網(wǎng)絡(luò)訂餐成趨勢如何保障“舌尖上的安全”

□記者 顧佳華/文

網(wǎng)絡(luò)訂餐成趨勢如何保障“舌尖上的安全”

□記者 顧佳華/文

“民以食為天”，從飛禽到走獸到草木魚蟲，無論是天上飛的，地上跑的還是水里游的，中國人是一個(gè)海陸空無所不吃其極的民族。有則寓言笑話是這樣的，根據(jù)《舊約全書·創(chuàng)世紀(jì)》的記載：人類始祖亞當(dāng)和夏娃是上帝創(chuàng)造的，最初他們幸福的生活在伊甸園之中。后來，只因他們經(jīng)不住蛇的引誘而偷食了禁果，這才被上帝趕出了伊甸園，來到地球繁衍后代。問題是地球上人種很多，亞當(dāng)和夏娃到底屬于哪一人種？于是有人回答說，亞當(dāng)和夏娃可能屬于任何一人種，但肯定不是中國人。因?yàn)?，如果他們是中國人的話，在那只蛇來引誘之前就會先把那只蛇給吃了。在幽默的同時(shí)，我們不難看出，中國人對于吃是有特殊的情懷的。

隨著城市的快速發(fā)展，“吃”對于現(xiàn)在的人們來說，并不需要像古人一樣有特定的儀式，但是人們對于吃還是很有要求的。在快節(jié)奏的生活背景下，人們理想的餐飲應(yīng)該要是方便快捷的，不僅如此，國人對“吃”的挑剔同時(shí)也要求它是美味的、價(jià)格實(shí)惠的、安全衛(wèi)生的以及營養(yǎng)豐富的?？系禄钥旖莘奖愣A得全球青睞，外賣訂餐這一送餐上門的經(jīng)營方式贏得了現(xiàn)代人的青睞也不足為奇，它以方便快捷、優(yōu)惠的優(yōu)勢快速占領(lǐng)了都市上班族和大學(xué)生的餐桌，各大外賣app也打響了拉客大戰(zhàn)，然而，在這其中卻出現(xiàn)了許多不和諧的聲音，“黑作坊”、“無處維權(quán)”等外賣食品安全問題令人瞠目。在目前召開的福建省十二屆人大四次會議上，福建省人大代表吳金程就呼吁，應(yīng)盡快出臺網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管制度，網(wǎng)上餐廳亟須納入監(jiān)管范疇。

互聯(lián)網(wǎng)+餐飲 網(wǎng)絡(luò)訂餐受青睞

近年來，網(wǎng)絡(luò)外賣作為“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”的代表模式已經(jīng)成為年輕消費(fèi)群體的新寵。打開外賣APP，各色飯菜圖片誘人；隨手打開電腦或者動動手指，一道道美食就可以很快地送到顧客手里；再加上用上優(yōu)惠券，有些外賣比去店里吃還便宜。如今，“餓了么”“美團(tuán)外賣”“口碑外賣”等外賣平臺在市區(qū)走紅，這種“鼠標(biāo)加車輪”的O2O訂餐模式受到越來越多人的青睞。

在應(yīng)用商店中各種為“懶人”餐飲量身打造的訂餐軟件五花八門。除了大眾點(diǎn)評、百度糯米、美團(tuán)網(wǎng)等一些品牌訂餐軟件外，“餓了么”“外賣超人”等軟件日漸火爆。與電話訂餐相較，網(wǎng)上訂餐軟件上飯菜圖片及價(jià)格等一目了然，消費(fèi)者有了更多的選擇。除了少數(shù)幾家訂餐軟件收取送餐費(fèi)用外，多數(shù)商家均為免費(fèi)送餐上門。為搶奪客戶，許多訂餐軟件都推出了諸如首單20元以內(nèi)免費(fèi)、滿15元立減5元、訂餐返抵價(jià)券等活動，降低了消費(fèi)者的用餐成本。

家庭主婦朱女士是手機(jī)外賣的忠實(shí)客戶，蓋澆飯、炒菜、各類特色小吃……只要能點(diǎn)的外賣，她都嘗過?！疤鞖饫淞?，不想出門也不想做飯，動動手指，美食送到家門口，確實(shí)很方便?！痹谥炫靠磥恚W(wǎng)絡(luò)訂餐的興起給她的生活帶來了諸多便利，“打開手機(jī)，上面有很多餐廳，可以隨便挑，各個(gè)菜都配有圖片和網(wǎng)友的評價(jià)，而且比店里還實(shí)惠”。

還在讀大學(xué)的李同學(xué)則表示，他們宿舍的人現(xiàn)在吃飯基本上都會在網(wǎng)上訂餐?！暗绞程没蛘卟蛷d里吃飯人多嘈雜，大部分時(shí)間還要排隊(duì)，叫外賣可以直接送到宿舍，很方便。每天上完課，在回宿舍的路上就可以下訂單，回到宿舍過一會就會送過來，還比學(xué)校食堂同樣的飯菜便宜兩塊錢?！?/p>

線上“高大上” 線下“黑作坊”

生活節(jié)奏的加快催生了“懶人經(jīng)濟(jì)”，餐飲外送是人們需求發(fā)展的必然結(jié)果，外賣市場開始逐漸走向成熟，并吸引了百度、阿里巴巴、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛入駐。但是，餐飲外送發(fā)展也存在桎梏。首先，消費(fèi)者的核心訴求是雖然能夠容忍美食口感的降低但配送速度要快，一般超過30分鐘消費(fèi)者基本會失去耐心，且會影響消費(fèi)體驗(yàn)；其次，消費(fèi)者關(guān)注的是價(jià)格補(bǔ)貼，但是這一吸引客流量的維系鏈條過于脆弱，補(bǔ)貼一旦停止外送的單量必然劇減。用補(bǔ)貼來彌補(bǔ)速度終不能完美解決用戶需求，一部分顧客仍會回流到實(shí)體店；消費(fèi)者關(guān)注的第三個(gè)方面也是最重要的就是外賣的食品安全問題。在各大外賣app準(zhǔn)備火力全開之時(shí)，外賣食品卻頻頻出現(xiàn)各種食品安全問題。

2015年11月 ，福州市安監(jiān)局、食藥監(jiān)局、城管、派出所、新港街道聯(lián)合執(zhí)法，來到大利嘉城狀元街太保境巷，對外賣黑作坊進(jìn)行突擊檢查?，F(xiàn)場臟亂的制餐環(huán)境令人觸目驚心。記者走訪中發(fā)現(xiàn)了位于狀元街太保境巷中的兩家外賣作坊。這條小巷不足一米寬，地面鋪滿潮濕的木板和紙箱，整條巷子充斥著濃烈的油煙味，十分腥膩，令人作嘔。兩間作坊就位于小巷盡頭，門前散落著掃帚、簸箕，雜物與食材堆放一處。

外賣方便 維權(quán)難

外賣訂餐既省錢又省力，頗受歡迎，但它并不完全讓人那么省心，有時(shí)商家會把菜品記錯(cuò)，有時(shí)候等待送餐的時(shí)間過長，有時(shí)候送到的餐和圖片相差太多，有時(shí)候商家還會漏送菜品，更甚之，因?yàn)椴荒艿綄?shí)體店實(shí)看，有時(shí)候吃了送來的外賣還會產(chǎn)生腹痛等傷及身體健康的情況。

錢先生曾是網(wǎng)上外賣的忠實(shí)擁護(hù)者，直到有一次吃了網(wǎng)上訂餐后壞了肚子，情況發(fā)生了變化?！拔蚁矚g吃湘菜，特別是小炒肉一類的，就按照App推薦的看了看，圖片不錯(cuò)，點(diǎn)餐量也很大?！闭l料，吃完一份小炒黃牛肉之后錢先生腹瀉不止。“我也不知道店在哪里，打電話過去對方愛答不理的，一直說自己的店很干凈?！贝撕?，他對網(wǎng)絡(luò)外賣的態(tài)度發(fā)生了徹底轉(zhuǎn)變。在校大學(xué)生小韓也有過類似的遭遇，以前她特別喜歡點(diǎn)一家店的炸雞外賣，從網(wǎng)上圖片來看，環(huán)境十分不錯(cuò)，后來去了店里才發(fā)現(xiàn)，不僅地上臟亂，連墻壁都是黑乎乎的，從此再也沒有點(diǎn)過那家店的外賣。

面對各種各樣的外賣食品問題，消費(fèi)者該如何合法維護(hù)自己的權(quán)益呢？為了確保網(wǎng)絡(luò)訂餐消費(fèi)安全，網(wǎng)絡(luò)訂餐應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

首先是選擇合法正規(guī)的供餐單位訂餐。消費(fèi)者在訂餐前要認(rèn)真查看網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺上的入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位是否有營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（或餐飲服務(wù)許可證），同時(shí)查看其證照的相關(guān)信息，如經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址及聯(lián)系電話等。應(yīng)選擇證照齊全、信譽(yù)好的入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位訂餐，切勿向無證無照、證照信息不全或證照信息與實(shí)際經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址不符等非法供餐者訂餐。

其次是選擇距離較近并可短時(shí)送達(dá)的供餐單位訂餐。消費(fèi)者應(yīng)選擇食品加工完成后2小時(shí)安全時(shí)限內(nèi)能夠送達(dá)并食用的入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位訂餐。收到訂餐食品后，應(yīng)先查驗(yàn)其包裝及容器是否清潔、完好，配送的食品是否變質(zhì)或受到污染等。

再次是避免訂購高風(fēng)險(xiǎn)食品。消費(fèi)者應(yīng)避免選擇冷菜、生食、冷加工糕點(diǎn)、預(yù)拌色拉、四季豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品及法律法規(guī)禁止經(jīng)營的食品。

最后是保留相關(guān)消費(fèi)憑證，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)舉報(bào)。網(wǎng)絡(luò)訂餐時(shí)要注意留存好消費(fèi)小票、發(fā)票等相關(guān)憑證。如發(fā)生消費(fèi)糾紛，可以撥打消費(fèi)者保護(hù)維權(quán)熱線12315；如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者或入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位有違法違規(guī)經(jīng)營行為或存在食品安全隱患，可撥打食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報(bào)電話12331。

史上最嚴(yán)食品法保駕外賣食品安全

在2015年11月福州市臺江區(qū)市場監(jiān)督管理局等多家單位對APP點(diǎn)餐作坊進(jìn)行突擊檢查中，就發(fā)現(xiàn)了不少“三無餐館”，而且多個(gè)店家存在衛(wèi)生安全問題。僅福州市2015年接到美團(tuán)、大眾點(diǎn)評、百度糯米的投訴就有484起，一些人通過外賣網(wǎng)站訂餐并食用后，出現(xiàn)惡心、嘔吐等癥狀被緊急送醫(yī)。就2015年11月福州“黑作坊”事件，福建省食品藥品監(jiān)督管理局通過認(rèn)真做好摸底排查工作、嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為等三個(gè)方面，在全省范圍內(nèi)組織開展了網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全清理整頓工作。

民以食為天，食以安為先。 早在2014年十八屆三中全會的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理就食品安全問題就指出，要“嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管，最嚴(yán)厲的處罰，最嚴(yán)肅的問責(zé)，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障“舌尖上的安全”?！彼€強(qiáng)調(diào)：食品安全事關(guān)民生，對餐桌上的污染“零容忍”，用“三個(gè)最嚴(yán)”切實(shí)守護(hù)起人民群眾的“舌尖上的安全”，是民生大事、實(shí)事。

除此之外，2015年10月1日，新的《食品安全法》正式實(shí)施，其中對網(wǎng)絡(luò)食品安全有明確要求：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全監(jiān)管責(zé)任。第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，審查許可證，或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。 新規(guī)一出，便引發(fā)了廣大網(wǎng)友的熱議，更有網(wǎng)友稱之為“史上最嚴(yán)食品安全法”，如果從日益火爆的網(wǎng)絡(luò)訂餐消費(fèi)新趨勢以及各種網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管的缺失來看，新的《食品安全法》的出現(xiàn)也是不可避免的。它的出現(xiàn)，一方面體現(xiàn)了人們對食品安全的日益關(guān)心，另一方面，也體現(xiàn)了政府對民生的日益關(guān)注。