水利工程管理存在問題及對(duì)策分析

【摘要】水利工程與人民群眾的生活息息相關(guān)，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程建設(shè)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，在人們生產(chǎn)生活中的地位也愈發(fā)重要。但是，在其管理過程中仍然存在著各種問題，本文就從水利工程管理中存在的問題以及相應(yīng)的解決措施進(jìn)行了相關(guān)的闡述。

【關(guān)鍵詞】水利工程管理；存在問題；解決措施

引言

水利工程不僅是與人民生活密切相關(guān)的工程，更是一個(gè)基礎(chǔ)性工程，其建設(shè)直接影響著人們的日常生活以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。我國是農(nóng)業(yè)大國，水利工程自然占據(jù)著重要的地位，做好水利工程的管理，保證水利工程的質(zhì)量，避免水利工程出現(xiàn)的問題已成為刻不容緩要解決的問題。

1、水利工程管理中存在的問題

1.1 水利工程管理體制不完善。水利工程的主要功能是防洪，排澇，灌溉，發(fā)電等，對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)有重要的支撐作用。雖然水利工程管理有著如此重要的位置，我們的管理體制卻是很不完善，不僅沒有自己的管理體系，還借鑒其它事業(yè)單位或者企業(yè)的管理方法，這樣牛頭不對(duì)馬嘴的管理方法使得水利工程管理體系異?；靵y，各種職責(zé)不清晰，在一定程度上造成了水利事業(yè)的行政管理以及監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等各項(xiàng)工作的錯(cuò)位現(xiàn)象。除此之外，有些綜合性單位并沒有確定自己的經(jīng)營路線，在加上管理工作只是其中的一部分，還是與企業(yè)其它部分有著分不開的聯(lián)系，沒辦法確定自己的管理體制，這就使得水利工程管理難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理模式。

1.2 經(jīng)費(fèi)投入不足。對(duì)于大型的水利工程建設(shè)，其建設(shè)時(shí)期一般比較早，要求也相對(duì)較低，這就會(huì)在后期出現(xiàn)老化現(xiàn)象，如若得不到及時(shí)的修復(fù)，就會(huì)造成坍塌，水資源利用效率低下的問題。再加上我國的水資源意識(shí)一直比較薄弱，認(rèn)為我們的水資源豐富，導(dǎo)致國家對(duì)于水資源的投入經(jīng)費(fèi)少，關(guān)于水利工程的檢查，維修，養(yǎng)護(hù)等也不是很在意，使水利工程的老化失修問題更加嚴(yán)重。除此之外，由于資金不到位，大部分水利工程管理并沒有相關(guān)的專業(yè)人才，還有好多人想方設(shè)法的鉆空子，不將全部的經(jīng)歷投入到工作中去。資金投入是水利工程管理的物質(zhì)保證，資金短缺往往會(huì)制約著水利工程管理的進(jìn)行，雖然國家現(xiàn)在已經(jīng)有意識(shí)的對(duì)水利工程管理扶持，但從整體情況來看，依然存在著頭重腳輕的問題。

1.3 管理觀念落后。管理觀念落后是水利工程管理中存在的明顯缺陷，許多人面對(duì)水利工程建設(shè)有著事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度，但這種想法是很不對(duì)的，水利工程搞得好，收益的是廣大的民眾。將水利工程建成產(chǎn)權(quán)清晰，職責(zé)明確的現(xiàn)代化水利事業(yè)是水利工程管理的目的，誰投資，誰受益，誰管理是其基本原則。但現(xiàn)在管理者的管理意識(shí)薄弱，陳舊觀念嚴(yán)重，在建設(shè)中只是一味的聽從上級(jí)的命令，使得水資源利用效率低，資源配置不合理。除此之外，在水利工程管理者的隊(duì)伍中真正專業(yè)的人數(shù)少之又少，這兩者都在一定程度上阻礙了水利工程的現(xiàn)代化管理發(fā)展。

2、水利工程管理問題解決對(duì)策

2.1 完善水利工程管理機(jī)制。說到完善水利工程管理機(jī)制，應(yīng)該建立專門的組織機(jī)構(gòu)來實(shí)施管理，同時(shí)還應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，，做好水利工程管理的監(jiān)督，通過監(jiān)控來了解工程實(shí)施過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，利于出現(xiàn)問題是能夠及時(shí)解決。當(dāng)然，完善水利工程管理機(jī)制不僅僅是做好制度這么簡單，還要提高員工的素質(zhì)，增強(qiáng)員工的專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)溝通，明確各個(gè)部門的責(zé)任。在責(zé)任這塊，自然又一次少不了制度的規(guī)范，需要制定專門的制度來講責(zé)任明確化。完善水利工程管理機(jī)制，建立健全各種規(guī)章制度，保障水利工程管理的正常進(jìn)行。

2.2 加強(qiáng)水利工程管理資金投入。資金作為水利工程中的物質(zhì)保障，可見其在水利工程管理中還是占據(jù)一定的位置的。就目前我國水利工程管理現(xiàn)狀來看，資金并不是很到位，這就需要政府或者企業(yè)加大對(duì)于水利工程的投資量。水利工程的主要目的是方便廣大人民，這就決定了其具有一定的公益性，所以，不只是水利工程的建設(shè)，其管理也一樣需要資金的投入。對(duì)于水利工程，不僅僅是建設(shè)新的水利項(xiàng)目，還要加快推進(jìn)老化的水利項(xiàng)目的修理與防護(hù)，來不斷完善我國的水利工程項(xiàng)目，使水利工程能更好的適應(yīng)當(dāng)代水利工程的發(fā)展。

2.3 轉(zhuǎn)變觀念及思維方式。雖然我國在水利工程管理方面已經(jīng)開始改革，并且在一些地方也已經(jīng)取得了一定的成績，但仍然避免不了還是有大部分人的思想觀念比較落后，這就需要進(jìn)行觀念的徹底改變，不再是一味的聽從上級(jí)的安排，而是要跟著專業(yè)人員的指揮安排走，要賦予專業(yè)人員一定的權(quán)利，要明確職責(zé)，把握原則，充分發(fā)揮各個(gè)部門的價(jià)值。還要對(duì)在崗職工進(jìn)行整頓，要做到?jīng)]有閑人，盡最大努力提高工作效率。同時(shí)，還要更多的培養(yǎng)技術(shù)人員，在更大的程度上提高整支隊(duì)伍的素質(zhì)，并且要從本質(zhì)上端正態(tài)度，嚴(yán)肅水利工程管理的重要性。

同時(shí)，應(yīng)該明確自己水利工程的定位，這樣才能更好的進(jìn)行水利工程管理。對(duì)于公益性更大的水利工程，應(yīng)該在群眾中加大宣傳力度，讓群眾明白水利工程建設(shè)的重要性，鼓勵(lì)群眾對(duì)水利工程的維護(hù)。若是經(jīng)營性更大的水利工程，管理者要考慮的就不再是群眾的問題了，而是要知道該如何在合理的范圍內(nèi)獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。

2.4 加強(qiáng)施工管理，確保施工質(zhì)量。由于在水利工程施工過程中，企業(yè)或者政府對(duì)于質(zhì)量目標(biāo)管理存在偏差以及管理方法不足，使得水利工程施工更應(yīng)該注意對(duì)于質(zhì)量的管理。對(duì)于各類生產(chǎn)所需要的原材料都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，避免出現(xiàn)質(zhì)量狀況參差不齊的工程，對(duì)于完工的工程，也要進(jìn)行最后一遍的排查，避免一切有可能出現(xiàn)的問題。這就要求建立健全水利施工體系并建立施工質(zhì)量控制點(diǎn)數(shù)據(jù)庫并且嚴(yán)格的按照質(zhì)量控制點(diǎn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行質(zhì)量的控制與監(jiān)督。

3、結(jié)語

總之，水利工程是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過程中不可忽視的一部分，水利工程管理也是必須要引起重視的，解決水利工程管理中的問題，要從各個(gè)方面進(jìn)行分析。要關(guān)系到各個(gè)環(huán)節(jié)，使得管理人員能夠有效的進(jìn)行其管理工作，從而更好的提高水利工程建設(shè)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。

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作者簡介：孟新梅（1980-）女，山東鄆城人，本科，和布克賽爾縣農(nóng)牧區(qū)供水總站，中級(jí)工程師。研究方向：水土保持、施工、建設(shè)管理、運(yùn)行管理。