我國(guó)商品流通空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃研究

■ 任曉鴻（河北大學(xué)　河北保定　071002）

我國(guó)商品流通空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃研究

■ 任曉鴻（河北大學(xué)河北保定071002）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極的打造，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科技水平持續(xù)進(jìn)步，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列，既要跨越“中等收入陷阱”，又要提升區(qū)域間商品交流和交易方式的多樣化與多元化，將商品交換及其流通模式不斷向著廣度和深度去延伸。在我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的今天，商品流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，尤其是在我國(guó)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的區(qū)域，商品流通產(chǎn)業(yè)已然成為區(qū)域內(nèi)的導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，不但在我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著決定性作用，而且為調(diào)速換檔中的我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了澎湃動(dòng)力和廣闊空間。現(xiàn)階段，商品流通作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)深刻地滲透到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，在促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力提升、引導(dǎo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)、增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)等方面，發(fā)揮著不可替代的重要作用?；诖耍疚脑诜治隽宋覈?guó)現(xiàn)階段的商品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間屬性后，就我國(guó)的商品流通產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展布局規(guī)劃路徑進(jìn)行了詳細(xì)探究，希望借此提升我國(guó)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略規(guī)劃。

商品流通空間格局戰(zhàn)略發(fā)展一帶一路京津冀協(xié)同發(fā)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶

引言

進(jìn)入本世紀(jì)以來，我國(guó)先后提出了一系列關(guān)于商品流通空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的政策，例如“東部?jī)?yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”、“振興東北老工業(yè)基地”、“西部大開發(fā)”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，隨后又針對(duì)中部六省提出“中部崛起戰(zhàn)略”，針對(duì)中亞和東南亞國(guó)家提出了“一帶一路”戰(zhàn)略，針對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出了“京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略，不但使我國(guó)的重大舉措穩(wěn)步向前，“十三五”藍(lán)圖加速實(shí)現(xiàn)，而且使我國(guó)同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密。這些新增長(zhǎng)極經(jīng)濟(jì)體的打造，都是要以商品流通產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，進(jìn)而促進(jìn)并形成東部、中部、西部、東北四地區(qū)的良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使之實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。

我國(guó)商品流通空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)狀

我國(guó)的商品流通空間布局主要體現(xiàn)在2個(gè)方面，分別是橫向?qū)哟蚊婧涂v向?qū)哟蚊?。從橫向?qū)哟蚊鎭砜?，主要是體現(xiàn)在整個(gè)商品流通過程中的4大基本要素上，即商流、物流、信息流、資金流，這些基本要素也是商品流通空間相互作用的基本表達(dá)與運(yùn)作形式。從縱向?qū)哟蚊鎭砜?，其體現(xiàn)形式主要是消費(fèi)者較為熟悉的點(diǎn)、線、面市場(chǎng)運(yùn)行形式。因此，綜合這兩個(gè)層次面來看，我國(guó)的商品流通空間運(yùn)作機(jī)理主要是體現(xiàn)流通與社會(huì)分工、商品貿(mào)易與地理區(qū)位以及流通空間及其所輻射的范圍，簡(jiǎn)言之，我國(guó)的商品流通空間就是一種社會(huì)大分工下的商貿(mào)區(qū)域市場(chǎng)集約效應(yīng)。

我國(guó)在“十二五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)期，已經(jīng)確立了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，商品流通作為這一戰(zhàn)略的核心重點(diǎn)發(fā)揮著重大作用，同時(shí)，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)貫穿于整個(gè)社會(huì)大分工環(huán)境下的各個(gè)產(chǎn)業(yè)之中。因此，結(jié)合我國(guó)“十二五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)期商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)專家學(xué)者的研究，本文認(rèn)為在“十三五”的開局之年，我國(guó)的商品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展將具有很強(qiáng)的空間屬性，其主要表現(xiàn)在兩個(gè)層次面，一個(gè)層次面是“點(diǎn)、線、面”的基本結(jié)構(gòu)形式，另一個(gè)層次面是商品流通空間布局與經(jīng)濟(jì)基本發(fā)展格局的適應(yīng)性和一致性。

（一）“點(diǎn)、線、面”結(jié)構(gòu)形式

“點(diǎn)、線、面”構(gòu)成了我國(guó)商品流通空間的發(fā)展格局，“點(diǎn)”結(jié)構(gòu)主要是指各區(qū)域內(nèi)的各級(jí)中心點(diǎn)或者是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，這種“點(diǎn)”結(jié)構(gòu)在城市居民集聚區(qū)域以及廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)最為普遍。就“點(diǎn)”結(jié)構(gòu)的中心點(diǎn)來看，是指在整個(gè)空間布局體系框架當(dāng)中起到一定主導(dǎo)作用的點(diǎn)區(qū)域。其在東部的商品流通空間結(jié)構(gòu)上具有“大”而“密”的突出特征表現(xiàn)，主要集中在我國(guó)東部沿海經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，具有明顯優(yōu)勢(shì)的地理區(qū)位。而從中部和西部的商品流通空間結(jié)構(gòu)來看，其主要呈現(xiàn)出一種“小”而“疏”的特點(diǎn)。因此，就我國(guó)商品流通空間的“點(diǎn)”結(jié)構(gòu)來看，東部沿海地區(qū)的商品流通產(chǎn)業(yè)在空間布局上已然逐漸趨于飽和化狀態(tài)，而中部和西部區(qū)域的商品流通產(chǎn)業(yè)的空間格局則還處在初始化階段。我國(guó)東部地區(qū)與中西部地區(qū)的“點(diǎn)”結(jié)構(gòu)差異很大，東部地區(qū)的商品流通空間格局調(diào)整與發(fā)展規(guī)劃屬于內(nèi)部?jī)?yōu)化，而中西部地區(qū)的商品流通空間格局主要在于外部市場(chǎng)空間的提升，以我國(guó)中部地區(qū)為例，當(dāng)前我國(guó)中部地區(qū)的商品流通空間發(fā)展格局，可以歸納為4等級(jí)層次，主要呈現(xiàn)為“區(qū)域中心城市——一般城市——城鎮(zhèn)——鄉(xiāng)村”的空間分布格局，所以，中西部地區(qū)應(yīng)是我國(guó)今后重點(diǎn)發(fā)展以及國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)傾斜的區(qū)域。

“線”結(jié)構(gòu)可以劃分為兩類，第一類是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐力量的虛擬物流線，第二類則是以現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸方式為主要載體的實(shí)體物流線。對(duì)于我國(guó)商品流通空間的“線”結(jié)構(gòu)來說，它是線與線之間連接的一種不同層次的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。而“線”結(jié)構(gòu)對(duì)于“點(diǎn)”結(jié)構(gòu)而言，其所起到的是區(qū)域空間市場(chǎng)聯(lián)合機(jī)制下的紐帶作用。“線”結(jié)構(gòu)形成了消費(fèi)者日?？吹降纳唐放渌鸵惑w化物流網(wǎng)絡(luò)，極大地提高了商品流通效率，縮短了商品流通時(shí)間。

如果說“線”結(jié)構(gòu)是將各不相同級(jí)別層次下的“點(diǎn)”結(jié)構(gòu)機(jī)制性地連接在一起，那么“面”結(jié)構(gòu)則是“線”與“線”之間的相互交織與聯(lián)結(jié)，最終構(gòu)成了我國(guó)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展結(jié)構(gòu)?！懊妗苯Y(jié)構(gòu)與“點(diǎn)線”的關(guān)系具有一致性，面和線之間也存在著不同等級(jí)的空間區(qū)域劃分。在我國(guó)商品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系中，比較具有典型代表的是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)渤海商貿(mào)物流區(qū)以及東北商貿(mào)物流區(qū)等。

（二）商品流通空間布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的一致性

我國(guó)商品流通產(chǎn)業(yè)從某種意義上說就是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展布局的一種縮影。因此，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局總體呈現(xiàn)出了區(qū)域劃分的態(tài)勢(shì)，其大概的空間布局就是東部、中部、西部和東北，所以，我國(guó)的商品流通產(chǎn)業(yè)空間格局正好反映出了我國(guó)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局。2003-2013年我國(guó)四大經(jīng)濟(jì)空間板塊流通產(chǎn)業(yè)份額變化情況如圖1所示，2003-2013年我國(guó)四大經(jīng)濟(jì)板塊法人批發(fā)企業(yè)數(shù)量的空間區(qū)域分布情況如圖2所示，2003-2013年我國(guó)四大經(jīng)濟(jì)板塊法人零售企業(yè)數(shù)量的空間區(qū)域分布情況如圖3所示。圖1-圖3較為準(zhǔn)確地反映出了2003-2013年，我國(guó)商品流通產(chǎn)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在空間布局上具有顯著的一致性。

小編好，我是一名高三的復(fù)讀生。事情是這樣的：我獨(dú)自一人回到老家復(fù)讀，剛到一個(gè)新的環(huán)境，有諸多的不適應(yīng)。這時(shí)，一個(gè)女同學(xué)出現(xiàn)了，她一直幫助我，我漸漸喜歡上了她，不知該怎么辦？

圖1　2003-2013年我國(guó)四大經(jīng)濟(jì)空間板塊流通產(chǎn)業(yè)份額變化情況（%）

圖2　2003-2013年我國(guó)四大經(jīng)濟(jì)板塊法人批發(fā)企業(yè)數(shù)量空間區(qū)域分布情況（%）

合理構(gòu)筑我國(guó)商品流通產(chǎn)業(yè)的空間格局

我國(guó)商品流通產(chǎn)業(yè)空間格局在合理構(gòu)筑方面不僅要統(tǒng)籌全網(wǎng)建設(shè)，而且要對(duì)其中的重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)建設(shè)與關(guān)注，例如：各層級(jí)的商品流通節(jié)點(diǎn)建設(shè)、各商貿(mào)區(qū)域物流線的建設(shè)等，要最大限度地保障區(qū)域內(nèi)商品流通產(chǎn)業(yè)在空間規(guī)劃發(fā)展過程中能夠適應(yīng)并成為新的經(jīng)濟(jì)中心，以此不斷擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)區(qū)域的廣度和深度，最終向“點(diǎn)”、“線”、“面”結(jié)構(gòu)發(fā)展體系靠攏。

（一）體現(xiàn)商品流通的聚集性與擴(kuò)散性

商品流通產(chǎn)業(yè)不論是在城市之間，還是在城鄉(xiāng)之間，其發(fā)展與演變歷程都會(huì)具有同一種空間屬性的特征，這都是基于流通“點(diǎn)”結(jié)構(gòu)體系的聚集性與擴(kuò)散性。因?yàn)?，商品流通本身所隱含的聚集性與擴(kuò)散性，在很大程度上決定了整個(gè)商貿(mào)空間格局的構(gòu)筑基礎(chǔ)。所以，聚集性與擴(kuò)散性也是我國(guó)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)與實(shí)施商品流通空間發(fā)展戰(zhàn)略方面重點(diǎn)堅(jiān)持與貫徹的一項(xiàng)建設(shè)思路，例如：“東部?jī)?yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”、“振興東北老工業(yè)基地”、“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略”、“中部崛起戰(zhàn)略”、“一帶一路”戰(zhàn)略、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略等，全部都要體現(xiàn)出聚集性與擴(kuò)散性的建設(shè)思路。

（二）展現(xiàn)商貿(mào)區(qū)域資源整合與物流效應(yīng)

打造我國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極的“十三五”期間，商品流通產(chǎn)業(yè)必然要成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，其不僅要呈現(xiàn)出局部的高速發(fā)展，更要完全呈現(xiàn)出全覆蓋式的物流網(wǎng)絡(luò)體系。就現(xiàn)階段而言，我國(guó)已經(jīng)擁有十大全國(guó)性綜合運(yùn)輸通道，其中有南北內(nèi)陸方向的運(yùn)輸通道、南北沿海運(yùn)輸通道、沿長(zhǎng)江流域運(yùn)輸大通道、西北北部出海運(yùn)輸通道以及山東青島到西藏拉薩、京滬運(yùn)輸、內(nèi)蒙古包頭到廣州、上海到西南地區(qū)（云南瑞麗）等眾多運(yùn)輸通道。所以，應(yīng)該加快實(shí)現(xiàn)商貿(mào)區(qū)域的大物流效應(yīng)，在綜合運(yùn)輸通道涉及到的整個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)加快商貿(mào)資源的整合，其重點(diǎn)是信息流、商流、物流、資金流的整合。

（三）強(qiáng)化空間內(nèi)商貿(mào)區(qū)域的一體化機(jī)制

我國(guó)商品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間分布模式主要還是呈現(xiàn)為“點(diǎn)”、“線”、“面”的一體化發(fā)展方式，因此，從國(guó)務(wù)院編制的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》來看，在今后的五年內(nèi)，這種空間發(fā)展格局不會(huì)發(fā)生根本性改變。所以，無論是東部沿海地區(qū)、華北地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，還是西北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中部地區(qū)以及西南地區(qū)和東北地區(qū)等，都需要通過進(jìn)一步強(qiáng)化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)空間內(nèi)的“點(diǎn)”、“線”、“面”協(xié)作運(yùn)行機(jī)制，從而全面促進(jìn)和推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的商貿(mào)流通一體化進(jìn)程。

基于空間布局的商品流通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略是我國(guó)打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極的重大舉措，因此，我國(guó)的商品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該圍繞我國(guó)的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極而進(jìn)行空間構(gòu)建。

就現(xiàn)階段而言，我國(guó)“東部?jī)?yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”、“振興東北老工業(yè)基地”、“西部大開發(fā)”、“中部崛起戰(zhàn)略”、“一帶一路”戰(zhàn)略、“珠三角長(zhǎng)三角”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略等，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中均扮演著不可替代的作用，尤其是當(dāng)前我國(guó)正面對(duì)著經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化以及新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的新形勢(shì)，我國(guó)要在重點(diǎn)發(fā)展中西部商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)空間布局的同時(shí)，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及優(yōu)化整合現(xiàn)有資源，更進(jìn)一步強(qiáng)化我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略、“京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系優(yōu)化和調(diào)整。進(jìn)而為上海、北京、天津、河北、江蘇、浙江、山東等多省市帶來新的發(fā)展機(jī)遇，并要在發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，積極與我國(guó)的四大自由貿(mào)易區(qū)建立經(jīng)濟(jì)上、流通上的緊密合作，充分發(fā)揮出新增長(zhǎng)極的自身優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域開發(fā)的共同市場(chǎng)格局。

所以，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)新增長(zhǎng)極的商品流通產(chǎn)業(yè)空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)?shù)卣块T需要采取及實(shí)施一系列的政策改革措施，在整個(gè)新增長(zhǎng)極的區(qū)域范圍內(nèi)著重商品市場(chǎng)體系的架構(gòu)以及空間布局的規(guī)劃，包括對(duì)商品市場(chǎng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)營(yíng)管理方式、結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革和優(yōu)化，并應(yīng)積極強(qiáng)化和構(gòu)建相關(guān)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制所需的基礎(chǔ)設(shè)施以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（一）建立和完善新增長(zhǎng)極同自由貿(mào)易區(qū)的關(guān)聯(lián)

通過建立和完善新增長(zhǎng)極同我國(guó)四大自由貿(mào)易區(qū)的關(guān)聯(lián)，有助于逐步形成以我國(guó)四大區(qū)域（東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)）大型城市為中心的大型商貿(mào)流通和互動(dòng)交流市場(chǎng)，甚至能夠成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和亞太經(jīng)濟(jì)圈中的重要一極，同時(shí)還能夠最大限度地提升我國(guó)沿海城市中的國(guó)際型大都市在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位。因此，在建立和完善新增長(zhǎng)極同我國(guó)四大自由貿(mào)易區(qū)的關(guān)聯(lián)時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持以下四點(diǎn)：一是以政府為主導(dǎo)，采用靈活的關(guān)稅減讓方案，取消一些不必要的非關(guān)稅壁壘，最大限度地降低其限制障礙。二是選擇與區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的商貿(mào)機(jī)制，嚴(yán)格堅(jiān)持原產(chǎn)地原則，從而有效避免區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體坐享自由貿(mào)易區(qū)的成果。三是采取相對(duì)松散型的商品自由貿(mào)易合作方式，以最大限度地消除城市之間在區(qū)域內(nèi)商品市場(chǎng)流通過程中出現(xiàn)的不必要貿(mào)易壁壘。四是新增長(zhǎng)極內(nèi)的相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)本著共同發(fā)展的原則與目標(biāo)，盡快實(shí)現(xiàn)商品流通便利化。

（二）培育和形成新增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)體

培育和形成新增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)體就必須要充分體現(xiàn)出我國(guó)商貿(mào)流通空間發(fā)展布局的戰(zhàn)略策略，重點(diǎn)遵循商品流通空間分布的基本態(tài)勢(shì)與發(fā)展趨勢(shì)，注重“點(diǎn)”、“線”、“面”之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我國(guó)在2010年與東盟國(guó)家建立了世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，并且隨著《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》的出臺(tái)，我國(guó)已經(jīng)獲得周邊60多個(gè)國(guó)家的積極響應(yīng)，為我國(guó)新增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步融合起到了強(qiáng)化劑的作用，尤其是，北京、上海、廣州、天津等都將成為貿(mào)易核心，從而涵蓋較為齊全的商品流通功能保障，實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)資源的共享和便捷的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。因此，在我國(guó)培育和形成新增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)體過程中需要做到三點(diǎn)：一是應(yīng)由地方政府出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)體的核心層整合與提升。二是重視并全面深化核心經(jīng)濟(jì)體對(duì)整個(gè)新增長(zhǎng)極及其周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是應(yīng)通過培育和形成戰(zhàn)略新經(jīng)濟(jì)體，加快各級(jí)城市與臨近地區(qū)的全方位合作。

（三）構(gòu)建和統(tǒng)一新增長(zhǎng)極的區(qū)域流通網(wǎng)絡(luò)

實(shí)體物流及其網(wǎng)絡(luò)信息的構(gòu)建是整個(gè)商品流通環(huán)節(jié)的本質(zhì)載體，因此，我國(guó)的新增長(zhǎng)極應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從全局出發(fā)，以協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的物流園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮出增長(zhǎng)極內(nèi)各城市作為商品流通產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)區(qū)域中心城市的物流樞紐作用。另外，應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化并加快商貿(mào)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，例如，商務(wù)電子平臺(tái)、開放機(jī)制下的商品流通物流信息平臺(tái)、電子預(yù)審階段以及電子查驗(yàn)通關(guān)技術(shù)等。

（四）協(xié)調(diào)與提升新增長(zhǎng)極的核心競(jìng)爭(zhēng)力

協(xié)調(diào)與提升新增長(zhǎng)極的城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該充分結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況，有策略的積極出臺(tái)并建立政策協(xié)調(diào)機(jī)制。主要可從兩個(gè)方面協(xié)調(diào)和提升，一是通過一系列支撐政策的制定與出臺(tái)、實(shí)施，共同建立解決地區(qū)貿(mào)易障礙的協(xié)調(diào)機(jī)制，并要充分研究和制定區(qū)域空間內(nèi)流通產(chǎn)業(yè)地方性法律法規(guī)政策及其規(guī)章制度，形成較強(qiáng)的協(xié)調(diào)一致性效果，使經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)體制之間吻合。二是所有的政策協(xié)調(diào)機(jī)制都應(yīng)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、為根本，從而形成核心經(jīng)濟(jì)。具體措施可以包括整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有商品流通資源，依托并大力發(fā)展第三方物流；積極培育區(qū)域內(nèi)具有流通網(wǎng)絡(luò)及其組織功能的大型商貿(mào)流通龍頭企業(yè)；培育與發(fā)展同新增長(zhǎng)極持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展相適應(yīng)的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)高級(jí)生產(chǎn)要素等。

圖3　2003-2013年我國(guó)四大經(jīng)濟(jì)板塊法人零售企業(yè)數(shù)量空間區(qū)域分布情況（%）

結(jié)論

商品流通空間發(fā)展規(guī)劃包括商品流通過程中的各類物質(zhì)實(shí)體要素，是要素之間相互作用下的結(jié)構(gòu)關(guān)系，更是一種地理空間上的延展。從總體來看，無論是城市之間還是城鄉(xiāng)之間，我國(guó)的商品流通空間的形成均是以商品生產(chǎn)者或者是商品經(jīng)營(yíng)者為核心的，商品的批發(fā)與零售起到了較為關(guān)鍵的作用，是由商品供應(yīng)時(shí)所能輻射到的各類消費(fèi)者共同構(gòu)成的空間范圍。

基于此，本文認(rèn)為我國(guó)商品流通產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展布局規(guī)劃的路徑應(yīng)主要包含三個(gè)方面：一是要構(gòu)建城鄉(xiāng)空間融合下的商貿(mào)體系，即城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化發(fā)展戰(zhàn)略思想理念。也就是以“中心城市——一般城市——城鎮(zhèn)——鄉(xiāng)村”的商品流通發(fā)展模式為主，能夠較為準(zhǔn)確地反映出區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)商品流通網(wǎng)絡(luò)信息化與連鎖化發(fā)展的基本水平。二是要在構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)商品流通產(chǎn)業(yè)空間布局戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃上堅(jiān)持互通有無的基本原則，并以此構(gòu)建基于對(duì)接協(xié)作的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系。其中包括實(shí)體物流網(wǎng)絡(luò)和虛擬物流網(wǎng)絡(luò)，虛擬物流網(wǎng)絡(luò)就是商務(wù)平臺(tái)，其以實(shí)體物流網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、為載體、為依托，進(jìn)而強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)商品倉(cāng)儲(chǔ)及其配送設(shè)施的建設(shè)機(jī)制。三是要統(tǒng)籌與分工，要通過節(jié)點(diǎn)功能來對(duì)商品流通產(chǎn)業(yè)的基本發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)合理的定位與抉擇，包括區(qū)域空間內(nèi)與區(qū)域空間外的統(tǒng)籌分工和協(xié)調(diào)一致。

1.范秋霞.商貿(mào)流通業(yè)對(duì)我國(guó)空間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響研究［J］.商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2015（16）

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