金華市大氣污染存在問題及對策研究

方利軍 　童曉靜　楊穎

摘 要：當(dāng)前大氣環(huán)境污染問題突顯，城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，所以大氣污染主要表現(xiàn)為城市大氣污染，城市大氣質(zhì)量狀況直接關(guān)系人們的生產(chǎn)生活。本文通過對金華市大氣污染防治調(diào)查分析，分析大氣污染存在問題，有針對性的提出控制大氣污染的對策措施，從而做到環(huán)境污染同防同治，提高城市綜合治理水平，創(chuàng)建和諧生態(tài)城市，從總體上解決金華城市大氣污染的問題。

關(guān)鍵詞：大氣；污染；對策

一、空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

2015年，市區(qū)PM2.5濃度均值為54ug/m3，比2014年下降15.63%，降幅排在全省第二，比2013年下降22.86%；市區(qū)空氣優(yōu)良AQI指數(shù)為73.3%，比2014年提高8.6%，增幅排在全省第二，比2013年提高16.2%；優(yōu)良天數(shù)達(dá)264天，同比增加了29天，中度污染以上天數(shù)14天，同比減少了8天。

二、面臨的主要大氣環(huán)境問題

（一）自然因素

一是外來污染物擴散條件差。十二五以來，金華市大氣污染呈現(xiàn)從煤煙型污染轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合型污染，污染帶從局部逐漸擴展覆蓋的特點。以PM2.5、PM10為主的細(xì)顆粒物、臭氧成為引起空氣質(zhì)量超標(biāo)的主要污染物，空氣中氮氧化物、二氧化硫、細(xì)顆粒物（PM2.5等）、揮發(fā)性有機物（VOCs）和臭氧等污染因子相互耦合反應(yīng)，形成復(fù)合污染，在不利氣象條件下，灰霾天氣易發(fā)多發(fā)。冬季西北風(fēng)為高空污染傳輸制造條件，擴散條件差的城市更容易出現(xiàn)重度霾，金華地處金衢盆地，外圍山界明顯，當(dāng)自然屏障不足，當(dāng)城市圍墻有余，造成污染物吹得進(jìn)、散不開，進(jìn)來容易出去難。

二是自然稟賦先天不足。氣候條件方面，金華與舟山、寧波、杭州、溫州、臺州等其他沿海城市相比，由于地處內(nèi)陸，冬季風(fēng)速小，氣候干燥，晝夜溫差較大，易形成逆溫層阻礙空氣對流運動，形成靜穩(wěn)態(tài)天氣，不利于污染物擴散；另外冬季降水相對較少，缺少雨水對空氣的凈化作用，也容易導(dǎo)致污染物不斷累積。

（二）本地因素

一是機動車數(shù)量快速增長，尾氣污染日益嚴(yán)重。近年來，金華市機動車數(shù)量每年保持兩位數(shù)增長，全市汽車保有量增速為10.6%，市本級增速為11.1%。隨著汽車數(shù)量的急劇增加，帶來的汽車尾氣排放也相應(yīng)劇增，成為大氣污染的主要來源之一。二是城市建設(shè)步伐加快，揚塵污染直線上升。2012年以來，金華市實施擴大有效投資戰(zhàn)略，各縣市均上馬“百億工程”，建設(shè)增勢迅猛，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在建工地數(shù)年增率超過25%，產(chǎn)生的揚塵量大，對空氣質(zhì)量污染明顯。三是產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)不盡合理。全市重污染、高耗能行業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重較高，電力、冶金、印染、建材等重污染行業(yè)集中，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次低、資源消耗大、區(qū)域布局分散等問題突出。四是生活及農(nóng)業(yè)污染點多面廣，監(jiān)管難度較大。餐飲油煙、露天燒烤、燃放鞭炮、焚燒垃圾、農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秸稈焚燒等，對空氣污染的影響也非常明顯。這些污染源由于點多面大，監(jiān)管較難，成為大氣治理的頑癥。

三、對策建議

（一）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局

1、控制煤炭消耗，推行清潔替代。實行煤炭消費總量控制，大力實施清潔能源替代，加快天然氣管網(wǎng)設(shè)施、汽車加氣站建設(shè)，積極開發(fā)可再生能源，發(fā)展生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)電等新能源。2、創(chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū)。深化建成區(qū)“高污染燃料禁燃區(qū)”建設(shè)，禁燃區(qū)內(nèi)不再審批高污染燃料鍋爐，已建成的高污染染料鍋爐拆除活改造使用清潔能源。3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。發(fā)揮金華汽車制造、電子商務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源材料、生物醫(yī)藥及裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加大實施“騰籠換鳥”，加快對二環(huán)以內(nèi)化工、有色金屬、印染等大氣重污染企業(yè)搬遷改造。

4、淘汰落后產(chǎn)能。加快淘汰電力、冶金、建材等重污染行業(yè)落后產(chǎn)能。全面開展燃煤鍋爐淘汰改造；2017年底前，淘汰10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。

（二）治理工業(yè)廢氣，加大污染減排

1、深化實施脫硫脫銷工程。完成全市熱電企業(yè)脫硫工程建設(shè)，所有燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐完成脫硫設(shè)施建設(shè)或改造，全面消除煙囪冒黑煙現(xiàn)象。2、加強揮發(fā)性有機物（VOCs）治理。開展印染、煉化化工、涂裝、合成革、生活服務(wù)、橡膠塑料制品、印刷包裝、木業(yè)、制鞋、化纖等10個主要行業(yè)的VOCs整治，基本建成VOCs污染防控體系，VOCs排放量削減20%以上。

（三）防治機動車污染

1、嚴(yán)格機動車管理。加大機動車強制報廢。實施機動車環(huán)保標(biāo)志管理，全面實行“黃標(biāo)車”區(qū)域限行；實施黃標(biāo)車淘汰。2、發(fā)展新能源交通。鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車，積極推廣使用純電動、混合動力等新能源車輛。每年新增或更新的公交車中清潔能源比例達(dá)到50%以上，在用營運公交車每年完成清潔能源改造10%以上。3、實施道路暢通工程。加快建設(shè)市區(qū)快速路系統(tǒng)，實現(xiàn)公共交通現(xiàn)代化。試行高峰限行、鼓勵綠色出行、加快推進(jìn)ETC工程等措施，降低機動車使用強度，促進(jìn)道路暢通。

（四）整治揚塵污染

1、強化施工揚塵控制。積極創(chuàng)建“綠色工地”，實施施工工地封閉管理，做到施工現(xiàn)場圍擋、工地砂土覆蓋、工地路面硬化、拆除工程灑水、出工地運輸車輛沖凈且密閉、暫不開發(fā)的場地綠化、外腳手架密目式安全網(wǎng)安裝“七個100%”。2、加強道路揚塵治理。一是加強城區(qū)劣質(zhì)路面改造。盡量減少道路顛簸導(dǎo)致的遺散漏現(xiàn)象；二是對運送易揚塵物質(zhì)的車輛，實行登記管理，安裝加蓋式或封閉式裝置。三是加強道路保潔，提高市區(qū)道路灑水頻率和機械化清掃程度。

（五）控制煙塵廢氣

1、禁止露天焚燒，試行煙花禁燃。落實生活垃圾處置包干責(zé)任制度，禁止露天焚燒生活垃圾，實行露天燒烤定點定時管理，嚴(yán)格控制露天燒烤。加大煙花爆竹禁燃力度，試行市中心煙花禁燃。2、實施餐飲油煙干洗廢氣治理。加強油煙排放監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)實施《浙江省餐飲油煙管理（暫行）辦法》，建立健全餐飲油煙凈化設(shè)施定期清洗和長效監(jiān)管機制。開展干洗業(yè)廢氣污染排查，實施干洗設(shè)施廢氣治理，強制回收干洗溶劑。

（六）禁止秸稈焚燒

按省政府要求，建立秸稈綜合利用試點，制定綜合利用扶持政策，推進(jìn)秸稈綜合利用，農(nóng)村秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上，基本消除秸稈露天焚燒。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜安璽，時雙喜，徐江興.主要大氣污染的現(xiàn)狀及控制途徑[J].哈爾濱建筑大學(xué)學(xué)報，1999.

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