環(huán)境治理路徑的現(xiàn)代系統(tǒng)論與系統(tǒng)方法檢視

楊昀

[摘要]環(huán)境問(wèn)題由經(jīng)濟(jì)、法律、人倫、歷史、技術(shù)等復(fù)合原因形成，如若對(duì)環(huán)境法的研究單純依托某一方面較為狹隘，無(wú)法全面涵蓋環(huán)境現(xiàn)象。通過(guò)對(duì)比分析經(jīng)典系統(tǒng)論（老三論）與現(xiàn)代系統(tǒng)論（新三論），引薦系統(tǒng)論歷史沿革過(guò)程中各類方法剖析環(huán)境法目前的研究路徑不失為一種全新且較為科學(xué)的嘗試。

[關(guān)鍵詞]系統(tǒng)論；系統(tǒng)方法；環(huán)境法；研究路徑

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.34.229

1 系統(tǒng)論的歷史沿革

1.1 適用性上的不同

以貝塔朗菲為代表的經(jīng)典系統(tǒng)論學(xué)者認(rèn)為，“系統(tǒng)”通常體現(xiàn)的是由各種不同學(xué)科處理的各種各樣實(shí)體所共有的非常一般的特征。他進(jìn)一步主張人類社會(huì)是以個(gè)體的成就為基礎(chǔ)的，所以系統(tǒng)方法不適用于研究人類社會(huì)。如若把系統(tǒng)論的整體規(guī)律應(yīng)用于社會(huì)，“社會(huì)就要?dú)纭?，“就必定自判死刑”[1]。

現(xiàn)代系統(tǒng)論則認(rèn)為，系統(tǒng)作為物質(zhì)世界及其在人頭腦中的反映——思維的普遍聯(lián)系方式范疇是具有普遍適用性的，即它不僅適用于研究自然界，而且適用于研究人類社會(huì)。此外，個(gè)體也并不是構(gòu)成人類社會(huì)的唯一層次，包括階層、階級(jí)、民族在內(nèi)的群體才是構(gòu)成社會(huì)的主要層次；社會(huì)的發(fā)展也主要受著群體活動(dòng)規(guī)律的制約，并主要以群體的活動(dòng)成果為基礎(chǔ)。

1.2 闡述系統(tǒng)的發(fā)展機(jī)制不同

經(jīng)典系統(tǒng)論在闡述系統(tǒng)存在和生長(zhǎng)機(jī)制時(shí)，主要采用的是分析的方法，而缺少系統(tǒng)綜合。貝塔朗菲曾指出：“系統(tǒng)的生長(zhǎng)與要素現(xiàn)有的數(shù)目成正比例?！钡⑽粗赋鲆氐馁|(zhì)在系統(tǒng)生長(zhǎng)中的作用。此外，對(duì)于要素、層次、結(jié)構(gòu)、功能、環(huán)境等因素在系統(tǒng)整體發(fā)展中的作用以及其相互之間的關(guān)系，他也未能加以綜合的說(shuō)明。

而現(xiàn)代系統(tǒng)論則更注重對(duì)系統(tǒng)發(fā)展變化總體機(jī)制和規(guī)律的探討，認(rèn)為系統(tǒng)的發(fā)展變化的總體機(jī)制是：最終通過(guò)整體的發(fā)展變化表現(xiàn)出來(lái)，而整體的發(fā)展變化則是要素、層次、結(jié)構(gòu)、功能以及環(huán)境因素共同作用的結(jié)果?，F(xiàn)代系統(tǒng)論與當(dāng)下社會(huì)背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平契合度較高的，這也是本文欲采用現(xiàn)代系統(tǒng)論檢視環(huán)境法研究路徑的原因之所在。

2 環(huán)境法研究路徑評(píng)述

對(duì)于有效環(huán)境問(wèn)題的解決，目前社會(huì)各界意見(jiàn)不一。主要有經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、技術(shù)學(xué)等陣營(yíng)。大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，環(huán)境問(wèn)題的根源在于市場(chǎng)的負(fù)外部性和環(huán)境公共資源屬性等導(dǎo)致的搭便車傾向[2]，任何人都有為了個(gè)人經(jīng)濟(jì)理性最大化而犧牲掉公共利益的傾向。因此，多數(shù)學(xué)者主張對(duì)環(huán)境問(wèn)題的治理應(yīng)從經(jīng)濟(jì)角度入手，提倡公共資源的公平分配與有效率的利用。以科斯為代表的法經(jīng)濟(jì)學(xué)者倡導(dǎo)建立環(huán)境與資源產(chǎn)權(quán)制度、排污權(quán)交易制度，并進(jìn)一步運(yùn)用物權(quán)制度加以細(xì)化，以達(dá)到資源利用效率的最大化。[3]

倫理學(xué)家認(rèn)為，引發(fā)環(huán)境問(wèn)題的根本原因在于長(zhǎng)期奉行的“人類中心主義”[4]，對(duì)身邊的非人類如動(dòng)植物、微生物等沒(méi)有像對(duì)待自己一樣關(guān)心它們，所以會(huì)為了私益最大化而對(duì)自然做出各種不道德的行為，要求“修正人類中心主義”或轉(zhuǎn)向“非人類中心主義”“整體主義”等[5]。因此，涌現(xiàn)了一批環(huán)境法學(xué)者提出諸如“環(huán)境正義”[6]“自然權(quán)利”“人與人人與自然”環(huán)境法調(diào)整關(guān)系雙重說(shuō)[7]等概念，進(jìn)一步主張將上述概念引入現(xiàn)有法律體系中。

持傳統(tǒng)法學(xué)研究方法的環(huán)境法學(xué)者認(rèn)為，環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于環(huán)境法現(xiàn)有保護(hù)程度不高[8]，現(xiàn)有法律體系缺乏有效的環(huán)境治理?xiàng)l款。推崇工程技術(shù)學(xué)治理環(huán)境的學(xué)者認(rèn)為，環(huán)境問(wèn)題的根源是個(gè)技術(shù)問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)如今之所以會(huì)如此嚴(yán)重，關(guān)鍵在于未開(kāi)發(fā)有效的清潔能源、污染治理設(shè)備、科學(xué)監(jiān)測(cè)技術(shù)等。

3 現(xiàn)代系統(tǒng)論、系統(tǒng)方法對(duì)環(huán)境法研究路徑的檢視

3.1 系統(tǒng)的整體性方法

從整體性方法而言，我們理應(yīng)正確地處理整體與要素、全局與局部的關(guān)系，不能只局限于局部效果或利益。反映到之前討論到的環(huán)境問(wèn)題根源，我們不應(yīng)只從單一的角度看到問(wèn)題，否則會(huì)顧此失彼。例如，用經(jīng)濟(jì)視角分析環(huán)境問(wèn)題，首先固有的弊端便是經(jīng)濟(jì)學(xué)都是建立在假設(shè)和假想模型的基礎(chǔ)上，因此，其制度設(shè)計(jì)針對(duì)環(huán)境污染、致害過(guò)程中人的經(jīng)濟(jì)理性的無(wú)限放大本身就不合理，事實(shí)也證明目前良好有效的政策也絕非都是經(jīng)濟(jì)政策。其次，單純依托倫理學(xué)視角研究環(huán)境問(wèn)題，就會(huì)陷入道德萬(wàn)能論的悖論，僅依托以善的一切觀念灌輸社會(huì)群眾的實(shí)際效果不言而喻。在當(dāng)今強(qiáng)調(diào)法治的社會(huì)，確實(shí)以環(huán)境與資源保護(hù)法為新興的法學(xué)部門在一定程度對(duì)環(huán)境與資源的治理起到了良好的保護(hù)作用，但中國(guó)法學(xué)研究本身的起步晚、法律制定成本高昂等固有弊端導(dǎo)致了單純依托法律來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題較為緩慢、不切實(shí)際。而工程技術(shù)學(xué)應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題以純技術(shù)至尚的追求在當(dāng)今以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家顯得較為單薄。技術(shù)的進(jìn)步離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境問(wèn)題都未曾全部解決，發(fā)展中國(guó)家更是心有余而力不足。因此，通過(guò)系統(tǒng)整體性方法檢視現(xiàn)行各學(xué)科對(duì)于環(huán)境問(wèn)題本質(zhì)的剖析，不難發(fā)現(xiàn)唯有綜合吸納眾多學(xué)科，才會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題本源的探討有所突破，并促進(jìn)后續(xù)環(huán)境問(wèn)題的解決。

3.2 系統(tǒng)的最優(yōu)化方法

系統(tǒng)的最優(yōu)化方法是在整體性方法的基礎(chǔ)上形成的最有特色的系統(tǒng)方法。最優(yōu)化方法是系統(tǒng)方法的目的，因?yàn)橐粋€(gè)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)的路徑是多種多樣的，其中必有一個(gè)路徑它的實(shí)現(xiàn)使系統(tǒng)達(dá)到最佳的效果，使系統(tǒng)達(dá)到最佳的功能。將該方法運(yùn)用于環(huán)境問(wèn)題的領(lǐng)域，即在前述綜合吸納環(huán)境問(wèn)題所涉及的經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、技術(shù)學(xué)等學(xué)科的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和對(duì)比分析根據(jù)相關(guān)學(xué)科制定的正式制度與非正式制度，從而篩選出較為有效的環(huán)境問(wèn)題解決途徑。就目前現(xiàn)狀而言，以環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策為主導(dǎo)、技術(shù)為輔的制度更有利于解決環(huán)境問(wèn)題，在未來(lái)幾十年后，法學(xué)的強(qiáng)制性保護(hù)政策更有利于解決環(huán)境問(wèn)題，最終引入較為深入的倫理宣傳，把人類中心主義牽引至非人類中心主義、整體主義。當(dāng)然，系統(tǒng)的最優(yōu)方法并不意味著排斥系統(tǒng)的整體主義方法，我們只是側(cè)重整體中的某一部分，其他部分仍需兼顧。

3.3 系統(tǒng)的模型化方法

系統(tǒng)的模型化方法系統(tǒng)模型是一個(gè)系統(tǒng)某一方面本質(zhì)屬性的描述，它以某種確定的形式（如文字、符號(hào)、圖表、實(shí)物、數(shù)學(xué)公式等）提供關(guān)于該系統(tǒng)的知識(shí)。系統(tǒng)模型一般不是系統(tǒng)對(duì)象本身而是現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)的描述、模仿和抽象，是由反映系統(tǒng)本質(zhì)或特征的主要因素構(gòu)成的。系統(tǒng)模型集中體現(xiàn)了這些主要因素之間的關(guān)系。系統(tǒng)模型化方法運(yùn)用到環(huán)境問(wèn)題領(lǐng)域，主要可以體現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：①建立合適的模型，使得經(jīng)濟(jì)、倫理、法律、工程對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的解決能夠起到互相制約、互相彌補(bǔ)不足的作用。②關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的影響因素和各項(xiàng)環(huán)境制度運(yùn)行的效率可以通過(guò)推理法、實(shí)驗(yàn)法、統(tǒng)計(jì)分析法、混合法和類似法等建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行定量化分析。

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