公路施工安全管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策探討

馬艷軍+++候旭東

[摘 要]隨著城市化建設(shè)的推進(jìn)，公路建設(shè)也在加速發(fā)展，然而在公路建設(shè)施工過(guò)程中存在許多安全隱患，可能會(huì)導(dǎo)致施工出現(xiàn)問(wèn)題，延誤工期，甚至?xí)斐扇藛T傷亡。因此，在公路施工過(guò)程中安全管理問(wèn)題尤為重要，但是現(xiàn)階段的公路施工安全管理中還存在許多問(wèn)題，需要進(jìn)一步改善。本文介紹了公路施工管理中存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了加強(qiáng)公路施工管理的措施。

[關(guān)鍵詞]公路施工；安全管理；問(wèn)題及對(duì)策

在公路施工建設(shè)中安全管理問(wèn)題十分重要，一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，就可能會(huì)造成工程不能按期完成，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失甚至人員傷亡。然而現(xiàn)階段許多施工單位還不能進(jìn)行有效的施工安全管理，公路施工建設(shè)中存在一定的安全隱患，導(dǎo)致施工建設(shè)中可能出現(xiàn)安全問(wèn)題。因此，加強(qiáng)公路建設(shè)中的施工安全管理，是保證公路施工安全的有效方法。

一、公路施工安全管理概述

在公路的施工過(guò)程中，往往受到地理環(huán)境、天氣、氣候等因素的影響，加之公路施工的工程耗費(fèi)時(shí)間比較長(zhǎng)、施工范圍也比較大，這就使得公路施工過(guò)程中的安全隱患比較多，并且很難能得到統(tǒng)一的管理。加之施工過(guò)程中使用到的機(jī)械操作難度大而且種類繁多，也會(huì)造成一定的安全隱患?，F(xiàn)階段我國(guó)的公路施工安全管理制度還不完善，由于科技發(fā)展的局限性，給公路施工的安全管理帶來(lái)了許多不便。公路施工安全管理主要從事故的預(yù)防和處理兩個(gè)方面進(jìn)行的，事故預(yù)防即提前對(duì)施工中可能存在的安全隱患進(jìn)行分析，然后采取相應(yīng)的措施防止這些問(wèn)題發(fā)生；事故處理即在問(wèn)題發(fā)生之后，及時(shí)有效的進(jìn)行處理，一方面防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，另一方面盡快彌補(bǔ)事故帶來(lái)的損失。事故的預(yù)防和處理都需要對(duì)公路施工牽涉到的各項(xiàng)因素進(jìn)行分析，因此也存在很大程度的困難。

二、公路施工安全管理工作中存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段人們對(duì)公路的施工安全問(wèn)題也越來(lái)越重視，安全管理也在不斷地加強(qiáng)，但是仍然存在一些問(wèn)題亟待解決，這些問(wèn)題大致分為以下幾個(gè)方面：

（一）安全管理體系不完善。我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)于公路施工過(guò)程中的安全管理并沒有一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，其管理體系也并不完善，安全管理體系還處在一個(gè)建設(shè)時(shí)期，一些管理措施在實(shí)際應(yīng)用中并不能有效實(shí)施，因此管理效果也不好。同時(shí)還有許多方面的管理并沒有相應(yīng)的管理措施，就造成了施工安全管理中出現(xiàn)管理漏洞，很容易出現(xiàn)安全問(wèn)題。這些因素都使得公路施工安全管理無(wú)法形成系統(tǒng)的有效的管理體系，導(dǎo)致安全管理的效果不佳而且管理效率也比較低，給公路施工安全管理起不到應(yīng)有的作用。

（二）安全管理工作的重視程度不夠。公路施工安全管理工作不能被很好地重視也是安全管理中存在的問(wèn)題之一，一方面是企業(yè)的員工沒有認(rèn)識(shí)到施工安全管理的重要性，管理人員在公路的施工安全管理中不能進(jìn)行嚴(yán)格管理，而是只做一些表面的、形式化的東西，因此施工人員在施工中也沒有完全按照規(guī)范進(jìn)行操作，這就很容易造成施工過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題，導(dǎo)致工程無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行，或是給施工人員自身帶來(lái)危險(xiǎn)。另一方面是在設(shè)備和技術(shù)的投入上，施工安全管理需要安全管理設(shè)備的支撐，完善的安全管理設(shè)備才能使得施工安全管理效果良好，由于企業(yè)的不重視，因此在施工安全管理設(shè)備的投入上不能給予足夠的資金，造成安全管理設(shè)備不足，使得安全管理工作大打折扣。同時(shí)，先進(jìn)的技術(shù)，經(jīng)驗(yàn)充足的技術(shù)人員才能更好地保證施工安全，沒有足夠的資金引進(jìn)更先進(jìn)更安全的技術(shù)，沒有聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)更充足的技術(shù)人員，也會(huì)造成安全管理的效果不夠好，給安全管理工作帶來(lái)阻礙。

（三）安全管理形式有待改進(jìn)。現(xiàn)階段公路的施工中一般是采取不同的施工團(tuán)隊(duì)承包一個(gè)路段的形式進(jìn)行的，將整條公路的施工建設(shè)進(jìn)行分段管理，每個(gè)團(tuán)隊(duì)只負(fù)責(zé)一部分公路的建設(shè)。這種形式的優(yōu)點(diǎn)在于可以提升公路建設(shè)的速度，但是在施工全過(guò)程中，各個(gè)團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)調(diào)卻有著很大的問(wèn)題。由于不同的團(tuán)隊(duì)之間的專業(yè)水平存在差異，就可能會(huì)出現(xiàn)公路竣工之后各個(gè)路段銜接不良，在質(zhì)量上存在差異。同時(shí)，不同的團(tuán)隊(duì)也難以進(jìn)行統(tǒng)一的管理，而且不同路段的安全管理人員水平也存在差異，就給安全管理的統(tǒng)一性帶來(lái)了更大的不便，甚至?xí)诔霈F(xiàn)問(wèn)題中互相推卸責(zé)任，造成無(wú)法及時(shí)找到原因而給問(wèn)題的處理帶來(lái)困難。

三、有效促進(jìn)公路施工安全管理的措施

（一）完善安全管理工作體系。公路施工安全管理工作的進(jìn)行需要一個(gè)完善的安全管理體系作為支撐，因此，完善安全管理體系尤為重要。安全管理體系的建立需要進(jìn)行相應(yīng)制度的完善，對(duì)施工進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)范，制定管理標(biāo)準(zhǔn)。管理人員按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，同時(shí)與監(jiān)管人員形成一個(gè)有效的管理系統(tǒng)，全方面進(jìn)行管理，確保施工過(guò)程的安全。

（二）加大安全管理的重視力度。加大安全管理的重視程度可以從以下兩個(gè)方面入手：一是增強(qiáng)管理人員以及施工人員對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)，企業(yè)的員工要認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，施工企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育的方式增強(qiáng)員工的認(rèn)識(shí)，同時(shí)組織一些專業(yè)的培訓(xùn)，增強(qiáng)管理人員的管理水平以及施工人員的施工水平，保證施工過(guò)程中的安全。二是加大對(duì)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，使得施工過(guò)程中的安全隱患減少，從而提高施工安全管理的效果。

（三）轉(zhuǎn)變安全管理模式。傳統(tǒng)的安全管理形式難以管理而且管理效果不佳，在安全管理中要加強(qiáng)不同路段之間施工團(tuán)隊(duì)和管理人員的溝通。同時(shí)管理模式可以轉(zhuǎn)換為分級(jí)管理，首先對(duì)不同的施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理，然后再劃定區(qū)域，由專門的管理人員進(jìn)行一個(gè)區(qū)域內(nèi)的管理，這樣一來(lái)有助于不同區(qū)域的協(xié)調(diào)管理，增強(qiáng)管理效果。

四、總結(jié)

公路建設(shè)中的施工安全管理十分重要，建立完善的施工安全管理體制，提高施工企業(yè)對(duì)施工安全管理工作的重視，改良管理模式，才能有效增強(qiáng)施工安全管理工作的效果，保證公路建設(shè)中的施工安全。

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