通信工程監(jiān)理中存在的問題及對策研究

劉朝華

【摘要】隨著經(jīng)濟的發(fā)展，通信工程建設(shè)日趨復(fù)雜，通信工程技術(shù)難度不斷增大，通信工程質(zhì)量已經(jīng)不能完全依靠建設(shè)單位和施工單位來控制，而需要聘請專業(yè)的監(jiān)理單位來進行監(jiān)管。文章通過分析通信工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，對監(jiān)理過程中存在的問題進行了深刻的分析，發(fā)現(xiàn)目前通信工程監(jiān)理過程中存在質(zhì)量、進度、成本、人員等多方面的問題，針對這些問題提出了通信工程監(jiān)理的有效措施并將這些管理經(jīng)驗進行總結(jié)，為未來的通信工程監(jiān)理工作指明方向。

【關(guān)鍵詞】通信工程；監(jiān)理；問題；對策

1、通信工程監(jiān)理過程中存在的問題

1.1 通信工程質(zhì)量、進度、成本問題。目前，我國通信工程監(jiān)理過程中普遍存在質(zhì)量、進度、投資問題。質(zhì)量問題主要體現(xiàn)在以下方面：沒有測試駐波比；天線的饋線連接不當(dāng)或婕反；設(shè)計不周密或者邊設(shè)計邊施工現(xiàn)象時有發(fā)生；通信管道的埋設(shè)不符合規(guī)定要求等質(zhì)量問題。進度問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：各專業(yè)之間的分工不明確、銜接不緊密；在完成站點的安裝和接入傳輸之后后續(xù)人員的接通工作不力等。投資問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：設(shè)計變更造成的投資增加、通信管道穿越建筑物、構(gòu)筑物造成的成本增加、質(zhì)量不合格需修補或重建造成的投資增加、進度拖延造成的資金增加等。

1.2 通信工程監(jiān)理隊伍綜合素質(zhì)較低。由于通信工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平良莠不齊，文化水平較差，某些監(jiān)理人員尚未經(jīng)過崗前培訓(xùn)就開始進行監(jiān)理操作。甚至?xí)霈F(xiàn)由技術(shù)水平較差的人員代班的現(xiàn)象。除此之外，通信工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平不高、技術(shù)水平低、基礎(chǔ)知識不扎實，與通信工程監(jiān)理的要求存在一定的差距，有脫節(jié)現(xiàn)象。目前，通信工程人員的監(jiān)理意識低下，只注重經(jīng)濟效益，沒有對通信工程監(jiān)理提高重視，使得通信工程監(jiān)理水平無法跟上通信業(yè)的發(fā)展水平。

1.3 通信工程監(jiān)理過程不分重點。在實際通信工程監(jiān)理過程中，并沒有嚴(yán)格進行監(jiān)理工作。監(jiān)理制度并不能被嚴(yán)格的執(zhí)行，監(jiān)督管理力度差，導(dǎo)致重點工程和隱蔽工程的監(jiān)理力度和一般工程的監(jiān)理力度相同。這種重點不分的現(xiàn)象，使得通信工程監(jiān)理的水平低下。除此之外，通信工程監(jiān)理過程中并沒有根據(jù)實際情況編制監(jiān)理方案。天長日久，通信工程監(jiān)理工作的質(zhì)量也很難提高。

1.4 通信工程監(jiān)理缺乏公正性。通信工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位通常會對監(jiān)理單位的工作范圍加以限制，使得監(jiān)理的作用很難得到充分的發(fā)揮。在實際工程中，很多問題發(fā)生之后監(jiān)理單位不能及時解決，需要經(jīng)過建設(shè)單位許可之后才能解決。監(jiān)理單位對建設(shè)單位的過分依賴，一旦出現(xiàn)問題很難獨立解決導(dǎo)致監(jiān)理過程缺乏公正性。

2、通信工程監(jiān)理問題的對策

2.1 加大對監(jiān)理人員的的培訓(xùn)力度。為有效提高監(jiān)理質(zhì)量，首先應(yīng)該提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平。監(jiān)理單位應(yīng)通過定期和不定期的培訓(xùn)活動來提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。使其具備通信工程的相關(guān)知識技能。通過專業(yè)的培訓(xùn)以及舉辦經(jīng)驗交流會來提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。在培訓(xùn)過程中應(yīng)對通信工程監(jiān)理的工作流程、相關(guān)的理論知識、通信通信工程的參數(shù)、監(jiān)理工作的規(guī)范要求以及員工的是思想品質(zhì)等進行培訓(xùn)。除此之外，應(yīng)該建立健全通信工程監(jiān)理體系，并且應(yīng)設(shè)置專門的通信工程監(jiān)理人員進行監(jiān)理工作，并通過設(shè)置崗位責(zé)任制度，明確劃分工作職責(zé)，并確保該制度嚴(yán)格執(zhí)行。只有這樣才能讓監(jiān)理人掌握最先進的技術(shù)、最前沿的動態(tài)，才能提高通信監(jiān)理水平。

2.2 通信工程監(jiān)理中的質(zhì)量、進度、投資控制。為有效控制通信工程監(jiān)理中的質(zhì)量、進度、投資目標(biāo)，需要進行全方位的系統(tǒng)管理來提高監(jiān)理水平，因此需要從全生命周期進行掌控和把握，即應(yīng)從全過程、全范圍、全方位對通信工程進行有效控制和管理。通信工程監(jiān)理過程中應(yīng)遵循下列原則。

2.2.1 應(yīng)遵循目標(biāo)管理原則。通信工程監(jiān)理應(yīng)遵循目標(biāo)控制的原則，通過合理的指導(dǎo)、監(jiān)督工程質(zhì)量、進度、成本，盡量將其控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。除此之外，將工程目標(biāo)進行分層分解，形成一個通信工程監(jiān)理目標(biāo)體系，讓每一個監(jiān)理人員都充分的認識到監(jiān)理目標(biāo)，明確劃分各監(jiān)理人員的責(zé)任。

2.2.2 遵循全面控制原則。全面控制指的是進行全過程和全員控制。全過程控制指的是從通信工程的全壽命周期進行質(zhì)量、進度、成本控制。因此，通信工程的質(zhì)量、進度、投資控制應(yīng)貫穿通信工程的全壽命周期。全員控制指的是將質(zhì)量、進度、投資控制和每一位監(jiān)理人員的績效聯(lián)系起來，使得全員控制成本的意識得以提高，實現(xiàn)通信工程質(zhì)量、進度、投資控制的目的。

2.2.3 遵循責(zé)權(quán)利有效統(tǒng)一的原則。在通信工程成本管理過程中應(yīng)遵循責(zé)權(quán)利有效統(tǒng)一的原則。想要有效提高監(jiān)理的控制力度，就應(yīng)明確每一個人的責(zé)任和權(quán)利，即明確各責(zé)任人可以決定的成本支出范圍，以及支出的形式，進而有效控制通信工程的成本。除此之外，企業(yè)的上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對通信工程監(jiān)理人員進行績效測評。將監(jiān)理工作的綜合水平與他們的工資、獎金掛鉤，賞罰分明。嚴(yán)格遵循責(zé)、權(quán)、利有效統(tǒng)一的原則可以有效提高通信工程的監(jiān)理水平。

2.3 做好具體的監(jiān)理工作。為了確保通信工程質(zhì)量，監(jiān)理工作就必須從實處、細處落實。這就要求監(jiān)理人員對通信工程的特點、專業(yè)技術(shù)等有一定的了解。通信工程具有范圍廣、線長點多、全程全網(wǎng)等特點，因此監(jiān)理工作應(yīng)具備針對性和專業(yè)性。因此，在實際監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。監(jiān)理工程師在接到監(jiān)理任務(wù)之后應(yīng)該根據(jù)該通信工程的工作量、涉及專業(yè)、投資情況等情況進行監(jiān)理工作。監(jiān)理單位應(yīng)組織召開工程交底會，并提前與建設(shè)單位、施工單位、設(shè)備供應(yīng)商等進行聯(lián)系，確定是否具備開工條件。之后監(jiān)理監(jiān)理機構(gòu)，制定具體的監(jiān)理規(guī)劃，并在經(jīng)過相關(guān)部門許可后貫徹實施。在實施階段，應(yīng)加強與其他單位的溝通，加大監(jiān)管力度，及時解決工程問題。

3、結(jié)束語

近幾年，通信行業(yè)得以快速發(fā)展，與此同時通信工程監(jiān)理過程中也出現(xiàn)了許多問題。由于通信工程種類多樣，通信技術(shù)也非常復(fù)雜，通信工程監(jiān)理的難度很大。因此，應(yīng)加大監(jiān)管力度，從制度、管理意識、內(nèi)部控制以及環(huán)境變化等層面都應(yīng)該進行嚴(yán)格的監(jiān)理，以提高通信工程質(zhì)量。

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