(shí),要對(duì)定額范圍內(nèi)的綜合項(xiàng)目工序予以確定,避免出現(xiàn)二次計(jì)算。(3)對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度予以掌控,對(duì)工程量進(jìn)行實(shí)地校驗(yàn),進(jìn)行工程結(jié)算審核時(shí),指對(duì)已經(jīng)完工的項(xiàng)目進(jìn)行審核,需從實(shí)際出發(fā),造價(jià)工作者要進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn),對(duì)工程實(shí)情進(jìn)行全面了解。在審核簽證材料過程中,需避免只增加而不減少的情況出現(xiàn)。
2.定額套用審核
在對(duì)定額套用進(jìn)行審核時(shí),要求定額適用范圍及時(shí)效性符合施工要求,施工中要避免出現(xiàn)高套、錯(cuò)套定額的情況,更加考驗(yàn)審核人員的專業(yè)性、技巧性。定額套用界限對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目套用子目時(shí),尤其是在子目單價(jià)方面,施工單位往往選用就高不就低的方式套用子目單價(jià)。在換算定額單價(jià)時(shí),要結(jié)合原有項(xiàng)目預(yù)算價(jià)格、工料及臺(tái)班等具體情況,按照定額規(guī)定調(diào)整定額人工、材料及機(jī)械數(shù)量。換算預(yù)算定額時(shí),結(jié)算單價(jià)必須遵循招標(biāo)規(guī)定及合同約定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)價(jià)原則執(zhí)行,按照規(guī)定的方式換算,確保換算的準(zhǔn)確性。審核人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)理論,掌握工作要點(diǎn),豐富工作經(jīng)驗(yàn),找到科學(xué)合理的審核手段,從而達(dá)到控制工程造價(jià)的成本的作用。并使企業(yè)在激烈的市場競爭中提升企業(yè)以及審核人員自身的行業(yè)競爭力。
3.工程各項(xiàng)費(fèi)用審核
在建筑工程施工過程中,費(fèi)用審核是工程造價(jià)預(yù)算的最后一關(guān),審核部門要提高取費(fèi)文件審核的重視度。首先,建筑工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)部門所發(fā)布的定額文件和規(guī)定來確定相關(guān)費(fèi)率,參考標(biāo)書和文件合同,對(duì)相關(guān)取費(fèi)文件費(fèi)用定額等進(jìn)行嚴(yán)格審查。審核人員要多深入市場進(jìn)行調(diào)研,要結(jié)合當(dāng)前市場的情況,并結(jié)合被審核材料的執(zhí)行情況和時(shí)效性,做好施工材料與設(shè)備價(jià)格的合理控制,以便確定出更加準(zhǔn)確的設(shè)備與材料的時(shí)時(shí)價(jià)格,提升審核準(zhǔn)確率。
4.做好材料價(jià)格審核
材料的價(jià)格審核是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重要內(nèi)容。施工材料的價(jià)格會(huì)受到各方面影響而上下浮動(dòng),對(duì)預(yù)算準(zhǔn)確性造成影響,提高了材料價(jià)格的審核難度。一般情況下,在進(jìn)行審核預(yù)算時(shí),主要是根據(jù)合同進(jìn)行審核的。對(duì)于合同中明確規(guī)定不能調(diào)整的條款,保持不變。按照實(shí)際預(yù)算情況,合同中允許的部分可以在施工過程中對(duì)造價(jià)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。施工技術(shù)材料和施工日記對(duì)材料的進(jìn)度進(jìn)行確定施工時(shí)間,為了保證工程造價(jià)的真實(shí)性,要根據(jù)材料在使用過程中所使用的平均信息價(jià)來進(jìn)行審核。例如,在建筑工程項(xiàng)目不可避免地會(huì)涉及到土石方工程以及零散工程,不同的議價(jià)方式很容易產(chǎn)生工程預(yù)結(jié)算虛價(jià),預(yù)結(jié)算審核出現(xiàn)問題,宜適當(dāng)結(jié)合定額方式。
二、建筑工程造價(jià)預(yù)算結(jié)算審核有效措施
1.完善建筑市場機(jī)制
第一,要想建筑市場具有更大的空間彈性,就需要政府和企業(yè)分開管理,各司其職。讓企業(yè)擁有相對(duì)獨(dú)立的自主經(jīng)營權(quán),在市場經(jīng)濟(jì)體制下能夠?qū)崿F(xiàn)公平、公正地競爭,不接受政府的行政領(lǐng)導(dǎo),政府和企業(yè)之間不存在行政從屬關(guān)系。并且讓企業(yè)擁有自主應(yīng)變市場的能力。第二,政府加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的管理以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場的管理。只有通過這樣的方式,市場經(jīng)濟(jì)才不會(huì)變得混亂無序,企業(yè)才能夠良性競爭。首先,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)的資格審查,制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)范要求。其次,對(duì)于各項(xiàng)招標(biāo)活動(dòng)、投標(biāo)活動(dòng)以及相關(guān)的合同業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理,妥善處理各項(xiàng)建筑拆遷糾紛、建筑合同等糾紛。最后,加強(qiáng)對(duì)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督,增進(jìn)建筑行業(yè)間的信息交流,從國家層面對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行合理地規(guī)劃。第三,從宏觀上,對(duì)建筑市場的供應(yīng)和需求關(guān)系進(jìn)行有效平衡。避免建筑市場出現(xiàn)供不應(yīng)求或者供過于求的情況,造成建筑市場的混亂。第四,針對(duì)建筑行業(yè),建立相關(guān)的法律法規(guī)。使其生產(chǎn)活動(dòng)具有法律保障。
2.加快審核制度改革
若要想切實(shí)提升審核工作完成的質(zhì)量和效率,務(wù)必要加大審核制度的改革力度,強(qiáng)化審核機(jī)制在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中的作用,樹立正確的預(yù)結(jié)算審核理念,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的預(yù)結(jié)算編制進(jìn)行大力創(chuàng)新,對(duì)工程造價(jià)管理及控制進(jìn)行準(zhǔn)確定位,逐步開展全面預(yù)結(jié)算管理。同時(shí),廣泛采納基層審核人員的意見,對(duì)制度在實(shí)際應(yīng)用中出現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總和統(tǒng)一處理,大力引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)學(xué)習(xí)新的審核方法和機(jī)制,促進(jìn)審核工作的正常開展。
3.確保審核前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒
在審核前,要加強(qiáng)對(duì)前期準(zhǔn)備工作的重視,特別要重點(diǎn)分析清楚建筑工程所用的的施工圖紙,切忌將施工設(shè)計(jì)圖紙與工程竣工圖紙混為一談,以免影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。并對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行檢查,包括建筑工程材料的價(jià)格和定額的數(shù)量,查看其是否完整、是否真實(shí)和準(zhǔn)確,防止虛假的報(bào)價(jià)和不實(shí)的定額數(shù)量。然后,要確認(rèn)相關(guān)聯(lián)系單位是否變更,要在第一時(shí)間處理,明確必要的信息和數(shù)據(jù),保證工程造價(jià)估算過程的順利進(jìn)行。
4.提升審核人員的素質(zhì)
審核人員素質(zhì)的高低直接決定著審核工作的質(zhì)量,進(jìn)而對(duì)整個(gè)工程造成影響。因此,在目前階段,要對(duì)參與審核工作的人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)工作,切實(shí)提升人員的專業(yè)素質(zhì),轉(zhuǎn)變審核理念,提升職業(yè)道德,在預(yù)結(jié)算審核人員中培養(yǎng)起經(jīng)常進(jìn)入實(shí)際施工場所獲取第一手資料的習(xí)慣,在審核人員中形成全面化的管理結(jié)構(gòu),保證審核工作的高質(zhì)量完成。同時(shí),還要從科學(xué)的角度出發(fā),培養(yǎng)審核人員對(duì)于預(yù)結(jié)算編制的特點(diǎn)的認(rèn)識(shí),對(duì)其中出現(xiàn)的問題有一個(gè)較好的解決方法,不拘泥于舊的制度,靈活多變,從實(shí)際出發(fā)處理問題。
5.多種審核方法相結(jié)合
在實(shí)際的審核工作中,若只用一種方法,其產(chǎn)生的結(jié)果將會(huì)與實(shí)際施工的造價(jià)情況有較大偏差,因此,采用多種審核方法相結(jié)合的方式,將會(huì)把審核工作的偏差率降到最低,從而提升審核工作的質(zhì)量。常見的審核方法有分解對(duì)比審核法、手冊(cè)審核法、全面審核法、重點(diǎn)抽查法以及篩選審核法。不同的審核方法的側(cè)重點(diǎn)不同,當(dāng)將它們結(jié)合使用時(shí),可收到較均衡的審核效果,實(shí)現(xiàn)更加全面、更加科學(xué)、更加系統(tǒng)的審核。而對(duì)于不同的實(shí)際情況,這種方法同樣可以輕松應(yīng)付,達(dá)到理想的審核質(zhì)量。
三、結(jié)語
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的管理工作還受到許多因素的影響和制約,但是這些問題不是不可以解決的。首先,開放并完善相關(guān)的建筑市場,讓企業(yè)獲得更多的自主經(jīng)營權(quán)。在審核中,還需要把握審核的要點(diǎn),并總結(jié)審核經(jīng)驗(yàn),找出存在的問題并解決。同時(shí),還要對(duì)審核人員進(jìn)行培訓(xùn),提高工作人員的整體素質(zhì),讓每一位審核人員在上崗前都能熟練掌握審核方法,熟悉工作流程。這樣才能真正提高審核的效率。
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