淺析建筑工程施工階段造價應(yīng)用措施

郭曉沙

摘要：施工階段造價控制是工程造價管理中最重要的一環(huán)，因此做好相關(guān)方面的理論指導(dǎo)和實踐工作對于保證成本嚴格控制在預(yù)算之內(nèi)、提高建筑工程的效率和效果以及促進建筑業(yè)的健康發(fā)展都具有積極作用，因而有關(guān)方面應(yīng)針對我國目前施工階段造價控制中存在的問題加以解決，使資源得到最有效的利用，從而達到收益最大化。本文探討了建筑工程施工階段造價應(yīng)用措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工階段；造價；應(yīng)用措施

施工階段是建筑工程中最重要的階段所在，它關(guān)乎整個建筑項目的質(zhì)量和成本效益。由于在建筑工程施工階段存在著很多變化的因素，我們一定要處理好施工階段動態(tài)性造價管理的基本原則。這也是整個施工過程得以順利實施的必要保障所在。因此，我們必須要重視這個階段的造價管理體系的建立并要不斷完善它。未來，如何進一步完善和發(fā)展建筑工程施工階段造價管理是今后我們所要面對的一大重要課題。

一、施工階段造價管理中存在的問題

1.違反工程建設(shè)基本程序

有的企業(yè)為了追趕工期，邊決策、邊設(shè)計、邊施工，違反了工程建設(shè)基本程序，對于招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關(guān)，致使在施工的過程中反復(fù)更改設(shè)計方案，提高了工程的成本，也使得造價難以得到有效控制。

2.施工組織設(shè)計編制不全面

一個全面、完整的施工組織設(shè)計通常是根據(jù)工程施工的基本特點來制定的施工進度和施工周期，以確保各個施工節(jié)點的順利銜接。但是有些工程項目施工過程中，所提倡的高效率高質(zhì)量工程，卻與工程造價管理存在一定的矛盾。施工組織設(shè)計最好不要僅從技術(shù)層面的可行性進行考慮，在確保技術(shù)滿足要求的同時，還要根據(jù)通過工程施工的可行性和經(jīng)濟適用性來進行 施工組織設(shè)計。

3.施工設(shè)計變更手續(xù)不全

在工程施工中，設(shè)計變更是一項非常重要的施工程序，其對施工進度和施工質(zhì)量造成一定的影響。因此施工單位要針對合同條款，來做好施工過程中設(shè)計變更操作。但是在實際施工過程中，對于新增的工程項目并未嚴格按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準進行申請，未保留相關(guān)影像資料，而且相關(guān)申請手續(xù)不完善，從而導(dǎo)致工程施工存在較大的安全隱患，很容易出現(xiàn)工程造價管理不完善的時間發(fā)生。

4.施工現(xiàn)場管理松散、結(jié)算混亂

由于部分施工單位，有些工程造價管理人員 業(yè)務(wù)水平不高，缺乏足夠的責(zé)任心，而且相關(guān)監(jiān)督管理制度不完善，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理混亂，導(dǎo)致一些原始數(shù)據(jù)缺乏完善性和準確性，造成工程決算不準確、效益流失、造價失控等現(xiàn)象的發(fā)生。

5.施工成本價格控制不力

建筑工程中最大的成本來自材料費用，想要在施工過程中對造價進行有效的管理，首先應(yīng)該做的就是控制原材料。從這一點來講，在施工過程中，需要對建筑材料的質(zhì)量和數(shù)量進行嚴格的控制，既要保證進入施工現(xiàn)場的所有建筑材料的質(zhì)量達到了設(shè)計的要求，又要做到材料的數(shù)目合適，最好不要多出過多的材料，以免造成不必要的浪費。

二、建筑工程施工階段造價應(yīng)用措施

1.嚴格把關(guān)材料與設(shè)備價格

建筑材料與施工設(shè)備的成本占施工成本的六成左右，所以，建筑材料與施工設(shè)備的價格是否合理決定了整個工程造價的高低。采購工程材料與施工設(shè)備時，要從多個廠家進行比較，在保證質(zhì)量的前提下，選擇最優(yōu)價格；在購進工程材料與施工設(shè)備時，建設(shè)單位要做好驗收工作，驗收必須有具有很高專業(yè)素質(zhì)的專業(yè)人員驗收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題立即要求廠家進行修理或者退換，并且確保數(shù)量足夠，對材料與設(shè)備數(shù)量進行記錄。

在購買材料時要廣泛收集市場信息，分析市場的價格走勢，并且結(jié)合施工場地的實際情況、工程的資金支持，選擇最適合的材料。對于需要持續(xù)供應(yīng)的材料，可以估計好施工進度，分批分次進行購買，避免資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。

2.嚴格控制施工變化

在管理上需要科學(xué)合理的制定方案來處理計量、支付和變更等方面出現(xiàn)的狀況，對于狀況的發(fā)生要做到三個方面，事前的預(yù)防，事中的處理，事后的完善。對于施工中出現(xiàn)的變更問題，不能夠由設(shè)計院來實施變更計劃，再讓施工方來施工，最后報變更后的決算，而是要讓施工方出現(xiàn)變更問題時，首先申請，經(jīng)過監(jiān)管方的確認業(yè)主的同意后，再實施變更，還需要對變更存在的款項對業(yè)主實現(xiàn)透明化；施工方在施工之前就應(yīng)該對所接的施工圖紙進行檢查，利用第三方的具有信用度的檢測部門來出具相關(guān)問題和缺陷報告，這樣再和設(shè)計院磋商修正；出現(xiàn)了必須要修改的項目內(nèi)容，一定要由有關(guān)的權(quán)威不猛來審查確定后，在進行變更，防止出現(xiàn)工程造價超出之前預(yù)算的問題。

3.規(guī)范現(xiàn)場簽證管理

現(xiàn)場簽證是指在施工過程中遇到問題時，未及報批而由施工現(xiàn)場負責(zé)人當(dāng)場進行審批的簽認證明。它是針對于施工實際情況做出的施工計劃調(diào)整，具有一定的時效性，且需經(jīng)過事后檢驗得到建設(shè)方與監(jiān)理方認可才有效。部分分包單位為增加工程費用，便利用現(xiàn)場簽證的方式虛增材料數(shù)量、虛報工程量與工程費用，以求獲取更多的經(jīng)濟利益，這就容易造成索賠事件與工程糾紛。因此，為保證各方關(guān)系協(xié)調(diào)，控制施工階段的造價，必須規(guī)范現(xiàn)場簽證管理，確保其真實有效性。監(jiān)理方可通過書面核對與現(xiàn)場測量核對的方式，對工程量與簽證單所附的原始資料進行重點核實，確定簽證的形式符合規(guī)定，內(nèi)容真實合理，才可將其作為調(diào)整結(jié)算的依據(jù)。

4.嚴格控制設(shè)計變更

設(shè)計變更可由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位或監(jiān)理單位中的任何一方或幾方提出，一旦確認實施一般會對施工進度與計劃產(chǎn)生影響，尤其是增減某些具體工程項目或改用其他施工材料等類型的設(shè)計變更更是會對工程造價產(chǎn)生重要影響，進而引起工程價款的調(diào)整。因此，要依據(jù)施工現(xiàn)場的情況，嚴格控制設(shè)計變更，遵循變更審查流程，對變更背景、原因、意見等情況作詳細說明。例如在某建設(shè)項目施工階段，施工單位提出了材料代用方案，則應(yīng)辦理材料代用單，并附詳圖說明具體代用原因與使用部位。在變更實施后的結(jié)算清單編制中，還應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定對設(shè)計變更的手續(xù)與實施情況做進一步審核。

5.加強施工合同管理

施工合同是施工階段進行工程造價控制的重要依據(jù)，現(xiàn)場管理人員必須加強合同管理意識，必須充分理解合同條款的內(nèi)容，認真學(xué)習(xí)國家的建筑方面的法律、法規(guī)，在制定施工合同時嚴格把關(guān)。在施工階段不斷加強對建筑企業(yè)內(nèi)部的合同管理，根據(jù)建筑工程的實際情況，制定切合實際的合同管理方案，既能體現(xiàn)維護建筑企業(yè)自身的利益，又能體現(xiàn)滿足業(yè)主的要求和承諾的施工合同條款的內(nèi)容。

6.加強進度管理

工程進度管理好壞直接關(guān)系著工程造價大小，一個工程項目總體進度目標(biāo)以及各節(jié)點控制目標(biāo)把握得好，將對工程造價的控制起到積極的推動作用。反之，如果工程進展緩慢，將增加計劃外的投入，導(dǎo)致成本增加。所以，施工方要避免工期延誤的問題，務(wù)必統(tǒng)籌安排機械設(shè)備、材料供應(yīng)、勞力調(diào)配，組織施工生產(chǎn)等程序，發(fā)生問題及時處理，確保工期如期兌現(xiàn)。

綜上所述，建筑施工階段的工程造價的控制與管理是十分重要。從招投標(biāo)、施工審查、施工管理到材料管理方方面面，各關(guān)節(jié)都要嚴格把控。建筑施工階段的工程造價不是靜止不變的，具有一定的變動性，任何一個環(huán)節(jié)的變動，都會影響施工階段工程造價的變動。這個變動，具有一定的可預(yù)計性。通過建筑施工階段的工程造價與管理，使建筑施工階段的人力、材料、資金得到更好的利用，保證高質(zhì)量的完工，并且為施工單位創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，為招投標(biāo)方搭建一個雙贏的局面。

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