以先進標準引領太原創(chuàng)新驅動發(fā)展

太原市副市長　王愛琴

以先進標準引領太原創(chuàng)新驅動發(fā)展

太原市副市長王愛琴

在山西省標準化工作領導小組第一次全體（擴大）會議上的發(fā)言

根據(jù)會議的安排，我代表市委、市政府就我市推動標準化改革發(fā)展的相關工作情況和下一步的打算作一簡要匯報。

一、近年來我市標準化工作情況

“十二五”期間，按照省委、省政府的部署和要求，在省質監(jiān)局及其他相關廳局的大力支持下，我市不斷創(chuàng)新工作理念，扎實推進各項工作，標準化工作取得了一定成績，為太原市的創(chuàng)新驅動發(fā)展和經(jīng)濟提質增效發(fā)揮了積極作用。

一是標準化服務經(jīng)濟社會發(fā)展成效進一步凸顯。2010年，太原市率先在全國省會城市中開展循環(huán)經(jīng)濟標準化試點市創(chuàng)建活動，創(chuàng)建周期為3年。通過3年的努力，太原市的資源重復利用率明顯提高，單位GDP能耗明顯下降，廢物排放明顯減少，空氣質量明顯改善，取得了顯著的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。

二是標準體系進一步完善。累計起草了《不銹鋼冷軋鋼板和鋼帶》《車用燃料甲醇》等30項國家標準，《山西省循環(huán)經(jīng)濟標準體系》《山西省工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟評價導則》《太原市綠色建筑》等50余項省級地方標準，特別是我市起草制定的《太原綠色轉型標準體系》在國內尚屬首創(chuàng)，該體系充分運用標準化的優(yōu)化、簡化、系統(tǒng)化、統(tǒng)一化和協(xié)調原理，在公共管理、工程技術、農業(yè)、服務業(yè)等方面，對太原市綠色轉型目標進行分解、量化和優(yōu)化，并為運用現(xiàn)代管理理論和管理技術推動綠色轉型目標提供了強有力的技術支撐。

三是標準化基礎能力進一步提升。建立標準化人才培養(yǎng)機制，加強標準化管理、技術、技能、營銷隊伍建設。聯(lián)合國家、省、市多個標準化組織機構，廣泛開展了面向政府部門、企事業(yè)單位特別是基層標準化管理和工作人員的專業(yè)知識和技能培訓。截至目前，已累計培訓各類人員1000余人次，初步建成一支既懂專業(yè)又懂標準、理論水平與實際操作能力兼?zhèn)涞臉藴驶ぷ麝犖?。同時，市、縣兩級共同建立專業(yè)齊全、分類明確的標準化人才資源庫。截至目前，我市標準化方面的專家人數(shù)已達100余人。

黨的十八大以來，各類標準前所未有地在經(jīng)濟社會的各領域得到普及應用和深度融合，成為提升經(jīng)濟質量效益、建設生態(tài)文明的重要手段。面對標準化工作的新形勢和新要求，今年3月19日，太原市政府在深入貫徹落實國務院和省政府出臺的系列文件精神基礎上，編制印發(fā)了太原市《關于進一步推進標準化工作改革發(fā)展的實施意見》。該意見緊緊圍繞太原市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求，以改革創(chuàng)新為主線，對標準化工作的機制建設、隊伍建設、重點領域標準體系建設等方面均作出了具體安排。

在創(chuàng)新標準化工作機制建設方面，進一步加強標準化工作的頂層設計，成立了以分管市長為組長，質監(jiān)、發(fā)改、科技、財政、民政等43個工作部門為成員的標準化工作領導小組，不斷完善政府總牽頭、企業(yè)負主責、社會廣泛參與、監(jiān)管部門承擔監(jiān)管責任的標準化工作運行機制。

在標準化改革措施落實方面，按照地方標準集中復審的要求，對我市相關單位提出或起草的現(xiàn)行有效的43項地方標準進行統(tǒng)計甄別、清理整合，分類提出“保留、修訂、廢止”的意見，重點解決現(xiàn)有推薦性標準存在的交叉、矛盾和滯后老化等突出問題，為推動我市推薦性地方標準向政府職能范圍內的公益類標準過渡奠定基礎。

二、下一步的工作

我市將按照中央及省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，進一步深化全市的標準化工作，不斷提升標準化工作的有效性和貢獻率。重點做好以下幾方面工作：

一是進一步提高思想認識。我們將緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，以新發(fā)展理念為引領，不斷完善標準化體制機制，進一步優(yōu)化標準體系結構，盡快召開全市標準化工作領導小組成員單位會議，全面貫徹落實中央及省委、省政府關于標準化改革發(fā)展的各項要求和這次會議的精神。

二是更加注重具體實效。著力實施“標準化+”戰(zhàn)略行動，通過探索實施“標準化+現(xiàn)代農業(yè)”，建立覆蓋產地環(huán)境、生產、加工、流通各環(huán)節(jié)的農業(yè)技術標準體系和服務標準體系；通過開展 “標準化+公共服務”，促進公共服務普惠、均等和可持續(xù)；通過實施“標準化+先進制造”，增強“太原制造”參與國際國內市場競爭的能力。同時，鼓勵具備相應能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會和產業(yè)技術聯(lián)盟等社會組織，自主制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準以及探索建立團體標準激勵機制、評價機制和監(jiān)督機制。

三是不斷完善組織保障。繼續(xù)加強標準化管理、技術、技能、營銷隊伍建設，建立專業(yè)齊全、滿足需求的標準化人才資源庫。同時，推進跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域標準化信息交換與資源共享，特別是圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略、“京津冀”協(xié)同發(fā)展、“環(huán)渤?！苯?jīng)濟圈合作發(fā)展、中部崛起和太原經(jīng)濟圈建設的良好機遇，深化區(qū)域合作，以標準“走出去”帶動產品、技術、裝備、服務“走出去”。建立常態(tài)化的標準化工作宣傳機制，加大宣傳力度，豐富宣傳內容，完善宣傳形式，提高宣傳效果，擴大標準化工作的社會影響力。

總之，太原市將通過更加有力的舉措、更加高效的工作，力爭到2020年，使“太原標準”的影響力和貢獻力大幅提升，基本達到市場規(guī)范有標可循，公共利益有標可保，創(chuàng)新驅動有標引領，轉型升級有標支撐，為落實駱書記對我市提出的“兩個走在前列”“抓好三項任務”要求作出新的更大貢獻?！?/p>