去貨幣化與統(tǒng)購統(tǒng)銷

高王凌

土地改革使中國農(nóng)村開始了一個“去貨幣化”的過程，歷代沉積在民間社會的一大批金銀等硬通貨或被沒收，或轉(zhuǎn)入地下;土地喪失了價值，其他各種行業(yè)受到重創(chuàng)

在中華人民共和國第一個十年的研究中，剩下的最大一個“謎”，可能就是“統(tǒng)購統(tǒng)銷”了。它成了一個令人視為畏途的老大難問題，其難點包括統(tǒng)購統(tǒng)銷的決策及其早期實施等等。經(jīng)過深入研究，我們發(fā)現(xiàn)還有一些問題沒有進入視野，例如“去貨幣化”等問題。

統(tǒng)購統(tǒng)銷的實行，確實有許多難解之處。例如，它一開始是為糧食緊張而發(fā)的，但它能夠達(dá)到增產(chǎn)的目標(biāo)嗎？統(tǒng)購以后增購的糧食，可能有一大部分是被統(tǒng)銷去了;即使糧食拿到手，政府補貼也越來越高，積重難返。而且與農(nóng)民撕破了臉。

對于中國經(jīng)濟歷史，朱嘉明舍棄“低層”的“生產(chǎn)力”、“生產(chǎn)關(guān)系”說，而從“高層”的貨幣金融角度看待經(jīng)濟歷史。按照這種觀點，土地改革使中國農(nóng)村開始了一個“去貨幣化”的過程，歷代沉積在民間社會的一大批金銀等硬通貨或被沒收，或轉(zhuǎn)入地下;土地喪失了價值，其他各種行業(yè)受到重創(chuàng)。中國2000多年來藏富于民、允許個人創(chuàng)業(yè)制造財富的傳統(tǒng)被廢棄，這造成了嚴(yán)重的后果。

據(jù)了解，僅1950年上半年，西南區(qū)就收繳黃金122萬兩，白銀568萬兩，銀元132萬兩，美元100萬元。鄧小平曾說：造成“土匪”的原因有二：一是征公糧，二是禁用銀元。

大批硬通貨被追繳沒收，同時也有大批隱藏了下來。早期改革后農(nóng)村工廠主就有依靠土改時藏起來的那一點點銀元發(fā)家的。不過，土地改革時期對各行各業(yè)的打擊還是不徹底和帶有一時性的，不能與之后的“去新民主主義”暨“統(tǒng)購統(tǒng)銷”相比。

什么是“去貨幣化”

什么是“去貨幣化”？比如，在統(tǒng)購統(tǒng)銷中，隨著大批量糧食的被統(tǒng)購，政府增發(fā)了12億元的新幣，但相當(dāng)一部分糧款沒有發(fā)放（如分期付款）。一部分攥在政府手里，另一部分握在農(nóng)民手中，包括心不甘情不愿的存入銀行。貨幣只能發(fā)揮有限的作用，造成經(jīng)濟的萎縮。

福建一農(nóng)民說，“糧食要共產(chǎn)了。生產(chǎn)合作社是土地入股，現(xiàn)在是糧食歸公?！彼再u余糧后有許多顧慮，怕人民幣多了會貶值。如果像之前記載的材料所說，當(dāng)時過多地印發(fā)了鈔票，恐怕就不得不另想辦法，不能讓其任意流通。

四川有農(nóng)民說：統(tǒng)購糧食是“因為人民幣太多，不值錢，所以政府才先下手屯糧”。這種體制，叫做“軍事化”也好，叫做“去貨幣化”也好，卻是不宜細(xì)碎分割、零碎化處理的。該農(nóng)民還說：“我手上的票子還無法用出去，叫我賣了糧食拿回錢做什么呢？”

實行糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷以來，河北省貨幣回籠問題很大，總的供應(yīng)情況是物資不夠，有極大可能促使物價波動。湖北、安徽、浙江等地許多供應(yīng)物資已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重的脫銷現(xiàn)象，如斜紋布、紅糖、石油、豬肉、搪瓷、橡膠工業(yè)品等，其中尤其是糖脫銷的厲害。由此造成群眾不滿，干部情緒低落。國營公司、合作社營業(yè)額減少，回籠趕不上投放，群眾有很大一筆錢買不著東西。

華東地區(qū)秋糧收購以來物資供應(yīng)情形并無顯著好轉(zhuǎn)，香煙供應(yīng)不足的情況很突出。食油、糖、酒、食鹽、鞋、牙膏等，安徽省大部地區(qū)均供應(yīng)不足。在生產(chǎn)資料方面也存在類似問題，農(nóng)民說：買不到肥料，賣了稻谷有什么用。

陜西有干部認(rèn)為，實行糧食統(tǒng)購是“把農(nóng)民搞窮了，逼著農(nóng)民走社會主義。國家工業(yè)化沒有糧食，為什么不可以少搞一點工業(yè)？為什么不多出一些鈔票？”

浙江省已經(jīng)完成糧食統(tǒng)購的基點鄉(xiāng)，農(nóng)民還有不少錢留在手中（除了買肥料20%、存銀行14%、農(nóng)貸3%，還剩約60%）。福建發(fā)現(xiàn)不少謠言，說“現(xiàn)在政府要在居民中‘反三存（存金、存糧、存米）”。當(dāng)時，安徽地區(qū)布和鹽的供應(yīng)非常緊張，原因是農(nóng)民怕東西漲價，所以把賣糧得到的錢買了其他東西囤積起來。

廣西全省到1954年1月底將有9000億元無法回籠，統(tǒng)購前農(nóng)村已出現(xiàn)了供不應(yīng)求的情況，南寧生豬、生油脫銷。雖然可以動員農(nóng)民存款，或“一次交糧，分期付款”，但懷疑農(nóng)民是否接受。這種供不應(yīng)求進一步導(dǎo)致了物資緊張以及統(tǒng)購范圍的擴大，供應(yīng)問題嚴(yán)重。棉布、棉紗、油料、肥料短缺，農(nóng)民賣了糧食買不到工業(yè)品，十分不滿。

伴隨產(chǎn)生的問題

工作開展后，物資供應(yīng)和貨幣回籠將是個大問題，目前農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對此還未引起重視。群眾思想普遍混亂，有錢買不到貨，主要是飼料，其次是油、糖。華東財委準(zhǔn)備50%的貨幣不下放，動員農(nóng)民貨幣儲蓄。東北昌圖縣統(tǒng)購工作展開后，各項經(jīng)濟工作沒有跟上去，貨幣流通量已達(dá)193億元，銀行信貸只回收了10億元。農(nóng)民囤積布匹、豆油，或販賣耕牛。

當(dāng)時，江西省鄱陽縣由于糧食不能及時入大倉，糧食公司不肯給農(nóng)民付款，加之聽說要搞優(yōu)待售糧儲蓄，農(nóng)民普遍產(chǎn)生了怕政府買糧不給錢的思想顧慮。另一方面，供銷社見農(nóng)民一時拿不到錢，怕完不成供應(yīng)任務(wù)，發(fā)了大批蓋有供銷合作社公章的空白條子，所以發(fā)生了農(nóng)民群眾搶購工業(yè)品的現(xiàn)象，套鞋、膠鞋、布疋、食油、食鹽供不應(yīng)求，連雪花膏也被搶購一空。該縣的回籠數(shù)字達(dá)到全縣農(nóng)民售糧款的50%，超過控制數(shù)字五分之二還多。蒙綏地區(qū)差價過高，收糧付款不及時，有些地區(qū)以白條子頂替現(xiàn)款。如某區(qū)合作社開白條338張，合人民幣17800多萬元。熱河更是出現(xiàn)低價套購糧票的現(xiàn)象。

開“白條”、發(fā)“票證”并沒有緩解貴州物資供應(yīng)緊張的情況。由于農(nóng)村中投放的貨幣突然增加，部分農(nóng)民盲目爭相搶購生活資料，對市場沖擊很大，開始發(fā)現(xiàn)脫銷現(xiàn)象。

湖南瀏陽縣有的農(nóng)民怕政府欠糧款不還（指分期付款），怕直接被扣去買公債;有的賣了1400斤糧不要錢;有的怕貨物漲價，現(xiàn)金走水;有的怕將來用錢不自由，搶著先買生活資料，怕以后政府強迫他全買了生產(chǎn)資料。農(nóng)村糧食借貸關(guān)系停止了，雇工的人逐漸減少，除了農(nóng)業(yè)雇工，連木工、石瓦工、篾工、裁縫的活路也都少了。

四川瀘州專區(qū)未完成糧食收購任務(wù)，原因是各階層人都購糧囤積;另一個原因是自由借貸中存在高利貸所促成;農(nóng)民愿意賣糧給本村人，以后借貸方便。

這里未及提到的是，“去貨幣化”往往伴隨著多行業(yè)的蕭條，包括大幅度消減經(jīng)濟作物?，F(xiàn)在統(tǒng)購統(tǒng)銷已使大部分行業(yè)經(jīng)營違法，比如跟糧食有關(guān)的農(nóng)家油坊、磨坊、糖坊、粉坊、豆腐坊、蒸酒、熬糖……隨后還有油坊、紡紗織布等等。而且不像土地改革時期是一種一時性的。

山東等地農(nóng)民養(yǎng)豬數(shù)量逐漸減少。原因之一是，以前農(nóng)民以私人油坊、磨坊、粉坊、豆腐坊的麩皮和渣滓來喂豬，統(tǒng)購統(tǒng)銷以后這些私人作坊大部停工了。1954年3月，華北財委黨組向中共華北局報告稱：“（一）糧食的社會調(diào)劑停頓，農(nóng)民爭向國家購糧，增加了國家的供應(yīng)任務(wù)，不少地區(qū)的糧食銷售數(shù)字，超過了國家的計劃。副業(yè)的原料無處購買，大批副食作坊歇業(yè)，據(jù)河北省不完全統(tǒng)計，歇業(yè)的粉坊、豆腐坊即達(dá)6萬多戶，直接影響了農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。（二）副食收購計劃不能完成，由于粉坊、豆腐坊大批歇業(yè)，豬源大大減少。（三）商業(yè)的銷售計劃不能完成。（四）城鄉(xiāng)間的商販多數(shù)停止活動，土特產(chǎn)、副食品收不上來，以致城市經(jīng)營土產(chǎn)和副食的私人行業(yè)，有的很難維持，有的已經(jīng)停業(yè)。同時，出口減少?！?/p>

昔日農(nóng)村中的問題，第一是“土地”，第二就是“金融”。所以有“高利貸”的存在，有了“減租減息”之說。甚至有人認(rèn)為，后者比前者更為嚴(yán)重而真切。土地改革把貨幣抽離農(nóng)村（須知這些硬通貨被沒收后是要上繳政府，而不是留在村子里的），其結(jié)果可想而知。本來農(nóng)民除了手里不多的貨幣（包括金、銀、煙土），所依恃的就是土地和糧食了，它們都可以做為金融手段，以便緩急有恃。土地已靠不住，糧食等農(nóng)產(chǎn)品及其加工都差不多被禁止了，農(nóng)民的手段是越來越少。

四川全省在購糧中投放的資金很多，截至1953年12月底，購入27億斤大米，每斤平均800元，即投放了2萬多億元。如不引導(dǎo)農(nóng)民正確使用售糧款，可能向市場沖擊?，F(xiàn)在各地采取的辦法是，動員農(nóng)民存入銀行，加入供銷信用合作社和歸還貸款，投入再生產(chǎn)，適當(dāng)改善生活。實施效果良好，有40%的錢存入銀行。購買生產(chǎn)資料的占25%，改善生活占26%，其他8%。

農(nóng)民聽到政府發(fā)行公債的消息，又有謠傳說，政府收罷“余糧”，又要收“余錢”了，引起不安。華東財委準(zhǔn)備50%的貨幣不下放，動員農(nóng)民貨幣儲蓄。在糧食統(tǒng)購中，貨幣回籠工作做得較差，遂昌縣投放資金61億元，而收回的農(nóng)貸和優(yōu)待儲蓄只占13%。

四川省江津縣出產(chǎn)全國著名的廣柑，1954年估計比1953年增產(chǎn)1.5倍，農(nóng)民收入達(dá)110億元左右。供銷合作社采取強迫的方式，把農(nóng)民收入的50%或更多配成工業(yè)品，強迫農(nóng)民接受。合作社的貨物品種很少，有許多商品脫銷。浙江金華專區(qū)農(nóng)民賣余糧后，手里有大量游資，因他們向市場購買物資不多，國家銀行和供銷合作社部門貨幣回籠很少。有些地區(qū)收購糧食后，糧食市場混亂，黑市交易嚴(yán)重。

熱河的少數(shù)農(nóng)民怕將糧食賣給訂預(yù)購合同的供銷合作社，得不到現(xiàn)款。還有農(nóng)民消極抵抗，要求國家把預(yù)購金變?yōu)橘J款，延期償還。熱河全省收購的糧食普遍超過本身的資金、庫存能力。甚至因購糧而占用百貨資金，影響了其周轉(zhuǎn)。東北購糧資金不足，有的占用合作社資金，影響供應(yīng)工作。據(jù)法庫等七縣統(tǒng)計，供銷社占用自有資金達(dá)7億元。河南省不少銀行信用合作社強迫群眾儲蓄，影響了統(tǒng)購工作。江蘇省各地商品脫銷現(xiàn)象嚴(yán)重，群眾看到商品脫銷紛紛搶購。

河南省魯山縣某農(nóng)業(yè)社自1952年建社以來，入社的農(nóng)具、牲口價款既未歸還本金，也未付給利息，以致社員普遍不肯向社投資。土地不說，大農(nóng)具、牲畜包括（廣東）甘蔗、果樹種苗無代價或作價過低，（遼寧）土豆種子降息減價，也是去貨幣化。當(dāng)時，很多農(nóng)民有了錢也不存銀行，也不投資生產(chǎn)，總是想辦法騙購、套購點糧食為安。另一嚴(yán)重情況是：各地供銷社的生產(chǎn)資料普遍積壓很多。這種現(xiàn)象并不是一時的，而是長期延續(xù)的，不僅涉及個體農(nóng)民，而且涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，包括農(nóng)業(yè)社經(jīng)濟的日益“實物化”，也是去貨幣化。

湖南省農(nóng)村資金為什么緊張？因為一般的副業(yè)收入減少約50%，有的更多;在當(dāng)前農(nóng)村“錢緊”的情況下，干部唯恐生產(chǎn)資金不足，見錢就卡，如預(yù)購款、優(yōu)撫救濟款、信用社存款以至于干預(yù)社員生活。

河北省武邑縣農(nóng)村經(jīng)濟死滯，貨幣流量同期比下降47%;銷售只完成計劃37%;許多東西賣不出去，如各種布匹比去年同期降低19%。原因是副業(yè)內(nèi)容大大減少;農(nóng)業(yè)社對勞動力控制很嚴(yán)，勞動力不能進行農(nóng)業(yè)以外的活動;群眾有存錢也不敢動。

湖北省襄陽專區(qū)硬性推銷冷貨，克扣各種貸款、貧農(nóng)合作基金和棉花預(yù)購定金。南漳縣夏季賣48萬元余糧，銀行和供銷合作社計劃從中扣貸款和生活資料賒銷款26萬元。

山東各地發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社扣留一部或大部預(yù)付款，作為生產(chǎn)開支。

河南、河北部分地區(qū)農(nóng)業(yè)社違法印制“流通券”代替人民幣使用。用它代替貨幣支付工資、購買社員的糞肥、花生種和廢鐵等，社員也可以買到社里的糧食、煤、菜等生活用品。

福建省農(nóng)民賣豬，當(dāng)場拿不到現(xiàn)款，各鄉(xiāng)信用社在代付豬款中，大多強扣借款、貸款和代農(nóng)業(yè)社收繳股份基金。如七折八扣后，再有余款，就強迫農(nóng)民把錢存入信用社;農(nóng)民取款時又追問用途，加以留難。

當(dāng)然，單干戶的狀況也不一定那么好。四川資中各級銀行、合作社和其他貿(mào)易部門，多以互助組為唯一服務(wù)對象，各種貸款、貨物銷售，很少考慮給單干農(nóng)民。

農(nóng)業(yè)合作化以來，內(nèi)蒙古銀行系統(tǒng)由農(nóng)業(yè)社硬性統(tǒng)一扣留社員的貸款、股金、存款和公債，有的達(dá)到糧食預(yù)購定金的50%。信用社還采取行政命令，按戶平均分配存款和限制提取數(shù)額，盤問取款用途。

各種生產(chǎn)品定價偏低，導(dǎo)致以糧、油為首的各個農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)的萎縮（如生豬、蠶絲、茶葉等等），這也是“去貨幣化”的一種表現(xiàn)。高級社取消土地報酬，單靠勞動力兩只手吃飯，是又一次“去貨幣化”。

“去貨幣化”在1958年達(dá)到頂峰，其中最有名的可能就是實行“供給制”以及“反對資產(chǎn)階級法權(quán)”了。其實有關(guān)爭論，都沒有說到點子上，其實質(zhì)仍是“去貨幣化”。因為糧食布匹統(tǒng)購統(tǒng)銷不能多購，社員余錢現(xiàn)在明顯的出路是搞個人的家庭建筑。其次是增加日用消耗。為扭轉(zhuǎn)這種偏向，河北省安國縣委正準(zhǔn)備發(fā)動一次社員投資運動，以便把群眾的閑散資金集中起來用到生產(chǎn)上去。

人民公社不是“共產(chǎn)主義”，是“勞動營”的一場大實驗，這是我們過去的觀點。現(xiàn)在進一步閱讀了史料，看來“共產(chǎn)主義說”不是一個簡單的錯用，在它華麗的外表下可以包裝許多難以見人的東西。包括此刻農(nóng)民反掉的“共產(chǎn)風(fēng)”、集中居住、“發(fā)徭役”等。

山西省聞喜縣一公社被扣款占總收入的91%——其中絕大部分是為政府機構(gòu)，如銀行、信用社、財政局、供銷社所扣——這樣農(nóng)民手里就沒什么錢了（不到9%）。所以說，人民公社時期是“去貨幣化”最嚴(yán)重的時期。

結(jié)論

如果我們要給“去貨幣化”一個定義，大概就是由于被沒收、窖藏、扣發(fā)，或?qū)嵭泄┙o制、配給制等原因，而出現(xiàn)了大批貨幣退出流通領(lǐng)域及貨幣供應(yīng)量銳減，以致有效需求缺乏，導(dǎo)致百業(yè)凋敝、主要生產(chǎn)品產(chǎn)量急遽下降，商品脫銷，或被搶購，這樣一種通縮現(xiàn)象。通過這些，使社會經(jīng)濟“初始化”，以達(dá)到某種反市場、悖逆于（四個）自由、（新）民主的、人為的控制，即以政治領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟，掌控一切。順著這一思路，所謂“公社”、“共產(chǎn)”，也都順理成章、不難理解。

土地改革之時挖底財，追金銀財寶，誰有就是禍害，大家拼命隱藏，這叫做去貨幣化;統(tǒng)購統(tǒng)銷時，農(nóng)民說收了我的地又收我的糧，賣糧還要分期付款，這也是去貨幣化;這在人民公社達(dá)到高峰。進一步說，農(nóng)村改革以后，對于小工商業(yè)，不給貸款又收重稅，就剩下點兒流動資金，讓你自生自滅，包括長時期有意識地打壓股市，這也是去貨幣化。

過去農(nóng)民的金融手段，除了貨幣，還有土地和糧食。前者通過土改和高級社土地入社，后者由于統(tǒng)購統(tǒng)銷，自此皆退出民間經(jīng)濟生活，三者無一幸存。我們曾說，在此后20余年里，糧食成了村莊里的一個核心問題，看來問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。就此而言，“去貨幣化”不是一個小題目，關(guān)于“統(tǒng)購統(tǒng)銷”的方方面面，我們還有許多地方尚未弄清。

作者為中國人民大學(xué)歷史學(xué)院教授