高校后勤安全管理內(nèi)容的實(shí)證研究

韓 軼 劉彥斌

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高校后勤安全管理內(nèi)容的實(shí)證研究

韓 軼 劉彥斌

[大連理工大學(xué)]

一、引言

做好學(xué)校后勤的安全管理工作是學(xué)校后勤服務(wù)的根本要求，也是后勤服務(wù)保障工作的第一要?jiǎng)?wù)，尤其是在當(dāng)前高校后勤社會(huì)化改革的新階段和我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的新格局下，高校后勤安全管理工作面臨著更加巨大的挑戰(zhàn)。

筆者在高校后勤協(xié)會(huì)安全管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)承擔(dān)的相關(guān)課題研究過(guò)程中，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、專(zhuān)家訪談、案例研究等途徑，對(duì)高校后勤安全管理所包含的內(nèi)容進(jìn)行了相關(guān)實(shí)證研究。

二、研究方法及過(guò)程

高校后勤安全管理工作是個(gè)綜合的系統(tǒng)工作，涵蓋高校后勤的各個(gè)服務(wù)區(qū)域，包括消防安全、食品安全、治安安全、生產(chǎn)安全等多種安全工作種類(lèi)。在調(diào)查研究的過(guò)程中，我們對(duì)高校后勤安全管理的整體情況和高校學(xué)生食堂、學(xué)生公寓兩個(gè)后勤安全管理的重點(diǎn)部位分別做了調(diào)查問(wèn)卷，并分別于2015年11月、12月在高校后勤協(xié)會(huì)安專(zhuān)會(huì)年會(huì)、寓專(zhuān)會(huì)常委會(huì)期間進(jìn)行發(fā)放，共計(jì)回收有效份數(shù)247份。參與調(diào)查問(wèn)卷答題的都是全國(guó)高校后勤工作的專(zhuān)家和代表，答題結(jié)果能夠真實(shí)反映目前全國(guó)高校的基本情況。從參與答題對(duì)象所在學(xué)校來(lái)看，一般本科院校占大多數(shù)（47%），重點(diǎn)大學(xué)與高職及專(zhuān)科的學(xué)校比例相差不多，分別為29%和23%，數(shù)據(jù)基本能夠具備普遍性和代表性，具有一定的實(shí)證效果和意義。

三、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析

針對(duì)高校后勤安全管理的具體內(nèi)容，我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中設(shè)置了三個(gè)相關(guān)問(wèn)題：1.您認(rèn)為高校后勤安全主要包括哪些方面？2.您認(rèn)為高校后勤安全管理的重點(diǎn)部位有哪些？3.您所在學(xué)校近5年內(nèi)發(fā)生過(guò)哪些后勤安全管理事故？

對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題“您認(rèn)為高校后勤安全主要包括哪些方面？”，我們?cè)O(shè)置了“消防安全”、“食品安全”、“治安安全”、“生產(chǎn)運(yùn)行安全”、“交通安全”、“劇毒及?；钒踩?、“水、電、氣、熱安全”、“特種設(shè)備安全”八個(gè)備選答案，基本涵蓋了與高校后勤相關(guān)的安全工作種類(lèi)。

調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者選擇“食品安全”的比例稍高，占16.18%，其余的選項(xiàng)都相對(duì)比較均衡，只有選擇“劇毒及?；钒踩钡谋壤?，不足8%。說(shuō)明大家對(duì)于食品安全相對(duì)比較重視，同時(shí)也都認(rèn)為食品安全、消防安全、治安安全、生產(chǎn)運(yùn)行安全、交通安全、水電氣熱安全、特種設(shè)備安全是高校后勤安全管理的主要方面，而“劇毒及?；钒踩被究梢耘懦谥饕矫嬷?。對(duì)于劇毒及危化品的管理，在實(shí)際工作中，一些院校也基本將它列入安全保衛(wèi)或?qū)嶒?yàn)設(shè)備管理的范疇。筆者認(rèn)為，對(duì)于交通安全選擇比例也偏低（9.68%）的原因，很大程度上也是因?yàn)橐恍┰盒０阉腥肓税踩Ｐl(wèi)工作的范疇。另外，一些專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，校園安全和減災(zāi)安全同樣具有高校自身的特性，所以高校后勤安全管理的主要方面也還應(yīng)該包括這兩項(xiàng)。由于相關(guān)內(nèi)容未在本次調(diào)查問(wèn)卷中設(shè)置，故在此不做進(jìn)一步討論。

對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題“您認(rèn)為高校后勤安全管理的重點(diǎn)部位有哪些？”，我們?cè)O(shè)置了學(xué)生宿舍、食堂、鍋爐房、幼兒園、校醫(yī)院、校內(nèi)賓館六個(gè)備選項(xiàng)。

調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者認(rèn)為當(dāng)前高校后勤安全管理的重點(diǎn)部位主要是學(xué)生宿舍和食堂，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均占了28.19%。對(duì)于這兩個(gè)地方大家觀點(diǎn)比較一致，多數(shù)都認(rèn)為是重點(diǎn)部位。而對(duì)于其他幾個(gè)選項(xiàng)，選擇比例也都相對(duì)較低。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本可以說(shuō)明，當(dāng)前高校后勤安全管理的重點(diǎn)部位主要是學(xué)生宿舍和食堂。通過(guò)對(duì)部分專(zhuān)家進(jìn)行訪談的形式，我們也可以得出，雖然鍋爐房、幼兒園等其他幾個(gè)部位在實(shí)際工作中其安全也非常重要，但是它們都不能代表高校后勤的特點(diǎn)，其行業(yè)本身也有自身的規(guī)律和相關(guān)的縱向管理部門(mén)，所以也不應(yīng)將他們列入高校后勤安全管理的重點(diǎn)部位。

第三個(gè)問(wèn)題 “您所在學(xué)校近5年內(nèi)發(fā)生過(guò)哪些后勤安全管理事故？”，我們?cè)O(shè)置了火災(zāi)事故、食品安全事故、生產(chǎn)安全事故、交通安全事故、治安安全事故五種常見(jiàn)情況。

調(diào)查結(jié)果顯示，37.59%的受訪者所在高校后勤安全管理出現(xiàn)過(guò)火災(zāi)事故，而次之的治安安全事故所占選項(xiàng)數(shù)目比例也高達(dá)24.82%，其他幾個(gè)選項(xiàng)也都有相當(dāng)多的比例。所以，從高校后勤實(shí)際發(fā)生安全事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，消防安全和治安安全的事故發(fā)生率相對(duì)較高，應(yīng)該引起足夠的重視。而食品安全、生產(chǎn)安全、交通安全也都有經(jīng)常的事故發(fā)生，所以以上五個(gè)方面都是高校后勤安全管理工作中不容忽視的重點(diǎn)工作內(nèi)容。

對(duì)于食堂和學(xué)生宿舍兩個(gè)高校后勤安全管理的重點(diǎn)部位，我們單獨(dú)做了兩份調(diào)查問(wèn)卷，在這兩份調(diào)查問(wèn)卷中，與高校后勤安全管理內(nèi)容相關(guān)的一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及基本情況分析如下：

1、“您認(rèn)為食堂安全包括哪些方面？”

調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者30.12%比例地認(rèn)為食堂安全包括食品衛(wèi)生安全，而生產(chǎn)安全和消防安全所占比例也很高，治安安全次之?？傮w來(lái)看，說(shuō)明后勤工作者們對(duì)于食堂安全包括食品衛(wèi)生安全、消防安全、生產(chǎn)安全和治安安全四個(gè)方面的觀點(diǎn)比較認(rèn)同，同時(shí)對(duì)食品衛(wèi)生安全的重視程度相對(duì)較高。

2．您認(rèn)為食堂安全具體包括哪些內(nèi)容？

調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者在所設(shè)置的選項(xiàng)中所選擇的比例較為集中，大致都在5%-11%之間，關(guān)注度稍高的是食品加工過(guò)程中的衛(wèi)生安全和食品原材料采購(gòu)的源頭安全，所占比例分別為為11.17%和11.08%，而選擇其它選項(xiàng)的人比例最低，為0.18%。說(shuō)明調(diào)查問(wèn)卷中設(shè)置的食堂安全所包含的具體內(nèi)容較為全面，基本涵蓋了日常食堂安全管理過(guò)程中需要注意的一些細(xì)節(jié)和基本內(nèi)容。

3、您認(rèn)為學(xué)生公寓安全主要包括哪些方面？

對(duì)于學(xué)生公寓安全內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)結(jié)果也比較均衡，說(shuō)明學(xué)生公寓安全涉及的面比較廣，受訪者認(rèn)為各個(gè)方面都很重要，學(xué)生宿舍的安全管理應(yīng)在消防、治安等多方面給予充分的考慮。

4、當(dāng)前影響學(xué)生公寓安全的主要問(wèn)題

針對(duì)“當(dāng)前影響學(xué)生公寓安全的主要問(wèn)題”的問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，最大比例的受訪者認(rèn)為主要問(wèn)題是技防系統(tǒng)不完善，排在第二的問(wèn)題是安全經(jīng)費(fèi)不足。實(shí)際情況來(lái)看，這兩者都體現(xiàn)出目前一些高校在學(xué)生公寓的技防設(shè)施建設(shè)方面投入不足。

5、近3年來(lái)學(xué)生公寓發(fā)生的安全及穩(wěn)定事件前5位

統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，侵財(cái)、人身傷害等治安事件排在近3年來(lái)學(xué)生公寓發(fā)生的安全及穩(wěn)定事件的首位，約占總體調(diào)查結(jié)果的四分之一。所以從學(xué)生公寓實(shí)際發(fā)生的的安全事件內(nèi)容來(lái)說(shuō)，在做好傳統(tǒng)的消防安全管理的基礎(chǔ)上，高校后勤公寓管理部門(mén)還應(yīng)將更多的工作重心和側(cè)重點(diǎn)放在治安安全管理方面，以切實(shí)保護(hù)學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

四、結(jié)論與啟示

通過(guò)本次實(shí)證調(diào)查我們認(rèn)為，高校后勤安全管理的內(nèi)容主要包括食品安全、消防安全、治安安全、生產(chǎn)運(yùn)行安全、交通安全、水電氣熱安全、特種設(shè)備安全等方面，其中安全管理的重點(diǎn)部位主要是學(xué)生宿舍和食堂，這兩個(gè)重點(diǎn)部位同時(shí)也包含了安全管理內(nèi)容的多個(gè)方面。對(duì)于學(xué)生宿舍而言，在時(shí)刻關(guān)注消防安全的同時(shí)，還應(yīng)將更多的工作重心和側(cè)重點(diǎn)放在治安安全管理方面，以切實(shí)保護(hù)學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)安全。而對(duì)于食堂的日常安全管理，首要考慮的就是食品衛(wèi)生安全，管理者應(yīng)該在這方面多下功夫。

（責(zé)任編輯：厲凜松）