中國生態(tài)文明獎表彰暨生態(tài)文明建設(shè)座談會在京召開

□ 本刊編輯部

中國生態(tài)文明獎表彰暨生態(tài)文明建設(shè)座談會在京召開

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“六·五”環(huán)境日之際，由環(huán)境保護(hù)部主辦、中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會具體承辦的中國生態(tài)文明獎表彰暨生態(tài)文明建設(shè)座談會在京召開。環(huán)境保護(hù)部表彰了獲得首屆中國生態(tài)文明獎的19個先進(jìn)集體和33名先進(jìn)個人。全國人大常委會副委員長沈躍躍出席并作重要講話。十一屆全國政協(xié)副主席、中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會會長陳宗興出席會議。

沈躍躍指出，在“六·五”環(huán)境日舉行中國生態(tài)文明獎表彰暨生態(tài)文明建設(shè)座談會，對于深入貫徹黨中央決策部署、扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作具有重要意義。中國生態(tài)文明獎經(jīng)中央批準(zhǔn)設(shè)立，充分體現(xiàn)了黨和國家對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視、對基層和一線工作者的親切關(guān)懷。

沈躍躍說，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置。習(xí)近平總書記多次就生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作發(fā)表重要講話，為我們推動生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國指明了方向，提供了根本遵循。黨的十八屆三中、四中、五中全會就生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重大決策部署，提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，特別是把綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一。中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》，今年十二屆全國人大第四次會議審議批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要，就生態(tài)文明建設(shè)作出科學(xué)的頂層設(shè)計和周密的制度安排，進(jìn)一步明確了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的時間表和路線圖，需要我們不折不扣地貫徹落實。

沈躍躍說，近年來，全國人大常委會按照黨中央的決策部署，突出重點領(lǐng)域，積極推進(jìn)大氣、水、土壤等生態(tài)文明領(lǐng)域立法和監(jiān)督工作，深入推進(jìn)新環(huán)境保護(hù)法貫徹實施。各地各部門積極探索、創(chuàng)新實踐，社會各界廣泛參與，生態(tài)文明建設(shè)取得積極成效，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。國家以各部門多年開展的生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作為載體，面向基層組織和一線工作者，總結(jié)成效經(jīng)驗，樹立標(biāo)桿典型，大力表彰在生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，正當(dāng)其時，很有必要。對于進(jìn)一步堅定全社會推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的信心和決心，激發(fā)各地和廣大干部群眾的積極性、主動性與創(chuàng)造性，全方位推進(jìn)綠色發(fā)展，必將起到重要的示范和引領(lǐng)作用。

沈躍躍強調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)民生福祉和民族未來。推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國，需要全社會共同努力。要通過學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗，弘揚先進(jìn)精神，營造推動生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。一要學(xué)習(xí)他們勇于擔(dān)當(dāng)精神。把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國作為一項偉大事業(yè)去追求，作為一種責(zé)任去擔(dān)當(dāng)，作為一種使命去肩負(fù)，自我加壓，主動作為，努力實踐不斷取得新成效。二要學(xué)習(xí)他們苦干實干精神。堅持問題導(dǎo)向，腳踏實地，真抓實干，久久為功。發(fā)揚釘釘子的精神，多年如一日，埋頭苦干，默默奉獻(xiàn)，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干。三要學(xué)習(xí)他們科學(xué)創(chuàng)新精神。只有以科學(xué)的態(tài)度不斷創(chuàng)新實踐、開拓進(jìn)取，才能闖出一片新天地。

沈躍躍指出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是生態(tài)文明建設(shè)取得關(guān)鍵進(jìn)展的重要機遇期。要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以建設(shè)美麗中國為目標(biāo)，以正確處理人與自然關(guān)系為核心，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為重點，推動全社會深入持續(xù)地進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)實踐，一是堅持思想引領(lǐng)，大力弘揚生態(tài)文明主流價值觀。要大力弘揚生態(tài)文明理念，認(rèn)真總結(jié)、廣泛宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗，全面培育生態(tài)文化、生態(tài)道德，不斷增強全社會踐行生態(tài)文明的思想自覺和行動自覺。二是堅持依法解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)的突出問題。要堅持法治思維和法治方式，深入推動資源環(huán)境領(lǐng)域法律貫徹實施，加強污染防治重點領(lǐng)域立法和監(jiān)督工作，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，著力解決大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問題，為人民群眾提供清新的空氣、干凈的飲水、安全的食品。三是堅持社會共治，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、多方參與、全民行動的工作格局。建立政府、企業(yè)、公眾共治的生態(tài)環(huán)境治理體系，讓每個人都成為生態(tài)文明建設(shè)的參與者、建設(shè)者、監(jiān)督者，推動全社會形成崇尚生態(tài)文明的生動局面。

中國生態(tài)文明獎表彰暨生態(tài)文明建設(shè)座談會現(xiàn)場 王亞京/攝

環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧在會上指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從發(fā)展的視角提升和深化了對生態(tài)文明的理解和認(rèn)識，體現(xiàn)了以人民為中心、增進(jìn)民生福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，指出了生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)觀和方法論，為踐行生態(tài)文明和綠色發(fā)展提供了思想指引和行動遵循。表彰獲得首屆“中國生態(tài)文明獎”的先進(jìn)集體和個人，目的是充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，廣泛凝聚全社會力量，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

陳吉寧說，生態(tài)示范創(chuàng)建為增強全社會生態(tài)環(huán)保意識、探索生態(tài)文明具體實現(xiàn)形式、積累生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗提供了重要載體和平臺。截至目前，全國已有16個省（自治區(qū)、直轄市）開展生態(tài)省建設(shè)，1000多個市、縣、區(qū)正在建設(shè)生態(tài)市縣，133個地區(qū)獲得生態(tài)市縣命名，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，積累了一些推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗，集中體現(xiàn)在“五個必須”：必須轉(zhuǎn)變思想觀念，摒棄把發(fā)展與保護(hù)對立起來的思維束縛，把生態(tài)環(huán)保作為發(fā)展的機遇而不是“包袱”，拓展新的發(fā)展空間；必須健全工作機制，做到黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、環(huán)保部門監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門共同參加，將工作目標(biāo)和任務(wù)具體化、時限化、責(zé)任化；必須堅持問題導(dǎo)向，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，系統(tǒng)謀劃、集中治理，不斷獲得新的突破；必須注重制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度的引導(dǎo)、規(guī)制、激勵和約束作用，用最嚴(yán)格的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境；必須倡導(dǎo)全民參與，發(fā)揮榜樣的示范效應(yīng)，使每個人既成為良好環(huán)境的享有者、又成為保護(hù)者，通過身體力行匯成改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的巨大能量。

在談到今后一個時期工作時，陳吉寧強調(diào)，要以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，妥善處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，把中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的各項決策部署落實為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的路線圖和施工圖。要深入實施“大氣十條”“水十條”“土十條”，分解落實“十三五”目標(biāo)任務(wù)；深化生態(tài)文明體制改革，建立一套行之有效的體制機制，形成保護(hù)環(huán)境的思想自覺、行動自覺和內(nèi)生動力；持續(xù)加大生態(tài)保護(hù)力度，推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建提檔升級，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用；強化生態(tài)環(huán)保宣傳教育，提高全民生態(tài)文明意識。通過不懈努力，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，為人民群眾提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

環(huán)境保護(hù)部副部長黃潤秋主持會議并宣讀了“中國生態(tài)文明獎”表彰決定。中國生態(tài)文明獎經(jīng)中央批準(zhǔn)設(shè)立，由環(huán)境保護(hù)部主辦，中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會具體承辦，每三年評選表彰一次，此次為首屆，評選面向生態(tài)文明建設(shè)基層和一線。

會上，先進(jìn)集體代表江蘇省張家港市生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、浙江省安吉縣生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、四川省洪雅縣生態(tài)文明建設(shè)委員會、北京林業(yè)大學(xué)林學(xué)院，先進(jìn)個人代表江蘇省南京市江寧區(qū)副區(qū)長陸蓉、西藏環(huán)保廳生態(tài)處處長普布丹巴、新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)環(huán)保局黨組書記娜仁作了發(fā)言。先進(jìn)集體代表分享了團(tuán)隊在生態(tài)文明建設(shè)中的實踐探索和有益經(jīng)驗，既有生態(tài)治理、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)、生態(tài)文化和生態(tài)制度等方面的扎實推進(jìn)，如試行“多規(guī)合一”、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整考核模式、強化污染治理等，又有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承等領(lǐng)域的砥礪前行，如建設(shè)科研平臺、攻關(guān)技術(shù)難題、提供理論支撐、傳播綠色文化等。先進(jìn)個人代表分享了各自在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同崗位踐行生態(tài)文明的感悟和體會，展示出勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、肯干實干的精神風(fēng)貌。

中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會常務(wù)副會長、首屆中國生態(tài)文明獎評選委員會執(zhí)行副主任祝光耀和全國人大環(huán)資委、全國政協(xié)人資環(huán)委、中華全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中央文明辦、國務(wù)院相關(guān)部門和地方代表參加會議。

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2014 年 7 月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，在國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)項目中增設(shè)“中國生態(tài)文明獎”，這是我國生態(tài)文明建設(shè)中設(shè)立的唯一政府獎項。

“中國生態(tài)文明獎”由環(huán)境保護(hù)部主辦、中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會具體承辦，中央文明辦、全國人大環(huán)資委、全國政協(xié)人資環(huán)委、人力資源和社會保障部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等部委參與表彰。每三年評選表彰一次。

首屆 “中國生態(tài)文明獎”評選工作歷時兩年，經(jīng)各地各部門申報、 資格審查、 專家初評、評委評審、媒體公示，評選出 19 個先進(jìn)集體和 33 名先進(jìn)個人。

“中國生態(tài)文明獎”獎勵基金的資金來源是“生態(tài)文明促進(jìn)基金”，由中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會設(shè)立。評委會秘書處設(shè)在中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會，負(fù)責(zé)“中國生態(tài)文明獎”表彰活動的日常事務(wù)。