廣漢市氣象為農(nóng)服務(wù)工作的現(xiàn)狀及對策

羅劍飛

摘要 介紹廣漢市氣象為農(nóng)服務(wù)工作的現(xiàn)狀，分析工作中的問題，提出為農(nóng)氣象服務(wù)發(fā)展的對策，以期為氣象為農(nóng)服務(wù)工作提供參考。

關(guān)鍵詞 氣象為農(nóng)服務(wù)；工作現(xiàn)狀；問題；發(fā)展趨勢；四川廣漢

中圖分類號 P49 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）06-0289-01

廣漢市氣象為農(nóng)服務(wù)工作取得了很大成效，但由于農(nóng)民對氣象知識的了解較少，農(nóng)民獲取氣象服務(wù)信息的渠道單一，氣象為農(nóng)服務(wù)信息缺乏專業(yè)性、實用性等問題制約著農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作順利開展，今后要進(jìn)一步完善氣象為農(nóng)服務(wù)機(jī)制，開發(fā)研究豐富多樣的氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品，實現(xiàn)多元化氣象信息發(fā)布渠道，完善人工影響天氣工作，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)隊伍整體素質(zhì)。

1 廣漢市氣象為農(nóng)服務(wù)工作現(xiàn)狀

1.1 建設(shè)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系

廣漢市各級政府高度重視2個體系建設(shè)，將氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入農(nóng)村公共服務(wù)體系和社會安全體系建設(shè)，并納入公共財政預(yù)算和政府績效考核。同時，大力推進(jìn)“氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證”社會管理職能建設(shè)，建立和規(guī)范全市氣象災(zāi)害應(yīng)急認(rèn)證業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急認(rèn)證檔案管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)氣象信息員覆蓋面達(dá)95%以上。

1.2 氣象為農(nóng)服務(wù)形式多樣，氣象信息傳播渠道廣泛

加強(qiáng)中國天氣網(wǎng)、四川農(nóng)村信息網(wǎng)品牌推廣，通過手機(jī)短信、電視、戶外電子顯示屏、微信微博、“12121”“96121”等多種傳播手段和渠道推廣中國天氣網(wǎng)、四川農(nóng)村信息網(wǎng)，建立了氣象防災(zāi)減災(zāi)發(fā)送綠色通道。2014年，廣漢市氣象局共完成三水、連山、松林、新平、和興、金輪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的戶外電子顯示屏建設(shè)，實時發(fā)布天氣預(yù)報、預(yù)警信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳信息及農(nóng)業(yè)需求信息等。

1.3 “直通車”式服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航

小麥、油菜是廣漢市大面積種植的小春作物，2012年冬到2013年春，廣漢市出現(xiàn)冬春連旱，坡臺地作物受害更甚，針對干旱，廣漢市氣象局積極開展“直通車”服務(wù)，組織農(nóng)氣人員深入田間地頭進(jìn)行旱情調(diào)查，第一時間把氣象信息和對策建議傳遞至農(nóng)戶手中，在市局人影辦的協(xié)調(diào)指揮下及時抓住有利降水時機(jī)開展增雨作業(yè)，取得了較好的增雨效果，緩解了旱情。

2 廣漢市氣象為農(nóng)服務(wù)存在的問題

2.1 農(nóng)民對氣象知識的了解較少

當(dāng)前，一部分農(nóng)民不懂得充分利用先進(jìn)科技種田，還在沿襲著傳統(tǒng)的種植制度和模式，生產(chǎn)存在很大的盲目性，沒有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)合理指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也不會根據(jù)天氣氣候變化靈活種植。如很多時候盲目在不合時宜的天氣條件下播種等，導(dǎo)致爛種、幼苗受凍等現(xiàn)象時有發(fā)生，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益[1]。

2.2 農(nóng)民獲取氣象服務(wù)信息的渠道有限

盡管氣象信息傳播渠道不斷拓寬，但由于農(nóng)民文化層次較低，獲取農(nóng)業(yè)氣象信息的渠道仍較為有限，再加上災(zāi)害性天氣信息的傳播通常先報告至政府領(lǐng)導(dǎo)，然后再逐級向下傳遞，更加延誤一些突發(fā)性災(zāi)害天氣預(yù)警信息的及時發(fā)布和有效接收，農(nóng)民不能及時有效地了解掌握天氣變化，進(jìn)而也就無法根據(jù)天氣信息科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及各項活動。

2.3 氣象為農(nóng)服務(wù)信息單一

農(nóng)民僅僅了解天氣預(yù)報信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的，很多農(nóng)戶特別是專業(yè)種植大戶、種植基地需要氣象部門提供具有針對性、專業(yè)性的氣象服務(wù)產(chǎn)品。而當(dāng)前基層氣象部門信息資源的綜合開發(fā)和利用還有待加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)氣象科技服務(wù)信息產(chǎn)品單一，大多還是常規(guī)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息，服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容缺乏針對性、專業(yè)性和技術(shù)含量，單一的服務(wù)產(chǎn)品已難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。

3 為農(nóng)氣象服務(wù)發(fā)展對策

3.1 開發(fā)研究豐富多樣的氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品

隨著極端天氣氣候事件的頻發(fā)、多發(fā)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣象服務(wù)的依賴性及信任度越來越大，氣象為農(nóng)服務(wù)工作面臨著更高、更迫切的需求。針對這一需求，氣象部門要不斷創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務(wù)形式，不斷開發(fā)適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的個性化、專業(yè)化、特色化的服務(wù)產(chǎn)品，真正實現(xiàn)氣象為農(nóng)服務(wù)目的。

3.2 完善氣象為農(nóng)服務(wù)機(jī)制

建立完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)地方政府部門的主導(dǎo)作用，同時加大政府財政資金投入力度，由政府部門的主導(dǎo)作用帶動多部門聯(lián)動，逐步建立和完善穩(wěn)定的氣象為農(nóng)投入保障機(jī)制，深入農(nóng)村開展氣象知識宣傳教育活動，推動氣象為農(nóng)服務(wù)工作順利開展[2]。

3.3 實現(xiàn)多元化氣象信息發(fā)布渠道

進(jìn)一步加大為農(nóng)氣象服務(wù)信息發(fā)布渠道，充分利用電視、手機(jī)、報紙、廣播等傳播手段覆蓋面，并多方籌措資金加快電子顯示屏和鄉(xiāng)村大喇叭建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村氣象信息員隊伍全面覆蓋，將氣象為農(nóng)服務(wù)信息傳遞到農(nóng)民手中，并充分利用社會上各類電子顯示屏等資源及時有效發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息，逐步拓寬氣象信息覆蓋面，確保為農(nóng)氣象服務(wù)信息進(jìn)村入戶。

3.4 完善人工影響天氣工作

應(yīng)進(jìn)一步完善人影管理體系，優(yōu)化人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)警體系建設(shè)，完善指揮調(diào)度、安全監(jiān)控系統(tǒng)，努力提高人工影響天氣工作科技含量，增強(qiáng)人影作業(yè)效益評估，實施科技創(chuàng)新，加大政府投入力度[3-4]，不斷使人影工作向著更加規(guī)范、安全、科學(xué)、效益的方向發(fā)展，在不斷提升人工影響天氣科技水平的基礎(chǔ)上，提高人工影響天氣服務(wù)能力和服務(wù)效益，提升人工影響天氣支撐力和全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 孫川，陳佩雯，毛科.論氣象為農(nóng)服務(wù)工作存在的問題及對策研究[J].環(huán)球人文地理：評論版，2015（3）：35.

[2] 蘇振甲，文悸超.新形勢下氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)存在的問題以及針對性措施[J].科技向?qū)В?013（1）：8.

[3] 王立山.邱縣氣象為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)狀和存在問題淺析[J].自然科學(xué)（文摘版），2015（8）：164.

[4] 張武龍.基層氣象部門為農(nóng)服務(wù)調(diào)研分析[J].上海農(nóng)業(yè)科技，2011（6）：12-13.