分析建筑工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀及優(yōu)化措施

謝咸民

【摘要】我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)帶動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大、建筑形式不斷增多，這就對(duì)工程監(jiān)理工作帶來(lái)了更大的壓力。在當(dāng)前的建筑市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)下，只有充分發(fā)揮工程監(jiān)理的職責(zé)，做好工程監(jiān)理工作，才能最大化的保證建筑工程質(zhì)量，推動(dòng)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?；诒O(jiān)理工作在建筑工程中的重要性，文章從建筑工程監(jiān)理工作成果出發(fā)，分析了當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，并對(duì)具體優(yōu)化措施進(jìn)行了討論。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；問(wèn)題；優(yōu)化措施

建筑工程監(jiān)理是指在進(jìn)行工程建設(shè)的時(shí)候，建設(shè)單位為了更好的對(duì)工程進(jìn)行把控、對(duì)具體施工進(jìn)行管理，將相應(yīng)的工作委托給工程監(jiān)理公司而進(jìn)行了一項(xiàng)活動(dòng)。工程監(jiān)理公司在接受建筑單位的委托之后，根據(jù)簽訂的合同內(nèi)容，在規(guī)定范圍內(nèi)行使對(duì)工程的控制和管理職責(zé)，完成建筑單位的委托。通過(guò)工程監(jiān)理，能夠?qū)こ坛杀具M(jìn)行預(yù)算、對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行調(diào)控，在保證建筑工程質(zhì)量、節(jié)約建筑成本方面起到了重要作用，是建筑工程中的一項(xiàng)重要工作。

1.建筑工程監(jiān)理工作成果

1.1初步構(gòu)建完成了監(jiān)理法規(guī)體系

在建設(shè)工程監(jiān)理制度不斷深入的情況下，監(jiān)理制度在實(shí)踐探索中不斷得到完善，目前我國(guó)已經(jīng)初步構(gòu)建完成了監(jiān)理法規(guī)體系，利用法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行規(guī)范。國(guó)家相繼頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，將工程監(jiān)理納入了法律范圍內(nèi)，形成了強(qiáng)制、有力的法律效應(yīng)；2000年《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的發(fā)布，標(biāo)志著工程監(jiān)理法規(guī)體系的構(gòu)建逐步走向正規(guī)化、系統(tǒng)化；在相關(guān)法律法規(guī)中還對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍的入市準(zhǔn)則、監(jiān)理工作的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定，工程監(jiān)理已經(jīng)逐漸步入法律正軌[1]。

1.2形成了一定規(guī)模的監(jiān)理隊(duì)伍

隨著工程監(jiān)理重要性的不斷提高，國(guó)家對(duì)監(jiān)理企業(yè)的扶持、對(duì)工程監(jiān)理人才的培養(yǎng)越來(lái)越重視，現(xiàn)階段我國(guó)具備監(jiān)理資格的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到6300余家，在崗從事監(jiān)理工作的人員超過(guò)了23萬(wàn)；除此之外還有大批取得從業(yè)資格證書以及接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)理人才，已經(jīng)形成了一定規(guī)模的監(jiān)理隊(duì)伍，這些人都是工程監(jiān)理的后背力量，為工程監(jiān)理工作的進(jìn)一步深入奠定了人才基礎(chǔ)。對(duì)具體的監(jiān)理對(duì)象進(jìn)行了明確，包括市政、水利、園林綠化等多個(gè)領(lǐng)域，監(jiān)管范圍十分寬泛，能夠?yàn)榇蠖鄶?shù)建設(shè)工程提供質(zhì)量保證。

1.3創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)名牌監(jiān)理工程

工程監(jiān)理的主要工作目的是確保工程質(zhì)量，監(jiān)理企業(yè)或者監(jiān)理人員根據(jù)工程建設(shè)要求，對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)管和調(diào)控，履行自己的責(zé)任，做好建筑工程的質(zhì)量把關(guān)，最大程度上保證了工程質(zhì)量。通過(guò)開展建筑工程監(jiān)理工作，我國(guó)已經(jīng)建設(shè)完成了很多優(yōu)質(zhì)名牌監(jiān)理工程，取得了巨大的建筑成效，在水利水電建設(shè)工程中有小浪底、亞龍灣等項(xiàng)目；在交通建設(shè)工程中有京津塘高速公路、南昆鐵路等，除此以外，其他建筑領(lǐng)域也有很多優(yōu)質(zhì)名牌監(jiān)理工程，在全國(guó)范圍內(nèi)形成了良好的典范作用[2]。

2.建筑工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

2.1對(duì)工程監(jiān)理工作內(nèi)容認(rèn)識(shí)不夠全面

要想做好工程監(jiān)理工作，首先確保對(duì)工程監(jiān)理的全面、透徹了解，在當(dāng)前的建筑工程監(jiān)理工作中，對(duì)工程監(jiān)理工作內(nèi)容認(rèn)識(shí)不夠全面是亟需解決的問(wèn)題。在工作過(guò)程中，將工作重心全部放在了工程質(zhì)量管理方面，忽視了其他監(jiān)理范圍，在對(duì)施工方案進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有參與其中，整體工程進(jìn)度缺少合理、有效的把控，難以保證工程按期完成，無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理的工作目的。

2.2工程監(jiān)理權(quán)力缺失現(xiàn)象嚴(yán)重

工程監(jiān)理是建筑企業(yè)將施工過(guò)程中的某些管理權(quán)限交給監(jiān)理企業(yè)，對(duì)其進(jìn)行委托來(lái)完成對(duì)工程的控制和管理。但是當(dāng)前很多建筑單位在完成委托后，并沒(méi)有將相應(yīng)的管理權(quán)限全部交給監(jiān)理企業(yè)，造成工程監(jiān)理權(quán)力缺失，監(jiān)理企業(yè)在開展監(jiān)理工作過(guò)程中會(huì)受到建筑單位的各種限制和干擾，無(wú)法真正做到對(duì)建設(shè)工程的有效監(jiān)理，工程監(jiān)管企業(yè)的職權(quán)得不到落實(shí)[3]。

2.3工程監(jiān)理招標(biāo)過(guò)程中存在惡性競(jìng)爭(zhēng)

招標(biāo)是工程監(jiān)理中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，而價(jià)格是影響招標(biāo)投標(biāo)的最主要因素，很多監(jiān)理企業(yè)為了得到相應(yīng)的資格，將工程監(jiān)理費(fèi)降得很低，這就造成了惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。由于工程監(jiān)理費(fèi)較低，達(dá)不到規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量難以得到保證，派遣的工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)較低，難以實(shí)現(xiàn)理想的工程監(jiān)理效果，制約了建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

2.4工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)不高

工程監(jiān)理工作是由監(jiān)理人員完成的，其綜合素質(zhì)的高低直接影響工程監(jiān)理效果。因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理權(quán)力缺失現(xiàn)象嚴(yán)重，大多數(shù)工程監(jiān)理人員無(wú)法發(fā)揮出自己的真才實(shí)學(xué)，嚴(yán)重打擊了監(jiān)理人員的工作積極性，久而久之，有能力的監(jiān)理人員便不愿繼續(xù)從事監(jiān)理行業(yè)，造成大量監(jiān)理人才的流失。招標(biāo)惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)過(guò)低，監(jiān)理人員的薪資待遇較差，難以吸引能力較強(qiáng)的工程監(jiān)理人員，監(jiān)理人員大多是年齡較大的或者剛畢業(yè)的實(shí)習(xí)生，綜合素質(zhì)有待提高。

3.建筑工程監(jiān)理工作的優(yōu)化措施

3.1繼續(xù)完善建筑工程監(jiān)理制度

根據(jù)監(jiān)理市場(chǎng)形勢(shì)，找出監(jiān)理制度中存在的不足和漏洞，加大對(duì)工程監(jiān)理制度的完善力度。制定更加完善的法律法規(guī)，明確工程監(jiān)管企業(yè)的各項(xiàng)管理責(zé)任和管理職權(quán)，對(duì)監(jiān)理工作流程進(jìn)行規(guī)范；制定統(tǒng)一的監(jiān)理工程等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照工程的不同監(jiān)理等級(jí)開展相應(yīng)的監(jiān)理工作，確保工程監(jiān)理工作的合理性，使監(jiān)理工作能夠滿足工程的實(shí)際需求，推動(dòng)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展[4]。

3.2對(duì)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行正確定位

在開展建設(shè)工程監(jiān)理工作時(shí)，要對(duì)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，明白其具體職能。建筑單位在將工程監(jiān)理委托給監(jiān)理企業(yè)之后，要根據(jù)簽訂合同的內(nèi)容，將相應(yīng)的管理和控制權(quán)力全部交給監(jiān)理企業(yè)，不能對(duì)其工作進(jìn)行干涉，保證監(jiān)理企業(yè)可以在規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)施自己的職權(quán)；同時(shí)監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)行自我定位，按照合同內(nèi)容做好每一項(xiàng)管理工作，將相關(guān)責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，完成建設(shè)單位的監(jiān)理委托。

3.3 優(yōu)化監(jiān)理方案，提高監(jiān)理方案的可行性

要想解決工程監(jiān)理招標(biāo)過(guò)程中的惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，監(jiān)理企業(yè)就應(yīng)該從建設(shè)單位的利益出發(fā)，優(yōu)化監(jiān)理方案，提高監(jiān)理方案的可行性，將建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益最大化，這樣監(jiān)理企業(yè)才能在建設(shè)單位的心目中留下良好印象，獲取建設(shè)單位的充分認(rèn)可，從而獲取較高的監(jiān)理費(fèi)，為監(jiān)理企業(yè)帶來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)收益，保證監(jiān)理效果，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)單位的雙贏。

3.4提高工程監(jiān)理人員的待遇和素質(zhì)

工程監(jiān)理人員是建設(shè)工程監(jiān)理工作的主體，只有提高工程監(jiān)理人員的待遇和素質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)更加理想的工作效果。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人才的重視，提高監(jiān)理人員的薪資待遇，使其能夠看到監(jiān)理行業(yè)良好的發(fā)展前景，愿意從事監(jiān)理工作，為企業(yè)發(fā)展留住大批人才；完善優(yōu)勝劣汰制度，樹立監(jiān)理人員的危機(jī)感，激發(fā)工作積極性和工作熱情；加大對(duì)監(jiān)理人員的培養(yǎng)力度，使其做到對(duì)工作流程、先進(jìn)技術(shù)的熟練掌握，提高外語(yǔ)能力，培養(yǎng)更多的復(fù)合型監(jiān)理人才。

結(jié)束語(yǔ)：

工程監(jiān)理工作作為建筑工程中至關(guān)重要的一項(xiàng)工作，在保證工程質(zhì)量、控制工程進(jìn)度、降低工程成本等方面發(fā)揮著重要作用，面對(duì)當(dāng)前監(jiān)理工作中存在的各種問(wèn)題，需要制定針對(duì)性的有效措施加以科學(xué)解決，為我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)的良好發(fā)展提供有力保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄒波濤.建設(shè)工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究[J].中小企業(yè)管理與科技，（上旬刊），2012，（4）：48-49.

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[4]蔣文娟.建筑工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀及優(yōu)化措施分析[J].城市建設(shè)理論研究，（電子版），2015，（23）：231-244.