金磚“成色”依舊十足

何亞非

金磚國家領導人第八次會晤昨日在印度南部城市果阿舉行。全球目光再次聚焦“金磚五國”，期待金磚國家機制能夠引領發(fā)展中國家，推動全球治理體系加快由西方治理向東西方共同治理的方向轉變，并推動全球化、全球治理向新的階段邁進。

第一，金磚國家機制已經(jīng)成為發(fā)展中國家的領頭羊。自世界金融危機以后，全球經(jīng)濟增長持續(xù)乏力，金融風險不斷積聚，金磚國家也或多或少遭遇了困難和挑戰(zhàn)，不少西方國家因而貶低金磚機制，宣稱“金磚褪色了”或“金磚破碎了”。這種說法源自西方國家對發(fā)展中國家整體崛起的擔憂。

事實上，經(jīng)過近十年的發(fā)展，金磚機制已經(jīng)日趨成熟。它已經(jīng)成為發(fā)展中大國在政治、經(jīng)濟、金融、發(fā)展、文化等諸多領域進行交流、對話、合作的重要平臺，已經(jīng)形成多層次、多領域、全方位的全面合作架構?？梢哉f，如今金磚的成色更足，金磚機制的凝聚力更強，在國際事務中日益成為代表發(fā)展中國家的重要力量。

金磚機制的發(fā)展與這幾十年來發(fā)展中國家作為新興力量、群體性崛起是同步的，這種發(fā)展和崛起已經(jīng)大大縮小了西方國家與發(fā)展中國家的差距。同時，金磚國家也是世界經(jīng)濟增長的主要推動力，是克服全球經(jīng)濟失衡、推動全面發(fā)展不可或缺的重要力量。

第二，金磚國家機制是當今全球經(jīng)濟治理的重要平臺，將是推動全球治理加快由過去的西方治理向東西方共同治理轉變的有效平臺。此外，金磚機制在全球治理的理念和模式方面也有所創(chuàng)新，可以對現(xiàn)有國際秩序和全球治理體系進行有效的補充和完善。

第三，金磚國家推動和引領發(fā)展中國家的共同發(fā)展，一定有利于世界經(jīng)濟的長期、可持續(xù)增長，將有利于克服全球化的負面影響、縮小國際貧富差距、引領世界進入新全球化時代。目前，金磚國家總體發(fā)展勢頭良好，金磚合作也已經(jīng)開始輻射到其他發(fā)展中國家。

我相信，今年在印度果阿舉行的金磚峰會一定會為全球發(fā)展和解決全球性的、緊迫性的挑戰(zhàn)提供新的推動力。

值得一提的是，金磚國家非常重視通過發(fā)展來解決脫貧和扶貧問題。在解決脫貧問題方面展現(xiàn)了自身的成果與經(jīng)驗，并且，金磚國家還通過“南南合作”的渠道幫助其他發(fā)展中國家減少貧困、縮小與其他發(fā)達國家的貧富差距，從而促進世界各國的共同發(fā)展。

在金磚國家的推動下，本次杭州G20峰會第一次把發(fā)展問題列入了G20的正式議程。金磚國家關于“發(fā)展問題是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展中最重要的問題”這一論斷被國際社會廣為接受，這顯然有利于維護國際的公平正義，也有利于構建和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?！?/p>

（作者是盤古智庫高級顧問、原外交部副部長、原國務院僑務辦公室副主任，本文是作者在盤古智庫“2016金磚機制與全球治理論壇”上的發(fā)言摘要。）