根據(jù)國家統(tǒng)一部署,結合我省實際,省人社廳、省教育廳研究制定了我省實施意見及《關于中小學教師職稱制度改革人員過渡的通知》《江西省中小學教師職稱評審辦法》和《江西省中小學教師專業(yè)技術資格條件》三個配套文件,將用兩年的時間推進中小學教師職稱評定改革工作。
今年完成人員過渡和首次評審,明年實現(xiàn)常態(tài)化評審,新制度完全入軌。社會力量舉辦的中小學校可參照執(zhí)行。新制定的《江西省中小學教師專業(yè)技術資格條件》在職稱評審時向特別優(yōu)秀教師、一線教師、農村教師適當傾斜。
目前,省人社廳發(fā)布了《關于印發(fā)江西省中小學教師職稱評審辦法的通知》《關于做好中小學教師職稱制度改革人員過渡工作的通知》等,就中小學教師職稱(職務)系列條件、適用范圍,如何評聘操作等問題進行了解答。
一、對象:凡在普通中小學、職業(yè)中學、幼兒園、特殊教育學校、工讀學校、基礎教育教學研究機構、電化裝備教育機構和其他教育機構中具有教師職稱(職務)的在編在職教師,均應按新設置的中小學教師職稱(職務)系列,進行過渡,統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)。
二、對應關系:原中學高級教師和小學特、高級教師對應高級教師;原中學一級教師和小學高級教師對應一級教師;原中學二級教師和小學一級教師對應二級教師;原中學三級教師和小學二級、三級教師對應三級教師。
對于已經取得中小學教師專業(yè)技術資格但未聘任到相應崗位的人員,按照上述對應關系保留相應專業(yè)技術資格。
三、學校統(tǒng)一組織辦理:學校統(tǒng)一收集過渡人員專業(yè)技術資格證書、事業(yè)單位崗位聘用人員備案表等相關材料,并填寫《江西省中小學教師職稱制度改革人員過渡登記表》和《江西省中小學教師職稱制度改革過渡人員一覽表》,按人事管理權限報教育行政部門(主管部門)、人力資源社會保障行政部門審核備案。
《江西省中小學教師職稱制度改革人員過渡登記表》需經本人核對簽字,存入教師個人檔案。社會力量舉辦的中小學校可參照執(zhí)行。
中小學教師專業(yè)技術職務評聘工作應在學校有崗位空缺的前提下進行。學校制訂競聘工作方案,競聘方案經學校全體職工大會或代表大會討論通過后實施。
評聘工作按照個人申報、考核推薦、專家評審、學校聘用的基本程序進行。
1.個人申報
學校按照核定的崗位結構比例,公布擬聘崗位數(shù)額及競聘條件,競聘條件不低于江西省中小學教師專業(yè)技術資格條件。中小學教師對照競聘條件,按照規(guī)定程序向聘用學校提出申報。
2.考核推薦
學校組建推薦委員會,通過多種方式,對參加競聘教師的師德、能力、業(yè)績、貢獻等方面進行全面考核,提出推薦意見,確保考核結果客觀公正。學校根據(jù)推薦委員會的推薦意見,集體研究確定推薦人選。
3.專家評審
評委會按層級分別由省、市、縣(區(qū))人力資源社會保障部門組建,由同行專家組成。評委會按照評價標準和辦法,對學校推薦人選進行專業(yè)技術水平評價,確定擬聘教師人選。評審結果經公示后,由人力資源社會保障部門審核確認。
4.學校聘用
學校根據(jù)人社部門審核確認結果,按照事業(yè)單位聘用制度的有關要求,將通過評審的教師聘用到相應崗位。
一、統(tǒng)一中小學教師職稱制度體系
改革原中學和小學教師相互獨立的職稱(職務)制度體系。原中學教師職務系列與小學教師職務系列統(tǒng)一并入新設置的中小學教師職稱(職務)系列。教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務。
二、制定執(zhí)行新的職稱評價標準
1. 充分考慮教書育人工作的專業(yè)性、實踐性、長期性,堅持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學工作業(yè)績,注重教育教學方法,注重教育教學一線實踐經歷,切實改變過分強調論文、學歷的傾向,引導教師立德樹人,愛崗敬業(yè),積極進取,不斷提高實施素質教育的能力和水平。
2.根據(jù)國家制定的中小學教師專業(yè)技術水平評價的基本標準條件,結合我省教育發(fā)展情況,按照各類中小學校的特點和教育教學實際,統(tǒng)籌兼顧其他系列評價標準,向特別優(yōu)秀教師、一線教師、農村教師適當傾斜,研究制定江西省中小學教師專業(yè)技術資格條件。
三、改革創(chuàng)新評價和監(jiān)督機制
1.形成以同行專家評審為基礎的業(yè)內評價機制。擴大評委會組成人員的范圍,注重遴選高水平的教育教學專家和經驗豐富的一線教師。
2.改革和創(chuàng)新評價辦法。繼續(xù)探索社會和業(yè)內認可的實現(xiàn)形式,采取說課講課、面試答辯、專家評議等多種評價方式,對中小學教師的業(yè)績、能力進行有效評價,確保評價結果客觀公正,增強評審的公信力。
3.健全完善評聘監(jiān)督機制。要全面推行評聘公示制度,實行“六公開”,即:向教師公開崗位數(shù)額、評價基本標準條件、評聘程序、參評人員業(yè)績、評聘結果、監(jiān)督電話。要主動接受社會各方面和廣大教師的監(jiān)督作用,保障廣大教師的知情權、參與權、監(jiān)督權,保障評聘工作的客觀公正、規(guī)范透明。
四、實現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用銜接
1.全面實行中小學教師聘用制度和崗位管理制度,發(fā)揮學校在用人上的主體作用,實現(xiàn)中小學教師職務聘任和崗位聘任的統(tǒng)一。要建立健全考核制度,加強聘后管理,嚴格執(zhí)行聘用合同,在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下、能進能出。中小學教師崗位出現(xiàn)空缺,教師可以跨校評聘。公辦中小學教師的聘用和待遇,按照事業(yè)單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規(guī)范。
2.中小學教師職稱評審,要在核定的崗位結構比例內有空崗的情況下進行,不再進行崗位結構比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審。中小學教師競聘高一職稱等級的崗位,由學校在崗位結構比例控制范圍內推薦符合條件的教師參加評審,并按照有關規(guī)定將通過職稱評審的教師聘用到相應的教師崗位,及時兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇。
3.對改革前已經取得中小學教師專業(yè)技術資格但未被聘用到相應崗位的人員,已經取得的資格依然有效,擇優(yōu)聘用到相應崗位時應給予適當傾斜,根據(jù)新辦法第十條,可由學校直接使用,不需再經過評委會評審。
4.中小學教師高級、中級、初級崗位之間的結構比例,以及高級、中級、初級崗位內部各等級的結構比例,按照《關于調整江西省事業(yè)單位專業(yè)技術崗位設置結構比例及最高等級控制標準的通知》(贛人社發(fā)〔2012〕92號)規(guī)定執(zhí)行。其中,正高級教師數(shù)量暫按國家下達的指標數(shù)控制。