劉偉
【摘要】公路作為城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的一個重要環(huán)節(jié),公路的質(zhì)量和施工環(huán)節(jié)的安全問題至關(guān)重要,公路施工作為一項危險性較強(qiáng)的工程,在安全管理工作上要做到全面化考慮。可以說公路施工安全管理關(guān)系到整個公路施工的正常進(jìn)行,同時還和整個城鎮(zhèn)化建設(shè)密切相關(guān),一旦公路施工過程中出現(xiàn)安全方面的問題,會導(dǎo)致工程無法繼續(xù)進(jìn)行,使工程延期,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,本文就公路施工安全管理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究分析,并提出合理化的建議,以保證公路施工安全。
【關(guān)鍵詞】公路施工;安全管理;問題分析討論
安全工作在任何工程中應(yīng)放在首要地位,公路施工而言更是如此,只有在安全的環(huán)境下,才能保證工程的穩(wěn)定進(jìn)行,一旦安全方面出現(xiàn)問題,其它工作都失去了意義。人是工程的主體,所以說人的安全更是工程的中心,公路施工屬于安全事故多發(fā)的行業(yè),做好安全管理工作是基礎(chǔ),管理人員要吸收教訓(xùn),在安全工作中采取完善的措施,切實保證施工安全,下面進(jìn)行問題的具體分析。
1、公路施工安全管理概述
公路施工工程一般比較復(fù)雜,施工周期長,施工范圍比較廣,在不同地區(qū)環(huán)境不同,易受周圍環(huán)境的影響,環(huán)境因素的多變性又為整個施工的安全問題帶來了隱患。同時施工過程中用到的施工機(jī)械類型多且復(fù)雜,機(jī)械的操作難度大,具有一定的危險性。公路施工的這些特點決定著安全管理工作的難度很大。
在公路施工安全管理方面,我國的研究處于初級階段,一方面是我國的國情決定的,另一方面也和我國的科技發(fā)展水平相關(guān),這也就意味著安全施工管理上會出現(xiàn)一定問題,需要不斷完善。公路施工安全管理主要包括事故預(yù)防與事故處理兩方面,其中事故預(yù)防是主要內(nèi)容,事故預(yù)防工作包含的內(nèi)容范圍很廣,從施工計劃安排到施工進(jìn)行以及施工完成后的質(zhì)量檢測,都需要進(jìn)行事故預(yù)防的安全管理,可見安全管理工作的復(fù)雜性和困難性。
2、公路施工安全管理工作中存在的問題
隨著我國對公路施工安全問題重視程度不斷提升,我國在安全管理中的研究力度不斷加大,取得了一定成績,但是卻仍存在一些問題。
2.1安全管理體系不完善
根據(jù)我國的各種法律制度制定的安全標(biāo)準(zhǔn)體系仍處于建設(shè)時期,各項功能沒有完善,安全管理方面的具體內(nèi)容得不到細(xì)化,體系的操作性以及安全管理措施得不到提升,起到的效果不明顯,這種管理體系在工程中缺乏實際應(yīng)用。同時在安全技術(shù)上沒有實行規(guī)范化管理,各個施工單位按照本單位的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,導(dǎo)致安全管理工作的監(jiān)督檢查難度大,相關(guān)的監(jiān)管部門在工作中缺乏一個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,效率低,很難正常發(fā)揮出應(yīng)有的效果。
2.2安全管理工作的重視程度不夠
缺乏對安全管理工作的重視主要表現(xiàn)在兩方面,一方面是企業(yè)員工的安全意識上,安全管理工作的核心是安全,工作人員正確理解工作的核心才能將工作做好,目前的情況分析,安全管理工作人員對安全工作的理解停留在表面上,形式化現(xiàn)象嚴(yán)重,造成工作態(tài)度不積極,沒有將安全放在首位。同時現(xiàn)場施工人員的自身素質(zhì)較低,往往沒有經(jīng)過專業(yè)的安全方面的培訓(xùn),在施工過程中缺乏安全意識,不懂得去保護(hù)自己,導(dǎo)致其在工作過程中存在著嚴(yán)重的安全隱患。另一方面則是在經(jīng)費的投入上,包括設(shè)備投入和技術(shù)投入,安全管理設(shè)備是安全管理的有效保障,設(shè)備的缺乏和落后很難滿足目前施工中的安全管理要求,同時安全技術(shù)研究方面資金緊張,導(dǎo)致新技術(shù)很難應(yīng)用到實際安全管理中去,阻礙安全管理工作的發(fā)展。
2.3安全管理形式有待改進(jìn)
在公路施工中,安全管理的形式仍以分包管理為主,不同的團(tuán)隊負(fù)責(zé)一段趨于的安全管理工作,這種管理存在很大的問題,首先是團(tuán)隊之間的協(xié)調(diào)性差,要知道公路施工是一個整體性工程,各個區(qū)域之間聯(lián)系緊密,這種分割性的管理,很難做到整體性,導(dǎo)致配合中出現(xiàn)問題,從而互相推卸責(zé)任,導(dǎo)致安全隱患嚴(yán)重。其次在安全管理能力上存在差異,不同管理單位有不同的思想和技術(shù),在標(biāo)準(zhǔn)上很難做到統(tǒng)一,同時分包單位的專業(yè)能力參差不齊,很多單位缺乏專業(yè)的安全管理人員進(jìn)行技術(shù)上的指導(dǎo)。
3、有效促進(jìn)公路施工安全管理的措施
3.1完善安全管理工作體系
一個完善的管理體系是提升的基礎(chǔ),要明確安全管理體系的核心思想,制定相應(yīng)的管理制度,在制度上進(jìn)行約束,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的同意管理,善于借鑒其它行業(yè)以及國外安全管理中的經(jīng)驗,結(jié)合公路施工的具體情況進(jìn)行創(chuàng)新,要知道創(chuàng)新的重要性,勇于并善于創(chuàng)新,同時在監(jiān)管上,要形成一個科學(xué)有效的監(jiān)管體系,切實保證安全管理體系的落實,不斷完善安全管理體系。
3.2加大安全管理的重視力度
施工單位對安全管理的重視程度是提升安全管理的關(guān)鍵,要保證員工思想上重視,不僅包括安全管理人員,還要包括施工人員,定期對其進(jìn)行思想教育和宣傳,對施工員工要加強(qiáng)培訓(xùn),使其具備在工作中保護(hù)自我的能力。改變安全形式化的現(xiàn)象,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,定期對施工現(xiàn)場、設(shè)備進(jìn)行安全維修,切實保證其安全性。加大對設(shè)備和技術(shù)的資金投入,不斷引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和工藝,降低施工危險系數(shù),從根本上保證施工安全。
3.3轉(zhuǎn)變安全管理模式
隨著對安全的要求不同,安全管理的形式也需要進(jìn)行不斷調(diào)整,傳統(tǒng)的分包管理形式已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代工程對施工的安全要求,應(yīng)該予以淘汰,我們要學(xué)會創(chuàng)新,在新理念的指導(dǎo)下,找到新的管理方式,例如采取分級分包形式,在傳統(tǒng)分包管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn),和傳統(tǒng)分包管理不同的是,分級分包管理的單位是一個,單位分成不同的小組進(jìn)行區(qū)域劃分,這樣就能改變傳統(tǒng)分包管理的一些弊病。
4、總結(jié)
施工安全管理是任何一個工程的重要內(nèi)容,公路施工也不例外,我們要明確安全管理的要義,緊抓安全管理的核心思想,把握目前安全管理工作中存在的問題,在具體的施工中加大對安全管理的重視,采取一定的措施避免,同時要善于創(chuàng)新,不斷吸收總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),從而完善安全管理中的漏洞,促進(jìn)公路施工安全管理水平的提升。
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