EPC模式下的核電生產(chǎn)準(zhǔn)備

楊鴻翔

（中核核電運(yùn)行管理有限公司，浙江 海鹽 314300）

EPC模式下的核電生產(chǎn)準(zhǔn)備

楊鴻翔

（中核核電運(yùn)行管理有限公司，浙江 海鹽 314300）

文章以方家山核電工程為例，論述在EPC核電總包模式下，運(yùn)行公司開展核電生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的過(guò)程與經(jīng)驗(yàn)，分析運(yùn)行公司與工程公司之間關(guān)于生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的接口關(guān)系，探討在EPC模式下的核電生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的難點(diǎn)，為核電廠后續(xù)開展生產(chǎn)準(zhǔn)備工作及生產(chǎn)準(zhǔn)備工作標(biāo)準(zhǔn)化提供一些建議與幫助。

EPC模式；核電；生產(chǎn)準(zhǔn)備

目前國(guó)內(nèi)核電項(xiàng)目一般按照工程總承包模式（EPC）建設(shè)，即承包商向業(yè)主提供設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、安裝和調(diào)試直至竣工移交的全套服務(wù)。

核電廠在建造期間主要應(yīng)做好兩件事情，一是工程建設(shè)，二是生產(chǎn)準(zhǔn)備，前者由總承包商和若干承建商共同完成，后者一般由業(yè)主或?qū)I(yè)化運(yùn)營(yíng)公司完成，并最終由其負(fù)責(zé)建成后的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。由于核電廠運(yùn)營(yíng)與常規(guī)電廠運(yùn)營(yíng)有著很大不同，核電廠生產(chǎn)運(yùn)行期間安全穩(wěn)定性要求高，因此作為核電廠建設(shè)兩大核心任務(wù)之一的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，越來(lái)越成為核電廠業(yè)主關(guān)注的重點(diǎn)［4］。

方家山核電工程是我國(guó)首批完全自主化的以EPC總承包進(jìn)行建設(shè)的核電工程之一，于2008年4月簽訂總承包合同［3］。合同規(guī)定，工程采用業(yè)主秦山核電有限公司（QNPC）負(fù)責(zé)下的工程總承包建設(shè)模式，中國(guó)核電工程有限公司（CNPE）作為工程總承包單位，承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目管理責(zé)任，完成從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、土建、安裝、調(diào)試、移交運(yùn)行并通過(guò)臨時(shí)驗(yàn)收等全過(guò)程的工程總承包工作。而方家山機(jī)組的生產(chǎn)準(zhǔn)備和接產(chǎn)運(yùn)行工作由QNPC通過(guò)委托協(xié)議方式委托中核核電運(yùn)行管理有限公司（CNNO）實(shí)施。

1　核電生產(chǎn)準(zhǔn)備工作內(nèi)容

核電生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的目標(biāo)是以國(guó)家有關(guān)部門頒布的各種安全法規(guī)、條例、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則為依據(jù)，建立一個(gè)完整的安全生產(chǎn)與質(zhì)量保證體系，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的生產(chǎn)管理與機(jī)組運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍，制訂一套合理的運(yùn)行管理和技術(shù)程序，支持完成機(jī)組的執(zhí)照申領(lǐng)和工程建設(shè)，以確保系統(tǒng)、設(shè)備、構(gòu)筑物（SSCs）移交和投產(chǎn)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)從工程向生產(chǎn)的平穩(wěn)過(guò)渡。

核電生產(chǎn)準(zhǔn)備工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及核電廠生產(chǎn)管理的全部要素的準(zhǔn)備，總體上講就是人員、文件、物資3個(gè)方面的準(zhǔn)備，具體任務(wù)如下：

1） 組織機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備——建立生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)管理體制；

2） 人員準(zhǔn)備——人員配置、培訓(xùn)、授權(quán)（特別是執(zhí)照人員）；

3） 物資準(zhǔn)備——生產(chǎn)設(shè)施、信息管理系統(tǒng)、備品備件、工器具、材料和易耗品；

4） 文件準(zhǔn)備——生產(chǎn)管理文件、生產(chǎn)技術(shù)文件等；

5） 技術(shù)準(zhǔn)備——生產(chǎn)相關(guān)信息采集/建立數(shù)據(jù)庫(kù)、收集國(guó)內(nèi)外電廠特別是參考電廠的經(jīng)驗(yàn)反饋、專用技術(shù)等；

6） 獲取執(zhí)照文件——編制首次裝料批準(zhǔn)書文件、參與審評(píng)；

7） 工程參與——設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建安、調(diào)試等；

8） 移交接產(chǎn)——實(shí)體移交、工程文件移交。

2　核電生產(chǎn)準(zhǔn)備與工程建設(shè)、電站營(yíng)運(yùn)之間的關(guān)系

核電生產(chǎn)準(zhǔn)備工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，具有周期長(zhǎng)、涉及面廣、接口多、組織實(shí)施復(fù)雜，要求大量的人力、物資和資金等各種資源的投入等特點(diǎn)。

工程建設(shè)和生產(chǎn)準(zhǔn)備是工程項(xiàng)目建設(shè)期間的兩個(gè)主要方面的工作，都是為建成后的核電廠的安全運(yùn)行服務(wù)的，只有雙方相互支持、滲透和促進(jìn)，才能把工程建設(shè)好，才能順利實(shí)現(xiàn)由工程建設(shè)到安全運(yùn)行的平穩(wěn)過(guò)渡。

生產(chǎn)準(zhǔn)備與工程建設(shè)、營(yíng)運(yùn)大致關(guān)系如圖1［1］所示。

圖1　生產(chǎn)準(zhǔn)備與工程建設(shè)、營(yíng)運(yùn)關(guān)系圖Fig.1　The relationship between production preparation, engineering construction, and operation

3　核電生產(chǎn)準(zhǔn)備重點(diǎn)工作

3.1核電生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的質(zhì)量保證

質(zhì)量保證工作是核電廠有效管理的一個(gè)重要方面，它是一種有組織有計(jì)劃的活動(dòng)。凡是從事影響核電廠安全和質(zhì)量的單位和個(gè)人都必須遵守國(guó)家核安全局頒布的核電廠質(zhì)量保證核安全法規(guī)和導(dǎo)則的要求，并保證由合格的人員使用正確的設(shè)備，按照批準(zhǔn)的文件在適當(dāng)?shù)沫h(huán)境下開展工作。

核安全法規(guī)《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》（HAF003）1.1.3規(guī)定“為了保證核電站的安全，必須制定和有效地實(shí)施核電廠質(zhì)量保證總大綱和每一種工作（例如廠址選擇、設(shè)計(jì)、制造、建造、調(diào)試、運(yùn)行和退役）的質(zhì)量保證分大綱”［6］。無(wú)論是IAEA法規(guī)，還是我國(guó)的HAF系統(tǒng)核安全法規(guī)，都未對(duì)商運(yùn)前的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作提出明確的法規(guī)要求，在建造期間各電廠都編制了相應(yīng)的設(shè)計(jì)和建造期間的質(zhì)量保證大綱、調(diào)試期間的質(zhì)量保證大綱，在這兩份質(zhì)量保證大綱中，主要是針對(duì)核電工程建設(shè)、調(diào)試進(jìn)行的，相應(yīng)章節(jié)中都有涉及生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的簡(jiǎn)短描述內(nèi)容，是核電生產(chǎn)準(zhǔn)備工作過(guò)程中所應(yīng)遵守的，但它對(duì)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的質(zhì)量保證工作指導(dǎo)有限，同時(shí)各業(yè)主在開始生產(chǎn)準(zhǔn)備工作之前，都需編制相應(yīng)的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作大綱，它是核電生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的指導(dǎo)性文件，也起著質(zhì)量保證大綱的部分作用。

生產(chǎn)準(zhǔn)備期間一個(gè)重要的質(zhì)量保證活動(dòng)就是事先對(duì)今后可能影響到電站調(diào)試和運(yùn)行質(zhì)量的活動(dòng)進(jìn)行周密規(guī)劃，制訂一系列的計(jì)劃和措施，建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，并培訓(xùn)和配備符合要求的人員，確定程序清單并落實(shí)好具體編制完成人及完成的時(shí)間，采購(gòu)和配備調(diào)試和運(yùn)行必需的設(shè)備和材料，為將來(lái)順利調(diào)試和安全運(yùn)行創(chuàng)造必要的條件。因此，要求在生產(chǎn)準(zhǔn)備期間，也必須完成核電廠運(yùn)行階段質(zhì)量保證大綱的編制工作，這是運(yùn)行許可證申請(qǐng)的必要條件之一。

3.2生產(chǎn)準(zhǔn)備工作計(jì)劃安排

工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃與生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃是各自獨(dú)立的，但又相互銜接。在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，生產(chǎn)準(zhǔn)備活動(dòng)的展開是以滿足工程建設(shè)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)為條件的，工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃包含或意指生產(chǎn)準(zhǔn)備活動(dòng)且為生產(chǎn)準(zhǔn)備活動(dòng)的設(shè)立提供參考。所以生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃也被認(rèn)為是工程進(jìn)度計(jì)劃的下級(jí)計(jì)劃，但按照總承包模式的管理，這兩個(gè)計(jì)劃的管理實(shí)施單位分別為工程公司和業(yè)主公司。

生產(chǎn)準(zhǔn)備總體計(jì)劃根據(jù)工程計(jì)劃和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作大綱編制而成，考慮到生產(chǎn)準(zhǔn)備和工程進(jìn)度的關(guān)系，便于工程建設(shè)和生產(chǎn)的平穩(wěn)交接，伴隨著工程建設(shè)進(jìn)程，為將來(lái)安全穩(wěn)定生產(chǎn)而需展開的各項(xiàng)活動(dòng)，給以總體性的計(jì)劃安排，并按工程總體進(jìn)度要求編制的進(jìn)度計(jì)劃，生產(chǎn)準(zhǔn)備進(jìn)程與工程建設(shè)進(jìn)程緊密關(guān)聯(lián)，生產(chǎn)準(zhǔn)備各項(xiàng)工作應(yīng)積極支持和配合工程計(jì)劃的進(jìn)展。圖2為核電生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃體系及與工程計(jì)劃關(guān)系簡(jiǎn)圖。

圖2　生產(chǎn)準(zhǔn)備體系及與工程計(jì)劃關(guān)系簡(jiǎn)圖Fig.2　Relationship between production preparation and project plans

同時(shí)，生產(chǎn)準(zhǔn)備總體計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)按照工程建設(shè)和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)修訂和完善，并根據(jù)實(shí)際對(duì)該總體計(jì)劃進(jìn)行升版。

3.3生產(chǎn)人員培訓(xùn)

人員培訓(xùn)和授權(quán)是生產(chǎn)準(zhǔn)備的核心和成敗的關(guān)鍵。生產(chǎn)人員培訓(xùn)工作的重點(diǎn)是主控室操縱員的培養(yǎng)，核安全法規(guī)（HAF001/01）規(guī)定“持中華人民共和國(guó)核電廠《操縱員執(zhí)照》或《高級(jí)操縱員執(zhí)照》的人員方可操縱核電廠反應(yīng)堆控制系統(tǒng)，持中華人民共和國(guó)核電廠《高級(jí)操縱員執(zhí)照》的人員方可指導(dǎo)他人操縱核電廠反應(yīng)堆控制系統(tǒng)”，以及“核電廠每個(gè)運(yùn)行值班中必須有3名持照人員，其中至少應(yīng)有1名持有核電廠《高級(jí)操縱員執(zhí)照》”。所以，人員培訓(xùn)工作的核心是主控室操縱員的培養(yǎng)，這也是獲得首次裝料許可證的必要條件之一［5］。

操縱員的培訓(xùn)工作，由于培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)，難度大，需要公司在生產(chǎn)準(zhǔn)備初期就要密切關(guān)注，落實(shí)操縱員的培訓(xùn)方案，保證生產(chǎn)準(zhǔn)備工作對(duì)操縱員的需求。操縱員培訓(xùn)的一般步驟為：經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)值班→基礎(chǔ)理論培訓(xùn)→工程系統(tǒng)培訓(xùn)→模擬機(jī)培訓(xùn)→操縱員考試。操縱員培訓(xùn)的進(jìn)度又受到全范圍模擬機(jī)建造進(jìn)度的制約，所以抓好全范圍模擬機(jī)的建造工作是保證如期完成操縱員培訓(xùn)工作的關(guān)鍵路徑。

要抓好全范圍模擬機(jī)的工作，公司要及時(shí)督促檢查有關(guān)模擬機(jī)的工程建設(shè)和調(diào)試工作，特別是交付使用時(shí)間和教學(xué)準(zhǔn)備進(jìn)度，以爭(zhēng)取滿足RO和SRO執(zhí)照考試在自己的模擬機(jī)上進(jìn)行。由于模擬機(jī)教員的培訓(xùn)時(shí)間甚至長(zhǎng)于主控室操縱員，因此模擬機(jī)教員應(yīng)該第一批招聘和培訓(xùn)，同時(shí)也要盡早培養(yǎng)模擬機(jī)維護(hù)人員，保證維護(hù)人員能參與模擬機(jī)的出廠試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)的安裝調(diào)試。此外，還要有模擬機(jī)不能按計(jì)劃投用的應(yīng)急計(jì)劃。

3.4工程參與

在工程建設(shè)階段，生產(chǎn)人員應(yīng)適當(dāng)參與核電廠設(shè)計(jì)審查、招評(píng)標(biāo)活動(dòng)、設(shè)備監(jiān)造、執(zhí)照申請(qǐng)以及安裝和調(diào)試等領(lǐng)域工作。生產(chǎn)人員可以借助工程建設(shè)階段的參與機(jī)會(huì)，深入熟悉系統(tǒng)設(shè)備，提高各方面的技術(shù)水平和技能，為順利接過(guò)機(jī)組并運(yùn)行好機(jī)組打下良好的基礎(chǔ)。生產(chǎn)人員參與工程建設(shè)，始終貫穿核電廠整個(gè)生產(chǎn)準(zhǔn)備過(guò)程，是完成生產(chǎn)準(zhǔn)備和移交接產(chǎn)必不可少的工作［2］。

工程參與目的，一是通過(guò)參與有關(guān)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、安裝和調(diào)試以及承包商提供的培訓(xùn)活動(dòng)等工程建設(shè)的過(guò)程，反饋運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，支持工程進(jìn)展；二是在過(guò)程參與中完成跟蹤學(xué)習(xí)，達(dá)到培訓(xùn)人員、技術(shù)準(zhǔn)備的目的。但是，工程參與的前提是不能影響工程的正常進(jìn)度，所以工程參與工作必須是遵守程序，按照計(jì)劃執(zhí)行。

1）生產(chǎn)部門與工程部門之間要緊密配合，相互支持，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，工程保質(zhì)保量建成投產(chǎn)，為投產(chǎn)后機(jī)組的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行奠定良好的基礎(chǔ)。在生產(chǎn)部門積極支持工程部門工作的同時(shí)，工程部門也應(yīng)為生產(chǎn)人員提供各種機(jī)會(huì)，尤其是在設(shè)計(jì)審查、設(shè)備招標(biāo)選型、設(shè)備監(jiān)造及驗(yàn)收、運(yùn)行維修技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)中，創(chuàng)造條件使生產(chǎn)人員盡早介入。

2）生產(chǎn)部門人員提前規(guī)劃，分階段、分批次、有計(jì)劃地參與工程建設(shè)、設(shè)備監(jiān)造與調(diào)試工作，促進(jìn)工程建設(shè)各階段的工作質(zhì)量。

3）建立清晰的工程和生產(chǎn)之間的接口關(guān)系，采取切實(shí)有效的措施加強(qiáng)工程部門和生產(chǎn)部門之間的信息交流與溝通，提高工作質(zhì)量和效率。

3.5技術(shù)文件編制與驗(yàn)證

技術(shù)程序是生產(chǎn)運(yùn)行活動(dòng)的指南，是調(diào)試、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)不斷總結(jié)提高的載體，是實(shí)現(xiàn)“一切按程序辦事”管理目標(biāo)的文件基礎(chǔ)。技術(shù)程序的可操作性、準(zhǔn)確性是提高工作績(jī)效的前提，也是確保調(diào)試及試生產(chǎn)活動(dòng)安全有序開展的基礎(chǔ)。技術(shù)程序的編制和驗(yàn)證是生產(chǎn)準(zhǔn)備的核心內(nèi)容之一。

收集整理技術(shù)文件編寫所必須依據(jù)的工程文件（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試文件）和構(gòu)筑物、系統(tǒng)、設(shè)備（SSC）設(shè)計(jì)、制（建）造、檢驗(yàn)、安裝等所采用的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并將收集的文件形成數(shù)據(jù)庫(kù)，這是電廠運(yùn)行期間開展配置管理工作的基礎(chǔ)，電廠SSC的變更都是依托這些文件開展的，這些文件也始終要與SSC的實(shí)際狀態(tài)一致。由于這些文件混雜在工程建設(shè)階段留下的龐大的工程文件庫(kù)中，而且文件來(lái)自眾多的供應(yīng)商，各供應(yīng)商所提供的文件，其種類、格式、內(nèi)容等又千差萬(wàn)別。因此，需要建立與工程總承包單位的良好接口，處理工程建設(shè)與生產(chǎn)準(zhǔn)備、生產(chǎn)運(yùn)行之間的文件接口，及時(shí)為生產(chǎn)部門提供生產(chǎn)準(zhǔn)備所需的最新版本的文件。工程建設(shè)相關(guān)文件向生產(chǎn)移交時(shí)，必須由生產(chǎn)部門審核，保證生產(chǎn)準(zhǔn)備期間，使用統(tǒng)一的文件管理系統(tǒng)，為生產(chǎn)準(zhǔn)備文件的編制、生效、發(fā)布、運(yùn)轉(zhuǎn)、保存和版本管理提供有效的信息，各技術(shù)文件編制處室應(yīng)根據(jù)文件編制的需要，提出上游設(shè)計(jì)文件及廠家設(shè)備文件達(dá)到的進(jìn)度要求，密切跟蹤執(zhí)行情況，公司內(nèi)對(duì)外接口部門需與設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)、與廠家落實(shí)。

運(yùn)行規(guī)程編制完成后，必須在調(diào)試及試運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)行驗(yàn)證，“試用”版的文件經(jīng)過(guò)實(shí)際使用驗(yàn)證后升為“執(zhí)行”版，驗(yàn)證的方式可采取程序的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用，或在培訓(xùn)模擬機(jī)（或模擬體）上執(zhí)行該程序。必須盡最大可能在運(yùn)行前和初始啟動(dòng)試驗(yàn)期間證實(shí)運(yùn)行規(guī)程的適用性，因此，必須充分利用調(diào)試及試運(yùn)行的驗(yàn)證機(jī)會(huì)，調(diào)試必須將生產(chǎn)技術(shù)程序的驗(yàn)證作為調(diào)試活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。

3.6移交接產(chǎn)與試運(yùn)行

系統(tǒng)、設(shè)備和廠房的移交是工程總承包單位和營(yíng)運(yùn)單位運(yùn)行和管理責(zé)任的轉(zhuǎn)移過(guò)程，系統(tǒng)、設(shè)備和廠房將通過(guò)這一環(huán)節(jié)移交給營(yíng)運(yùn)單位。營(yíng)運(yùn)單位組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)移交接產(chǎn)的各項(xiàng)工作，并全面負(fù)責(zé)接產(chǎn)質(zhì)量，必須建立嚴(yán)密的移交管理制度及質(zhì)保監(jiān)督體系，確保移交的質(zhì)量。移交接產(chǎn)是核電工程建設(shè)向生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)移交最重要的環(huán)節(jié)。

由于移交過(guò)程重疊度高、接口復(fù)雜，必須重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

1）建立與工程總承包單位的移交接產(chǎn)接口程序，明確移交方式、移交準(zhǔn)則和責(zé)任分工；

2）建立相應(yīng)的移交接產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，協(xié)調(diào)移交接產(chǎn)過(guò)程中的接口問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題；

3）建立有效的工作手段，在保證建設(shè)和安裝進(jìn)度的同時(shí)，充分考慮高標(biāo)準(zhǔn)的安全、質(zhì)量要求，以實(shí)現(xiàn)對(duì)移交過(guò)程和質(zhì)量的控制，避免留下安全隱患。

首次裝料后到商業(yè)運(yùn)行前，這一階段為試運(yùn)行階段，盡管按照總承包合同規(guī)定，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任主體為工程公司，但大部分現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)行、維修等生產(chǎn)任務(wù)實(shí)際已由營(yíng)運(yùn)公司生產(chǎn)部門在執(zhí)行了，因此該階段的生產(chǎn)準(zhǔn)備的主要任務(wù)是： 進(jìn)行工程遺留項(xiàng)的清理及收尾工作，全面驗(yàn)證生產(chǎn)準(zhǔn)備的質(zhì)量，參與制訂調(diào)試啟動(dòng)計(jì)劃及負(fù)責(zé)接產(chǎn)后維修活動(dòng)計(jì)劃，為核電站成功投入商業(yè)運(yùn)行做好充分的準(zhǔn)備［2］。

4　思考與建議

隨著對(duì)清潔能源需求的增加，作為清潔能源的核電機(jī)組建設(shè)將會(huì)越來(lái)越多，為適應(yīng)全新的核電EPC建設(shè)模式，不管是作為工程總承包單位的工程公司，還是作為后期負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)的運(yùn)行公司，其中還牽涉項(xiàng)目業(yè)主公司、設(shè)計(jì)院、相關(guān)的工程建安單位及相關(guān)的設(shè)備廠家，都必須考慮以下幾點(diǎn)，以求保質(zhì)保量地完成或配合完成核電生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

1） 生產(chǎn)準(zhǔn)備質(zhì)保大綱是否需要值得研究。中廣核已著手研究并已編制了核電生產(chǎn)準(zhǔn)備工作期間的質(zhì)量保證大綱，對(duì)于開展核電生產(chǎn)準(zhǔn)備工作標(biāo)準(zhǔn)化，是否需要專門編制核電生產(chǎn)準(zhǔn)備的質(zhì)量保證大綱或者在其他文件中進(jìn)行完善，增加對(duì)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的詳細(xì)質(zhì)保內(nèi)容，值得從事生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的同行們進(jìn)行思考與研究。

2） 要保證計(jì)劃的嚴(yán)肅性。工程計(jì)劃的變動(dòng)直接影響到生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃的變動(dòng)，牽涉到生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的方方面面，因此要求涉及工程計(jì)劃的調(diào)整需要按照嚴(yán)格的程序執(zhí)行，并及時(shí)提醒生產(chǎn)準(zhǔn)備工作計(jì)劃的調(diào)整。

3） 要加強(qiáng)工程公司與業(yè)主或運(yùn)行公司的單位合作。工程建設(shè)方面的工作往往在總承包單位內(nèi)部就能協(xié)調(diào)，而大部分生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)是在運(yùn)行公司內(nèi)部協(xié)調(diào)，但這兩方面工作是相互影響的，無(wú)法完全分得清是誰(shuí)的職責(zé)。因此，一是必須建立嚴(yán)格的接口程序；二是要建立良好的溝通渠道，以保證兩方面工作相互促進(jìn)，而不是互相推諉。

4） 要保證工程文件提交的及時(shí)性和提交質(zhì)量。工程文件是生產(chǎn)文件準(zhǔn)備前提，工程文件的及時(shí)交付和質(zhì)量直接影響到生產(chǎn)文件的準(zhǔn)備進(jìn)度和完成質(zhì)量。

5） 要充分考慮在工程建設(shè)階段對(duì)生產(chǎn)人員的培訓(xùn)數(shù)量與質(zhì)量。工程公司在規(guī)劃培訓(xùn)時(shí)，為考慮工程成本，往往容易忽略生產(chǎn)人員的培訓(xùn)，而在工程后期，要彌補(bǔ)對(duì)生產(chǎn)人員的培訓(xùn)，需要付出更高的成本，效果也會(huì)變差，因此要求在簽訂總承包合同及相應(yīng)的重大設(shè)備合同時(shí)，都必須規(guī)劃出足夠的生產(chǎn)人員的培訓(xùn)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。

6） 要建立統(tǒng)一的信息化渠道。統(tǒng)一的信息化渠道，能讓雙方工作人員及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)，充分共享文件與數(shù)據(jù)信息，減少不必要的差錯(cuò)。

7） 對(duì)制約生產(chǎn)準(zhǔn)備工作進(jìn)度的重大設(shè)備需特別關(guān)注。生產(chǎn)準(zhǔn)備人員特別要關(guān)注直接影響生產(chǎn)準(zhǔn)備進(jìn)度的重大設(shè)備進(jìn)展，如模擬機(jī)的工程進(jìn)度又與DCS的進(jìn)度有關(guān)，這是直接影響操縱員培訓(xùn)進(jìn)度的兩項(xiàng)重大設(shè)備，如果這兩項(xiàng)進(jìn)度不能滿足操縱員準(zhǔn)備進(jìn)度要求，就必須及早制定操縱員準(zhǔn)備的應(yīng)急或備用方案。

8） 建立良好的經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制。良好的經(jīng)驗(yàn)反饋能促進(jìn)工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，減少后續(xù)的工程變更量，因此建立工程生產(chǎn)一體化的經(jīng)驗(yàn)反饋體系，是生產(chǎn)準(zhǔn)備與工程建設(shè)的需要，同時(shí)也能更好滿足機(jī)組后續(xù)的運(yùn)營(yíng)要求，提高運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)。

5　結(jié)束語(yǔ)

方家山核電工程生產(chǎn)準(zhǔn)備工作從2005年開始，直至目前，已基本完成所有的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。其中，經(jīng)歷過(guò)方家山機(jī)組主設(shè)備延期而造成工程進(jìn)度延長(zhǎng)；經(jīng)歷過(guò)秦山核電基地專業(yè)化改革和深化改革的過(guò)程。方家山核電工程是中核集團(tuán)首批采用EPC總承包建設(shè)管理模式，各方經(jīng)驗(yàn)的缺乏使得生產(chǎn)準(zhǔn)備工作受到總承包模式的影響。

生產(chǎn)準(zhǔn)備工作是與工程設(shè)計(jì)和建設(shè)緊密相關(guān)的系統(tǒng)工程，為保證整個(gè)工程從建造向運(yùn)行平穩(wěn)過(guò)渡，生產(chǎn)系統(tǒng)的骨干人員必須深入了解設(shè)計(jì)和設(shè)備制造的情況，積極參與現(xiàn)場(chǎng)安裝活動(dòng)，以加深對(duì)工程的全面認(rèn)識(shí)和深刻理解。這樣才能對(duì)調(diào)試和運(yùn)行工作進(jìn)行深入的準(zhǔn)備。為此，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理部門積極支持、創(chuàng)造條件、幫助生產(chǎn)部門深入細(xì)致地做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，確保工程建設(shè)和生產(chǎn)準(zhǔn)備按計(jì)劃進(jìn)度安裝、調(diào)試和運(yùn)行，并按時(shí)實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)濟(jì)發(fā)電的整體目標(biāo)。

在EPC核電建設(shè)模式的大趨勢(shì)下，不管是工程公司還是運(yùn)行公司或業(yè)主公司，對(duì)如何處理工程建設(shè)與生產(chǎn)準(zhǔn)備之間的關(guān)系，都處于在邊建設(shè)邊摸索階段，其中的許多方面還需各方繼續(xù)完善，程序制定與合同約定都需繼續(xù)探索。

［1］“嶺澳核電工程實(shí)踐與創(chuàng)新”編輯委員會(huì).生產(chǎn)準(zhǔn)備卷［M］. 北京：原子能出版社，2002：25-26.（The editorial board for the Practices and Innovation in Ling Ao Nuclear Power Project. The Volume of Production Preparation［M］. Beijing： Atomic Energy Press， 2002：25-26. ）

［2］ 大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理責(zé)任有限公司. 大亞灣核電專業(yè)化運(yùn)營(yíng)［M］. 北京：原子能出版社，2009：85-95.（Daya Bay Nuclear Power Operations and Management Co.， Ltd. Specializated Operations of Daya Bay Nuclear Power Plant［M］. Beijing：Atomic Energy Press， 2009： 85-95. ）

［3］ 蘇紹堅(jiān). 核電項(xiàng)目EPC模式下總包方的設(shè)計(jì)管理［J］.中國(guó)核電，2013，6（2）：173-176.（SU Shaojian. The Design Management for the General Contractor in Nuclear Power Project under EPC Mode［J］. China Nuclear Power， 2013， 6（2）：173-176. ）

［4］ 叢偉，應(yīng)勇. 嶺澳核電站二期生產(chǎn)準(zhǔn)備階段質(zhì)保體系建立與維護(hù)［J］. 核動(dòng)力運(yùn)行研究，2013，26（1）：226-232.（CONG Wei， YING Yong. The Establishment and Maintenance of QA System in the Production Preparation Phase of Ling Ao II［J］. Nuclear Power Operation Research， 2013，26（1）： 226-232. ）

［5］ HAF001/01中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則之一——核電廠安全許可證件的申請(qǐng)和頒發(fā)［S］.（HAF001/01 The First Detailed Enforcement Rules for the Regulations of the People's Republic of China on Safety Surpervision and Management of Civilian Nuclear Facilities—Application and Grant of Nuclear Power Plant Safety License［S］. ）

［6］ HAF003核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定［S］.（HAF003，Nuclear Power Plant Safety Requirements for Quality Assurance［S］. ）

Preparation for Nuclear Power Production under EPC Mode

YANG Hong-xiang
（Nuclear Power Operations Management Co.， Ltd.， CNNC， Haiyan， Zhenjiang Prov. 314300， China）

This paper， taking Fangjiashan NPP as an example， aims to describe the process and experience of production preparation for the operation company during the construction of the nuclear power plant based on EPC mode， analyze the interface relation about production preparation between the operation company and engineering company， discuss the difficulties of preparation for nuclear power production which adopting EPC construction mode， and provide some suggestions and help for development and standardization of production preparation for follow-up nuclear power projects.

EPC mode； nuclear power； production preparation

TM623 Article character：A Article ID：1674-1617（2016）03-0255-06

TM623

A

1674-1617（2016）03-0255-06

2016-03-19

楊鴻翔（1966—），男，湖南新邵人，高工，本科，主要從事核電生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。