淺析個戶集資建房工程施工組織設(shè)計

湯智德

【摘要】近幾年，迅速上漲的房價，促進了房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)的迅猛發(fā)展，使得快速發(fā)展的經(jīng)濟與買不起房、住不上房的矛盾凸顯。國家在積極出臺各種政策措施試圖削弱和控制房價。這些措施起到了一定的效果，房價有所下降，但是仍然高居不下，對很多居民仍是一個巨大的負擔。在這種大環(huán)境下，全國各地均出現(xiàn)了個人集資房建設(shè)的情況。

【關(guān)鍵詞】個人集資房；施工；組織設(shè)計

一、個戶集資建房存在的問題

個戶集資建房可追溯到十年前，2006年11月以趙智強為發(fā)起人的個人集資房在溫州“破冰”拿地成功，在全國上下引起了巨大反響。個人集資房的出現(xiàn)，使得低收入群體擁有自己低廉的房屋。

個人集資房的出現(xiàn)，對房地產(chǎn)市場的格局和秩序產(chǎn)生了巨大影響。它的出現(xiàn)有好的方面也有令人擔憂的地方，有專家提出意見，個人集資房看似成本低廉，但是由于建房技術(shù)涉及方面廣，僅憑個人很難掌握，因此在施工過程中投入資本可能會超出預算，對建房者的經(jīng)濟情況產(chǎn)生負擔。房屋建成后，其安全、質(zhì)量和壽命也可能會出現(xiàn)諸多問題，從而引起建房者個人的損失甚至對使用者造成傷害。

面對眾多的質(zhì)疑者，想要平復他們的疑慮，唯有拿出更有說服力的依據(jù)，而影響這個結(jié)果的重要因素之一便是工程施工組織設(shè)計。一份科學、合理的施工組織設(shè)計對整個工程的安全、質(zhì)量、進度、經(jīng)濟效益等有著重要的保障作用，因此在編寫施工組織設(shè)計時，必須以國家相關(guān)法律法規(guī)、建筑行業(yè)規(guī)范、項目工程實際情況和建設(shè)地的社會現(xiàn)實為依據(jù)，結(jié)合承包合同和設(shè)計圖紙的要求，在保證質(zhì)量和工程進度的前提下，運用各種內(nèi)外部資源，秉承安全至上、技術(shù)先進﹑經(jīng)濟合理、綠色可持續(xù)的原則，使建筑施工活動全過程能夠科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化進行，達到工程預期目標。

二、個戶集資建房應(yīng)該遵循的原則

個戶集資建房工程，從設(shè)計之初就需嚴格按照國家的各項政策、法律條令和行業(yè)規(guī)范進行，考慮建設(shè)當?shù)氐牡赜蛱攸c進行設(shè)計，制定和貫徹執(zhí)行工程的質(zhì)量計劃和工期計劃，嚴格控制影響工程施工的“人、機、料、法、環(huán)”五大因素以確保工程質(zhì)量。同時嚴格按照施工規(guī)范、操作規(guī)程和安全文明施工生產(chǎn)的要求做好施工組織設(shè)計。認真做技術(shù)安全交底和落實安全技術(shù)措施，強化安全檢查和整改工作，以保證施工安全。

施工過程中，通過系統(tǒng)和科學的組織管理，嚴格控制影響工程施工的“人、機、料、法、環(huán)”五大因素，杜絕一切重大傷亡事故，提高施工現(xiàn)場文明施工、安全生產(chǎn)水平，完成項目的工期目標和工程質(zhì)量目標。

三、個戶集資建房施工組織設(shè)計

個戶集資建房施工組織設(shè)計應(yīng)該包括以下內(nèi)容：編制說明、工程概況、施工部署、施工準備、施工方案、施工管理、施工進度計劃控制、安全與文明施工、施工平面圖等。

施工組織的原則：處理好各工種的協(xié)調(diào)配合，保證工程質(zhì)量，完成工程進度，確保如期竣工。

施工管理的原則：按照統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的施工管理原則，全面理解并執(zhí)行業(yè)主和設(shè)計的意圖，認真履行施工合同，在整個施工過程中，進行科學有力地組織協(xié)調(diào)和嚴格管理，以確保工程質(zhì)量、施工工期等目標的實現(xiàn)。

施工前的準備工作中，應(yīng)著重確立、確定施工組織管理體系、施工部署、基礎(chǔ)部分施工方法、施工總進度計劃、各項需要量計劃等。還需要組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員熟悉圖紙，組織技術(shù)交底。材料供應(yīng)部門，提出外加工定貨單，并提出工料分析和進行圖紙會審，進行設(shè)計交底。

個戶集資建房施工組織設(shè)計應(yīng)從總體出發(fā)，突出安全、質(zhì)量、進度、經(jīng)濟、文明施工5大要素，把握好以下5個重點：

1.安全：

強化安全生產(chǎn)管理，確保不發(fā)生安全事故，定期組織安全檢查，查出的問題在規(guī)定限期內(nèi)整改完畢，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時停止作業(yè)，組織撤離危險區(qū)域。建立防護措施、督促有關(guān)人員做好施工安全技術(shù)管理。

對施工現(xiàn)場安全嚴格管理，監(jiān)督技術(shù)方案的實施，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向有關(guān)部門匯報。在組織施工中，施工作業(yè)必須保證有領(lǐng)導在現(xiàn)場值班。若作業(yè)需要，臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時，必須經(jīng)施工負責人同意，并采取相應(yīng)的措施進行控制，作業(yè)后應(yīng)立即恢復原安全防護設(shè)施。

2.質(zhì)量：

建筑施工質(zhì)量需按照合同承諾，以質(zhì)量保證體系為基礎(chǔ)，全面履行“質(zhì)量責任終身制”的保修責任，使組織施工、專業(yè)管理和計算機輔助管理相結(jié)合，推行科學化、標準化、程序化、制度化管理，科學施工、嚴格管理，確保實現(xiàn)質(zhì)量目標，履行對業(yè)主的承諾，讓業(yè)主放心滿意。

3.進度：

一個項目要想有科學合理的進度，就是要協(xié)調(diào)解決好施工中的組織指導思想和技術(shù)方法之間的問題。而計劃關(guān)鍵控制點則是編制各專業(yè)進度計劃的依據(jù)。

合理安排工序，充分利用施工空間，對各專業(yè)隊實施嚴格的管理控制，各工種之間建立聯(lián)合簽訂制度確?？臻g，最大限度地采用機械作業(yè)，時間充分利用，同時保證各專業(yè)良好配合避免互相破壞或影響施工，造成工序時間延長。

4.經(jīng)濟：

施工組織設(shè)計在解決完基本問題后，還要考慮到經(jīng)濟問題，經(jīng)濟問題看似只是出現(xiàn)在原材料的購買、設(shè)備的使用上，但是它還會出現(xiàn)在施工組織設(shè)計中，目的就是解決施工總平面圖的空間布置和施工方法上面的問題。

5.文明施工：

辦公區(qū)要作到整齊、美觀、窗明地凈，及時打掃和清洗贓物。清倒垃圾到指定場所，嚴禁隨地傾倒污水污物。室內(nèi)空氣流通、清新，防止造成中毒和產(chǎn)生病菌。

施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、倉庫，應(yīng)實行責任區(qū)管理負責制，責任區(qū)分片包干、掛牌標示，個人崗位責任制健全，保潔、安全、防火等措施明確有效。施工現(xiàn)場按總平面規(guī)劃設(shè)置臨時廁所，并有符合有關(guān)規(guī)定的保潔措施，設(shè)專人打掃。

做好施工道路的規(guī)劃和設(shè)置，臨時施工道路基層要夯實，并隨時清掃灑水減少道路揚塵。

出入車輛清洗車輪及擋泥板，不允許帶泥、帶塵上路，特別是雨期和冬季應(yīng)在出場路面鋪設(shè)保護用品，派專人負責清掃干凈后方可出場。

結(jié)語：

國家現(xiàn)在正加大對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控，住房保障也在進一步落實，個人集資建房雖然在大幅下降，但是并未消失，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除廉租房、經(jīng)濟適用房外，個戶集資房仍然存在。個人集資建房也有了相對規(guī)范、完善的法律法規(guī)，現(xiàn)在面對個人集資建房的情況，唯有更加準確的做好本職工作，給業(yè)主滿意的答復，才是我們應(yīng)該考慮的。

參考文獻：

[1]蔡雪峰主編.建筑施工組織（第三版）.武漢理工大學出版社.2006.

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