簡議加強(qiáng)水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理的策略

余瑋昌

【摘要】水利節(jié)水灌溉工程對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及水資源的節(jié)約有著重要的作用。因此加強(qiáng)水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)管理有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文闡述了水利節(jié)水灌溉工程的主要技術(shù)以及水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理的意義，對加強(qiáng)水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理的策略進(jìn)行了論述分析。

【關(guān)鍵詞】水利節(jié)水灌溉工程；建設(shè)管理；意義；問題；對策

水利工程建設(shè)是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，而水利節(jié)水灌溉工程的發(fā)展不僅關(guān)系著水利工程的整體發(fā)展，更關(guān)乎著人們正常的生產(chǎn)生活。所以要注重節(jié)水灌溉工程的建設(shè)管理，從而使得水利工程在滿足灌溉的同時(shí)，能夠有效提高水資源利用率，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、水利節(jié)水灌溉工程的主要技術(shù)

1. 滴灌式灌溉技術(shù)。滴灌式灌溉是用小塑料管將灌溉水直接送到每棵作物根部的附近，水由滴頭慢慢滴出，是一種精密的灌溉方法，只有需要水的地方才灌水，可真正做到只灌作物而不是灌土地。此法可長時(shí)間使作物根區(qū)的水分處于最優(yōu)狀態(tài)，因此既省水又增產(chǎn)。但其最大缺點(diǎn)就是滴頭出流孔口小，流速低，因此堵塞問題嚴(yán)重。對灌溉水一定要認(rèn)真地進(jìn)行過濾和處理。

2. 渠道防滲技術(shù)。采用渠道的方式來進(jìn)行農(nóng)業(yè)水利的灌溉是較為常見的，主要是這種方式具有一定的方便性，操作的過程中減少了人工作業(yè)。但是沖渠道灌溉技術(shù)發(fā)展的過程中可以看出，在水體輸送的過程中，會(huì)出現(xiàn)一定的滲漏問題，造成了嚴(yán)重的水資源的浪費(fèi)。因此，需要從這一方面入手，對渠道防滲技術(shù)進(jìn)行深入地研究和分析，以節(jié)水方式為主，提高對水資源的利用效率。

二、水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理的意義

加強(qiáng)水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理，其主要意義體現(xiàn)在：（1）有利于促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。節(jié)水灌溉工程要求統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)并積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，保證農(nóng)田在得到充足灌溉的同時(shí)達(dá)到節(jié)約用水的目的，滿足作物對水、氣、肥、熱的綜合要求。通過科學(xué)的節(jié)水灌溉不僅能提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，還能降低成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量和市場競爭力，幫助農(nóng)民增加收入，實(shí)現(xiàn)全民致富。（2）有利于水資源利用效率的提高。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)用水存在嚴(yán)重的浪費(fèi)問題，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直沿用傳統(tǒng)的灌溉方式，沒有合理利用現(xiàn)有水資源，農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，不僅造成了水資源浪費(fèi)，而且也難以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，農(nóng)業(yè)灌溉的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致自然降水難以得到有效利用。（3）有利于維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡。水利節(jié)水灌溉工程能夠在滿足正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉需求的前提下，減少農(nóng)村用水量，起到緩解水資源不足，解決下游地區(qū)用水緊張、遏制地下水惡性開采的作用，從而有利于減少農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，保護(hù)農(nóng)村地區(qū)自然環(huán)境。

三、加強(qiáng)水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理的策略

1. 嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。根據(jù)申報(bào)水利工程的規(guī)模，建立完善的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)證制度，保證設(shè)計(jì)單位具備應(yīng)有的設(shè)計(jì)資質(zhì)，并能從事水利施工設(shè)計(jì)工作，不得使用無資質(zhì)的單位參與施工設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)圖紙必須加蓋資質(zhì)證章方能使用；所有審批的水利工程都必須經(jīng)行政主管部門招標(biāo)辦招標(biāo)。為提高競爭力，建設(shè)方應(yīng)在三家以上具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位中選擇，施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，讓招投標(biāo)制度得以實(shí)施，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)高規(guī)格的施工建設(shè)，并有利于規(guī)范施工管理。

2. 加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)。水利節(jié)水灌溉工程屬于壓力灌溉系統(tǒng)，要求具備較高的技術(shù)含量，這就使得工程設(shè)計(jì)參數(shù)的優(yōu)劣直接影響工程系統(tǒng)的安全性、可操作性以及運(yùn)行質(zhì)量。為此，必須加強(qiáng)水利節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理，在公平、公正、公開的設(shè)計(jì)招標(biāo)基礎(chǔ)上，優(yōu)選具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位。工程設(shè)計(jì)人員要深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察，全面了解節(jié)水灌溉設(shè)備、管件、管材的規(guī)格型號(hào)，提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時(shí)，加大對初步設(shè)計(jì)的評審力度，避免因存在設(shè)計(jì)缺陷而引起施工過程中的設(shè)計(jì)變更，進(jìn)而嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度和成本控制。

3. 提高農(nóng)戶節(jié)水灌溉意識(shí)。水利節(jié)水灌溉工程的使用者和受益者是農(nóng)戶，為此必須積極向農(nóng)戶宣傳節(jié)水灌溉的重要性，增強(qiáng)農(nóng)戶節(jié)水灌溉意識(shí)。為了強(qiáng)化對水利節(jié)水灌溉工程的使用管理，可以運(yùn)用水權(quán)、水價(jià)等經(jīng)濟(jì)措施有效控制農(nóng)業(yè)灌溉用水，減少膨脹型、低效益的用水方式。在推廣和應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)中，要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況開展節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理，讓農(nóng)民意識(shí)到節(jié)水灌溉取得的效益，以及節(jié)水灌溉對維持生態(tài)環(huán)境、保護(hù)水資源、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要性。此外，有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的技術(shù)管理規(guī)程，提高節(jié)水灌溉工程的技術(shù)水平，選派有責(zé)任感、事業(yè)心的技術(shù)人員全面了解和掌握工程建設(shè)情況，進(jìn)而有針對性地開展節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳工作，確保節(jié)水工程管理制度化、規(guī)范化、高效化開展。

4. 落實(shí)節(jié)水灌溉技術(shù)的新發(fā)展。水利工程的建設(shè)不僅是為了防洪防澇，抗旱保收，還是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)自然生態(tài)平衡。我們應(yīng)積極推廣新技術(shù)，如果節(jié)水灌溉技術(shù)無法滿足農(nóng)戶的需求，他們還需要打井，開采更多的地下水進(jìn)行灌溉，就沒有實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉的目的，也無法實(shí)現(xiàn)真正意義上的節(jié)水。農(nóng)業(yè)節(jié)水涉及調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、調(diào)整農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制經(jīng)營方式及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還涉及到農(nóng)民的切身利益。我們在建設(shè)初期，應(yīng)考慮到農(nóng)戶方方面面的需求，針對實(shí)際情況，制定合理的建設(shè)計(jì)劃，并選擇和推廣有利于節(jié)水灌溉工程持續(xù)發(fā)展的技術(shù)。

結(jié)束語

伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，對于資源的利用也越來越多，使得資源緊張狀況日益加重，尤其是水資源，它是人們生命的源泉，一旦水資源嚴(yán)重缺乏將會(huì)危及到各種生物的生命，所以加強(qiáng)水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)管理非常重要。

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