關(guān)于水利工程造價(jià)控制

余航

【摘要】在水利工程建設(shè)中，投資工作具有專業(yè)性與綜合性以及政治性強(qiáng)的特點(diǎn)。工程的造價(jià)控制工作貫穿于整個(gè)水利工程施工過(guò)程，由于每個(gè)階段的施工工作對(duì)水利工程投資造成的影響也都不同，所以要做好相關(guān)項(xiàng)目的造價(jià)控制工作，文中對(duì)水利工程的造價(jià)控制做了簡(jiǎn)單的論述。

【關(guān)鍵詞】水利工程；工程造價(jià)；造價(jià)控制

工程造價(jià)直接決定著水利工程項(xiàng)目的盈利與否，有效的、合理的控制水利工程的造價(jià)是工程建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目起到重要作用，將投資控制在工程限額內(nèi)，主要涉及到投資決策、設(shè)計(jì)、承發(fā)包、施工、竣工等階段，需要建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位以及建立單位的相互配合，保證投資的最大效益。

一、水利工程中工程造價(jià)的主要組成部分

水利工程的造價(jià)組成部分主要包括工程費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用、建設(shè)過(guò)程中的融資利息。其中工程造價(jià)的工程費(fèi)主要是由建筑項(xiàng)目的工程費(fèi)用與安裝施工中的工程費(fèi)用。其中工程造價(jià)的獨(dú)立費(fèi)用主要是水利工程項(xiàng)目施工的建筑管理費(fèi)與水利工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作的費(fèi)用，預(yù)備費(fèi)用主要是前期施工環(huán)境的監(jiān)測(cè)費(fèi)用與施工場(chǎng)地的征地補(bǔ)償費(fèi)等。

在工程造價(jià)中預(yù)備費(fèi)用主要包括水利施工中基本預(yù)備費(fèi)與水利項(xiàng)目施工過(guò)程中物價(jià)上漲費(fèi)，主要包括人工上漲費(fèi)用與材料價(jià)格上漲費(fèi)用。在水利工程造價(jià)的建設(shè)施工中的融資利息費(fèi)用，主要指的是為了保障水利項(xiàng)目順利開(kāi)展進(jìn)行的融資費(fèi)用，這部分融資費(fèi)用在工程的開(kāi)展過(guò)程中，隨著時(shí)間的增長(zhǎng)融資的利息也會(huì)不斷增加。

二、控制水利工程造價(jià)的主要辦法

（一）在投資決策階段控制工程造價(jià)對(duì)策

水利項(xiàng)目的投資決策階段是項(xiàng)目投資控制的重要階段，在這個(gè)過(guò)程中主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析和方案分析來(lái)開(kāi)展造價(jià)工作，缺少具體的項(xiàng)目工程量，極易造成工程造價(jià)出現(xiàn)虛高的現(xiàn)象，由此需要做好如下幾個(gè)方面的工作，首先是收集好基礎(chǔ)資料。全面的收集與工程項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)資料，同時(shí)要保證資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，以便為工程造價(jià)提供真實(shí)資料。其次需要相關(guān)部門做好市場(chǎng)調(diào)研工作，充分了解經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、水利行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃，最重要的是做好施工中需要用到的建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研，最好是五年以內(nèi)的數(shù)據(jù)，并了解類似項(xiàng)目的市場(chǎng)運(yùn)行情況，為項(xiàng)目決策者提供數(shù)據(jù)依據(jù)。最后要不斷地優(yōu)化造價(jià)方案，充分實(shí)現(xiàn)水利工程造價(jià)的優(yōu)化方案設(shè)計(jì)，保證工程造價(jià)準(zhǔn)確性。

（二）在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)對(duì)策

工程設(shè)計(jì)階段是水利項(xiàng)目工程造價(jià)的主要環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)中一旦設(shè)計(jì)人員對(duì)水利工程情況不夠了解或者缺乏成本控制意識(shí)，則會(huì)出現(xiàn)成本控制失控狀況，最終造成造價(jià)成本偏高，為了防止這樣的問(wèn)題發(fā)生，要做好設(shè)計(jì)單位的優(yōu)選工作，需要對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行資格審查，根據(jù)相關(guān)的審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行挑選，優(yōu)選資信好、設(shè)計(jì)造價(jià)低、業(yè)績(jī)比較突出的設(shè)計(jì)單位。同時(shí)水利建設(shè)單位要積極的參與到設(shè)計(jì)中，為設(shè)計(jì)單位提供充分的資料與相關(guān)的服務(wù)以及信息等，對(duì)于水利項(xiàng)目的費(fèi)用與使用功能及時(shí)與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行反復(fù)的討論，以便選擇出最合理、造價(jià)最低的施工設(shè)計(jì)方案。在設(shè)計(jì)階段做好造價(jià)控制工作最重要步驟就是進(jìn)行圖紙會(huì)審，其主要是為了防止設(shè)計(jì)中存在缺陷或者失誤以及浪費(fèi)的情況，造成資金的浪費(fèi)，所以需要組織建設(shè)單位、水利設(shè)計(jì)單位、水利施工單位一同進(jìn)行圖紙會(huì)審工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題并進(jìn)行方案整改，有效的控制工程造價(jià)。

（三）在招標(biāo)階段控制工程造價(jià)對(duì)策

水利工程建設(shè)中引入工程招標(biāo)工作，可以有效的緩解投資失控的情況，促進(jìn)水利工程的造價(jià)控制工作有效的開(kāi)展，在進(jìn)行招標(biāo)工作前需要對(duì)投標(biāo)的單位進(jìn)行資質(zhì)審核，在進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，對(duì)于造價(jià)較低的公司進(jìn)行相關(guān)的審核，一旦發(fā)現(xiàn)惡意競(jìng)標(biāo)的行為，則此標(biāo)視為廢標(biāo)，既要嚴(yán)格的控制工程造價(jià)，還要保證水利工程的質(zhì)量，同時(shí)還要收集并整理造價(jià)資料，充分的了解水利工程造價(jià)的情況，以便很好的掌握招標(biāo)工作的尺度，并為開(kāi)展后續(xù)工作提供參考，在進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)要編制并確定水利招標(biāo)項(xiàng)目的最低標(biāo)底，根據(jù)市場(chǎng)因素來(lái)確定科學(xué)的、合理的最終標(biāo)底。

（四）在施工過(guò)程中控制工程造價(jià)對(duì)策

水利施工項(xiàng)目的施工周期比較長(zhǎng)，而且施工階段是水利工程產(chǎn)品形成的主要階段，也是資金集中使用階段，前期的造價(jià)工作中雖然已經(jīng)做好工程施工項(xiàng)目的造價(jià)工作，但是受市場(chǎng)變化的影響，建筑施工的材料以及人工費(fèi)用等價(jià)格會(huì)發(fā)生變化，這對(duì)水利工程的造價(jià)控制工作造成了很大的困擾，為了將造價(jià)變化控制在最低，需要加大施工過(guò)程中的管理工作，要嚴(yán)格把控施工材料與質(zhì)量，相關(guān)負(fù)責(zé)部門需要及時(shí)掌握施工時(shí)施工材料市場(chǎng)的價(jià)格信息，選擇合理的與投資階段造價(jià)數(shù)據(jù)相差少的材料，以保證工程質(zhì)量為前提，嚴(yán)格控制水利工程中工程量的變化，以防由于市場(chǎng)價(jià)格的變化造成施工方法改變，最終影響了水利工程的造價(jià)控制，在進(jìn)行水利施工時(shí)做好施工記錄，將材料的使用以及施工費(fèi)用等及時(shí)記錄并向上級(jí)進(jìn)行反饋。

（五）在審核階段控制工程造價(jià)對(duì)策

水利工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)就是審核階段，也是工程造價(jià)控制的重要階段，在水利項(xiàng)目工程審核驗(yàn)收階段，負(fù)責(zé)單位需要將工程的整體費(fèi)用如實(shí)上報(bào)，在進(jìn)行決算時(shí)需要將非合同內(nèi)容中的施工項(xiàng)目產(chǎn)生的工程量進(jìn)行核減，尤其是違約費(fèi)用與高出工程量的費(fèi)用也要進(jìn)行核減，防止出現(xiàn)套取工程費(fèi)用的情況發(fā)生，將工程造價(jià)控制在合理的、規(guī)定的范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)審核階段的人員管理，防止出現(xiàn)弄虛作假的行為，保證水利項(xiàng)目的工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

結(jié)語(yǔ)

水利工程的工程造價(jià)控制工作涉及到水利工程的各個(gè)方面，包括前期的投資決策以及施工設(shè)計(jì)、施工過(guò)程、施工竣工等環(huán)節(jié)，文中分別對(duì)這些環(huán)節(jié)中如何控制工程造價(jià)做了簡(jiǎn)單的論述，意在為提高我國(guó)水利工程項(xiàng)目建設(shè)中工程造價(jià)工作提供有價(jià)值的參考意見(jiàn)。

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