基層服務(wù)型黨組織建設(shè)在企業(yè)管理中的地位與作用

趙金崗

摘要：黨的十八大報(bào)告明確提出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?！敝袊?guó)能源建設(shè)集團(tuán)浙江火電建設(shè)有限公司焊接與檢測(cè)技術(shù)工程公司黨支部以服務(wù)能力、服務(wù)載體、服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)機(jī)制四大建設(shè)為抓手，通過(guò)崗位示范、先鋒引領(lǐng)和品牌輻射，切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，助推企業(yè)管理再上新臺(tái)階，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：服務(wù)型黨組織群眾路線創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

一、實(shí)施背景

黨的十八大報(bào)告明確提出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?！边@就充分體現(xiàn)了黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)把握，對(duì)尊重人民主體地位、發(fā)揮人民主體作用的政治自覺(jué)；充分體現(xiàn)了新的歷史條件下黨在基層執(zhí)政方式和工作方法上的根本轉(zhuǎn)變；充分體現(xiàn)了黨始終以鞏固階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政、永續(xù)執(zhí)政的根本要求和政治智慧。作為一家中央企業(yè)，中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)浙江火電建設(shè)有限公司焊接與檢測(cè)工程公司黨支部（下稱焊檢公司黨支部）深深地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性和迫切性，并為之進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。在深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，焊檢公司黨支部緊緊圍繞基層服務(wù)型黨組織建設(shè)這個(gè)新定位新要求，導(dǎo)入行為科學(xué)理論，堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價(jià)值取向，緊扣“建設(shè)服務(wù)型黨組織、推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展”的主題，以服務(wù)群眾、做好群眾工作為主要任務(wù)，以服務(wù)能力、服務(wù)載體、服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)機(jī)制四大建設(shè)為抓手，通過(guò)崗位示范、先鋒引領(lǐng)和品牌輻射，切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極帶動(dòng)全公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，努力發(fā)揮基層黨支部在企業(yè)的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、內(nèi)涵和做法

焊檢公司黨支部服務(wù)型黨組織建設(shè)以黨員服務(wù)隊(duì)為組織形態(tài)，黨員們立足崗位，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，走進(jìn)一線班組，貼近職工群眾，熱心與員工們交談，詳細(xì)了解員工們的工作、學(xué)習(xí)、生活及思想狀況，傾聽(tīng)員工訴求。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)種種困難，黨員提建議、出點(diǎn)子，做好群眾工作，落實(shí)有效措施，現(xiàn)場(chǎng)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)及生活后勤等方面的“疑難雜癥”，受到一線員工的歡迎。一位員工十分感慨地說(shuō)，這樣的服務(wù)好，很實(shí)在，直截了當(dāng)，不繞圈子，當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題，我們滿意。

（一）培育服務(wù)型黨組織示范崗，抓服務(wù)能力建設(shè)，發(fā)揮崗位示范作用。

焊檢公司黨支部與工會(huì)勞模工作室制度相結(jié)合，建立了2個(gè)服務(wù)型黨組織示范崗。一個(gè)是以共產(chǎn)黨員、全國(guó)勞模、全國(guó)技術(shù)能手、浙江省金錘獎(jiǎng)獲得者陳立虎為帶頭人，示范崗名稱為“陳立虎勞模敬業(yè)示范崗”；另一個(gè)是以共產(chǎn)黨員、浙江省勞模、技術(shù)專家楊丹霞為帶頭人，示范崗名稱為“楊丹霞勞模技能教學(xué)點(diǎn)”。公司黨支部努力培育服務(wù)型黨組織示范崗，依托示范崗搭建工作鍛煉平臺(tái)，落實(shí)示范幫帶措施，推行職工在示范崗技能鍛煉，以崗位示范提升服務(wù)能力，積極發(fā)揮勞模的引領(lǐng)帶頭作用，帶動(dòng)黨組織和黨員干部服務(wù)能力和服務(wù)水平的提升。例如，在核電模塊CO2自動(dòng)焊工藝研究和電廠現(xiàn)場(chǎng)安裝大徑厚壁管半自動(dòng)CO2氣體保護(hù)焊焊接工藝研究中，勞模示范崗充分發(fā)揮了“名師出高徒”的崗位示范作用，為國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

（二）開(kāi)展黨員“閃光言行”專題活動(dòng)，抓服務(wù)載體建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用。

焊檢公司黨支部按照黨的先進(jìn)性和純潔性要求，深入開(kāi)展黨員“閃光言行”主題活動(dòng)，組織黨員努力發(fā)揮帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣的“五帶頭”作用。在活動(dòng)中，黨員下基層服務(wù)班組解決實(shí)際問(wèn)題、走街頭服務(wù)社區(qū)開(kāi)展公益活動(dòng)，涌現(xiàn)出不少黨員服務(wù)活動(dòng)的好人好事，真是一言一行顯黨性，點(diǎn)點(diǎn)滴滴見(jiàn)真情。如2012年3月，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程——“皖電東送”特高壓建設(shè)工程無(wú)損檢測(cè)中，碰到超聲波檢測(cè)方面的技術(shù)難題。黨員服務(wù)隊(duì)聞?dòng)嵑螅M織技術(shù)專家型黨員星夜趕赴施工現(xiàn)場(chǎng)，為一線職工解決技術(shù)難題，確保了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程——世界上最高電壓等級(jí)、容量最大的同塔雙回特高壓交流輸電線路皖電東送淮南至上海1000kv特高壓交流輸電線路示范工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

（三）構(gòu)建黨員服務(wù)平臺(tái)，抓服務(wù)特色建設(shè)，發(fā)揮服務(wù)品牌輻射作用。

焊檢公司黨支部在建設(shè)服務(wù)型黨組織中，根據(jù)企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和黨員所掌握的專業(yè)知識(shí)差異化情況，從橫向上構(gòu)建“生產(chǎn)建設(shè)”、“隊(duì)伍建設(shè)”和“社會(huì)建設(shè)”三大服務(wù)平臺(tái)；從縱向上在組建黨員服務(wù)隊(duì)的基礎(chǔ)上，再細(xì)分出黨員服務(wù)專業(yè)組，充分展示黨員的服務(wù)水平。服務(wù)專業(yè)組成員分別由各類專家組成，他們有的曾經(jīng)獲得全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)技術(shù)能手、全國(guó)知識(shí)型職工先進(jìn)個(gè)人、浙江省勞動(dòng)模范、浙江省技術(shù)能手、浙江省知識(shí)型職工標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號(hào)，有的具有教授級(jí)高工、高級(jí)技師、高級(jí)企業(yè)培訓(xùn)師等資質(zhì)。服務(wù)內(nèi)容涉及技術(shù)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職工體育運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)、心理咨詢、薪酬分配解答及應(yīng)急搶險(xiǎn)（修）等等，形成了橫向到邊、縱向到底的黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（詳見(jiàn)黨組織服務(wù)平臺(tái)模型圖），分析預(yù)測(cè)職工群眾的服務(wù)需求，從而，使黨員服務(wù)內(nèi)容得到進(jìn)一步細(xì)化，黨員服務(wù)功能得到進(jìn)一步深化，黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步延伸，做到哪里有需求，黨員就奔赴那里；哪里有難題，黨員就出現(xiàn)在那里。如2014年5月27日清晨，杭州采荷大酒店發(fā)生燃?xì)忮仩t爐體分氣缸支管泄漏險(xiǎn)情，急需更換高壓管。焊檢公司黨員服務(wù)隊(duì)聞?dòng)嵑螅⒓唇M織應(yīng)急搶險(xiǎn)（修）小分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。黨員服務(wù)隊(duì)隊(duì)員以精湛的技藝，通過(guò)幾個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn)，圓滿地完成了搶險(xiǎn)任務(wù)，從而保證了酒店的正常運(yùn)作，避免了意外事故的發(fā)生。

三、實(shí)施效果

實(shí)踐證明，基層服務(wù)型黨組織建設(shè)在企業(yè)管理中的地位與作用十分明顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）黨員服務(wù)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。

建設(shè)服務(wù)型黨組織強(qiáng)化了黨支部的服務(wù)功能，進(jìn)一步明確了密切聯(lián)系群眾的行動(dòng)指向。經(jīng)過(guò)幾年的努力，焊檢公司黨支部建設(shè)服務(wù)型黨組織達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即有政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；有能力突出、帶頭服務(wù)的黨員隊(duì)伍；有貼近實(shí)際、特色鮮明的服務(wù)載體；有功能完善、便捷高效的服務(wù)平臺(tái)；有科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)長(zhǎng)效的服務(wù)機(jī)制；有成效明顯、群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)。

（二）助推學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步深化。

在建設(shè)服務(wù)型黨組織活動(dòng)中，焊檢公司黨支部以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)“學(xué)習(xí)身邊的勞模”、“黨員先鋒講壇”、“黨員閃光言行點(diǎn)評(píng)”等載體，積極宣傳黨員服務(wù)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的服務(wù)典型事跡，讓每位黨員在聽(tīng)、看、評(píng)、講中了解先進(jìn)典型，真正做到以身邊的人與事教育引導(dǎo)身邊的人，在全公司黨員中營(yíng)造了互學(xué)互比、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，深化和豐富了聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)。

（三）黨員和職工共同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一名黨員一面旗。自黨員服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，焊檢公司黨支部通過(guò)黨員公開(kāi)承諾活動(dòng)，做到黨員服務(wù)有承諾，服務(wù)項(xiàng)目有落腳點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容接地氣，黨員服務(wù)隊(duì)不僅是服務(wù)隊(duì)，同時(shí)也是宣傳隊(duì)、工作隊(duì)，營(yíng)造了“群眾動(dòng)嘴、黨員跑腿”的良好風(fēng)尚，黨員服務(wù)群眾成為常態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員和職工群眾共同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。

四、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的思考與啟示

（一）基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作指導(dǎo)思想必須把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價(jià)值取向。

在黨組織建設(shè)中，把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來(lái)，把一切為了群眾、一切依靠群眾的要求落實(shí)到基層黨建工作的各個(gè)方面，使黨的一切工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

（二）基層服務(wù)型黨組織建設(shè)順應(yīng)時(shí)代要求和群眾期盼。

建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，核心在服務(wù)，關(guān)鍵在把功能定位從管理轉(zhuǎn)向服務(wù)上來(lái)，寓管理于服務(wù)之中，根本要求是服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)職工群眾，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是職工群眾歡迎、職工群眾受益、職工群眾滿意，在聯(lián)系和服務(wù)群眾中推動(dòng)基層黨組織建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。在工作實(shí)踐中，要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，在黨員隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、職工素質(zhì)等工作中有效發(fā)揮服務(wù)作用。

（三）基層服務(wù)型黨組織建設(shè)重在抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)。

要不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，切實(shí)提高服務(wù)群眾、做群眾工作的能力水平，把職工群眾的智慧和力量凝聚起來(lái)，在提升服務(wù)中充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用，形成改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

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