河南省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐模式及借鑒*

朱品文

(1.平頂山學院，河南平頂山　467000； 2.四川大學經(jīng)濟學院，成都　610065)

?

·持續(xù)農(nóng)業(yè)·

河南省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐模式及借鑒*

朱品文1， 2

(1.平頂山學院，河南平頂山467000； 2.四川大學經(jīng)濟學院，成都610065)

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭能力與轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑。文章就河南省循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式及情況進行分析，結(jié)果表明：目前河南省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式有3種，即再資源化模式、減量型模式、再使用型模式。同時，通過分析模式下的經(jīng)濟環(huán)境特性，探討了河南省循環(huán)農(nóng)業(yè)帶來的啟示，如政策支持循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)適應(yīng)現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、規(guī)模經(jīng)濟有效促進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新逐步適應(yīng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求等。并提出了落實政府主導作用，加強宏觀調(diào)控； 加強循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點建設(shè)，發(fā)揮輻射帶動作用； 完善循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的幫扶政策； 加強科技創(chuàng)新，為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科學保障； 努力構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境與增長機制； 加強輿論宣傳，營造循環(huán)農(nóng)業(yè)良好氛圍等對策措施，以期為全國其他省份地區(qū)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供參考。

河南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實踐模式模式

0　引言

目前制約中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素是人地矛盾突出、農(nóng)業(yè)資源供給不足及水資源匱乏等，而發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟與循環(huán)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最重要途徑。因此，如何發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域中研究的熱點問題[1， 2]。河南省是農(nóng)業(yè)大省，在探索循環(huán)農(nóng)業(yè)中做出了較大的貢獻，然而隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，土壤污染、大氣污染、水污染、固體廢棄物污染日益突出，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂觀，“三農(nóng)問題”面臨巨大壓力與挑戰(zhàn)。因此，只有通過走節(jié)能減排、循環(huán)利用、資源集約開發(fā)的道路才能促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，可以改變農(nóng)村環(huán)境、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，消除城鄉(xiāng)兩極分化，為建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約型社會打下堅實基礎(chǔ)[3]。黨的十八屆三中全會以來，河南省委、省政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，把建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為該省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要目標來抓，努力形成產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營與社會服務(wù)化相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。經(jīng)過2年多的探索與實踐，河南省初步形成了幾種循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。

1　河南省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐模式

循環(huán)經(jīng)濟主要是以循環(huán)高效利用為主要目標，按照“減量化、再利用、資源化”為原則，遵循自然生態(tài)系統(tǒng)中的能量流動與物質(zhì)循環(huán)的經(jīng)濟模式，使其資源利用率得到最大化，同時減少環(huán)境污染的發(fā)展過程[4-5]。按照循環(huán)農(nóng)業(yè)“3R”的發(fā)展要求，河南省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式可以分為再資源化模式、減量化及再使用型等3種模式，主要是通過對投入端、中間端、末尾端及外部性等方面的改變而實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。

1.1再資源化模式及分類

再資源化這一模式主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“輸出端”來對農(nóng)林牧漁等農(nóng)產(chǎn)品及有機廢棄物進行不斷開發(fā)、深度加工、增加附加值，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的一種模式。

1.1.1規(guī)?；?、生態(tài)化發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)

按照可持續(xù)畜牧業(yè)總體發(fā)展要求，應(yīng)積極發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，加強養(yǎng)殖小區(qū)的糞污管理，重點實施能源水利工程，逐步探索清潔技術(shù)。不斷加快標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，引導過去傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式向現(xiàn)代化、集約化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變。例如，河南省最大的肉牛養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)面積20hm2，年產(chǎn)良種牛犢940頭，每頭牛犢價值6 500元，利潤2 960元，年可實現(xiàn)新增總產(chǎn)值611萬元。養(yǎng)殖場采取“四化”標準建設(shè)(表1)，出欄數(shù)與經(jīng)濟效益得到明顯提升。

表1　“四化”標準建設(shè)措施

現(xiàn)代化養(yǎng)殖場采用電子系統(tǒng)來進行自動喂水、喂料、采光、溫控、控制濕度,大大提高了養(yǎng)殖效率生態(tài)化通過沼氣發(fā)電系統(tǒng)、牛糞發(fā)酵,實現(xiàn)了養(yǎng)殖基地的生態(tài)鏈循環(huán)標準化養(yǎng)殖基地建設(shè)與規(guī)劃有序、整齊,牛犢飼養(yǎng)品種統(tǒng)一,運作與管理規(guī)范信息化采用終端感應(yīng)探頭與計算機進行有序連接,第一時間對牛舍濕度、溫度及光照的數(shù)據(jù)進行處理,根據(jù)數(shù)據(jù)下達指令,調(diào)整光照、溫度及濕度

1.1.2功能開發(fā)型

近年來，河南省開始挖掘農(nóng)業(yè)“多樣化”開發(fā)，使農(nóng)業(yè)朝著生態(tài)化、觀光化、文化型等進行轉(zhuǎn)變，加強品牌農(nóng)業(yè)、旅游(觀光)農(nóng)業(yè)開發(fā)，形成了一批旅游觀光+農(nóng)業(yè)項目。如：(1)河南省九華山茶葉生態(tài)園?；孛娣e為1 073.3hm2，主要生產(chǎn)綠色無公害茶葉，園內(nèi)茶樹朝夕飽受高山霧露之滋潤，獨吸奇花異草之靈氣，生態(tài)園景觀秀麗，氣候宜人，吸引大批游客到此地進行旅游。(2)河南晨明生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，集旅游觀光、休閑度假、科普示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化主題景園。該園區(qū)占地面積66.7hm2以上，建有農(nóng)業(yè)觀光園、餐飲服務(wù)區(qū)、天池式休閑垂釣區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技3D影視展廳、休閑文化藝術(shù)廣場、游樂園等， 2014年，該產(chǎn)業(yè)園區(qū)接待外來游客8萬人次，年產(chǎn)值達到1 800萬元，純利潤400萬元。(3)河南省弘億國際莊園。該園區(qū)以國際水準的高效觀光農(nóng)業(yè)園為建設(shè)目標，規(guī)劃現(xiàn)代，設(shè)計一流，理念先進，風格獨特，效益顯著，著力打造河南星級觀光農(nóng)業(yè)莊園。該園區(qū)以農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)家生活及農(nóng)村風情風貌為資源條件，為游客提供觀光、休閑、體驗、教育、娛樂等多種服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合、第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)，也是集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的多功能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)園區(qū)年接待游客10萬人次，收入達2 000萬元。

1.2減量型模式及分類

減量型模式主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盡可能投入較少的肥料、農(nóng)藥、水資源、土地資源等。它是通過提高使用效率和質(zhì)量來達到節(jié)約、可持續(xù)、循環(huán)的目的，從而實現(xiàn)減量。減量型這一模式在河南省應(yīng)用中較為普遍。主要包括高效集約化土地、肥藥減量化及發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)等。

1.2.1高效集約化土地

(1)加強標準農(nóng)田的建設(shè)。2013年河南省建設(shè)標準農(nóng)田達到64.7萬hm2，旱澇保收農(nóng)田比重達到81.2%； 同時河南省啟動標準化田間管理系統(tǒng)，對基本農(nóng)田與耕地實行動態(tài)監(jiān)測。(2)加強“沃土工程”建設(shè)。應(yīng)對現(xiàn)有耕地資源按照標準化進行分類，確定等級，加強高產(chǎn)田保護，改造低中田建設(shè)，推廣肥料減量化應(yīng)用與有機肥使用技術(shù)。(3)通過創(chuàng)新農(nóng)作制度來提高土地的利用率與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。如駐馬店每年9月小麥收獲、秸稈還田之后又種植向日葵等經(jīng)濟作物，一方面提高了土地利用率，另一方面增加了農(nóng)民收入。

1.2.2肥藥減量化

“十二五”期間，河南省大力推廣測土配方技術(shù)，測土配方應(yīng)用面積過億畝，肥料利用率提高5%，秸稈綜合利用率達75%以上。并實行肥藥減量工程，推廣農(nóng)業(yè)有害生物治理，建立農(nóng)藥污染控制區(qū)，建立有害生物防范體系。同時積極推廣新型植保器械，淘汰老舊植保器械，推廣精量播種技術(shù)、種子包衣及加工技術(shù)，引導農(nóng)民不應(yīng)用非降解薄膜，提高農(nóng)用地膜的利用率。

1.2.3發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)

河南省積極發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，首先通過實施節(jié)水工程計劃，加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，不斷完善農(nóng)田灌排系統(tǒng)，提高抗自然風險能力。其次，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，通過“微蓄微灌”等節(jié)水措施，使滴灌、噴灌能夠更多地應(yīng)用在農(nóng)田水利設(shè)施中去，加強保水劑推廣示范試驗，充分發(fā)揮“節(jié)肥、節(jié)水”效應(yīng)。最后，通過工程與農(nóng)藝相結(jié)合的手段，大力推廣薄露灌溉、免耕直播、保護性耕作等節(jié)水技術(shù)，大大提高了水資源利用效率。

1.3再使用型模式及分類

再使用類型的農(nóng)業(yè)循環(huán)模式主要是通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中間系統(tǒng)進行改造，“利用高效的中間過程”使農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)效率達到更高，從而實現(xiàn)單位產(chǎn)出所依靠的投入物減少。

1.3.1廢棄物循環(huán)利用型

農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)及加工過程中會形成大量的廢棄物，對環(huán)境造成很大的污染。針對這些問題，河南省開展了農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程，通過推廣“能源環(huán)保型”模式沼氣工程、能源生態(tài)型”模式沼氣工程，促使廢棄物能夠減量化、能源化、無公害化。如： 2013年孟津縣在朝陽鎮(zhèn)北陳村進行了秸稈沼氣池建設(shè)試點，建成秸稈沼氣池10座，并在當年9月份全部填料產(chǎn)氣，取得了良好的效果。每戶發(fā)展一個15m3秸稈沼氣池，可消耗干秸稈750 kg，產(chǎn)生的沼氣可使用6～8個月。秸稈沼氣的推廣不僅有效地解決了養(yǎng)殖戶的沼氣原料問題，而且消耗了大量作物秸稈，實現(xiàn)了變廢為寶。

1.3.2生態(tài)鏈聯(lián)接型

河南商水縣通過開展“豬—沼—菜”種養(yǎng)生態(tài)模式，節(jié)省了養(yǎng)殖生產(chǎn)中的用水量、用電量，還能保持固體糞便的營養(yǎng)物，提高有機肥肥效，降低后續(xù)糞、尿及污水處理的成本，從而提高經(jīng)濟效益。據(jù)報道，該養(yǎng)殖小區(qū)平均每頭生豬效益能增加40～50元，各項生產(chǎn)指標顯著高于省內(nèi)養(yǎng)豬業(yè)平均水平，“豬—沼—菜”種養(yǎng)生態(tài)模式推廣標志著該縣養(yǎng)豬業(yè)已經(jīng)走向了規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。此外，河南還有稻田養(yǎng)殖模式，如原陽縣實施生態(tài)立體種養(yǎng)模式，通過稻田中養(yǎng)殖泥鰍、河蟹、鴨子來獲得高收益，原來常規(guī)種植水稻產(chǎn)值不到2 000元/667m2，而實施生態(tài)立體種養(yǎng)模式后產(chǎn)值達到1萬元/667m2。

2　河南省發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要啟示

經(jīng)過幾年的穩(wěn)定發(fā)展，河南省循環(huán)農(nóng)業(yè)取得了一些成果，主要啟示有4點。

2.1政策支持循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

河南省省委、省政府出臺的《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》中提出要加快發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。河南省人民政府下發(fā)的《關(guān)于河南省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建立健全循環(huán)經(jīng)濟政策支持體系，推進秸稈利用“五化一體系”建設(shè)，實施沼氣工程來促進畜禽糞便能源化。

2.2農(nóng)民素質(zhì)適應(yīng)現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)民是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，其素質(zhì)的高低直接決定循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展的水平與規(guī)模。目前，河南省農(nóng)村勞動力平均受教育年限為8.5年，高于全國水平(7.3年)，根據(jù)河南省2014年《新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實施方案》安排，河南省將投入了1.16億元補助資金，以三門峽市、蘭考縣等13個國家級示范市(縣)，正陽縣、民權(quán)縣等14個省級示范縣作為新型職業(yè)農(nóng)民重點培育示范區(qū)，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干為重點培育對象，培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，以服務(wù)河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

2.3規(guī)模經(jīng)濟有效促進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要具有一定的規(guī)模，河南省人均耕地面積為0.08hm2，低于全國0.10hm2水平。但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已經(jīng)基本形成了區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化的格局。2013年，全省種糧大戶達到1.1萬戶，種糧面積為7.13hm2。河南省通過走集約型的農(nóng)業(yè)道路，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，增加外向型農(nóng)業(yè)的比重，逐步確定了園藝作物、糧食作物、經(jīng)濟作物相結(jié)合多元化發(fā)展結(jié)構(gòu)。而畜禽養(yǎng)殖業(yè)由傳統(tǒng)的分散經(jīng)營向規(guī)?；⒒鼗?、集約化進行發(fā)展。

2.4科技創(chuàng)新逐步適應(yīng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求

從科技層面上看，循環(huán)農(nóng)業(yè)包含低端與高端兩種類型。低端就是通過簡單的工藝來實現(xiàn)改造循環(huán)，例如稻田養(yǎng)魚模式； 而高端類型需要科學技術(shù)的投入。隨著循環(huán)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，低端循環(huán)逐步被淘汰，要想滿足循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，就必須利用好高新技術(shù)，近年來，河南省發(fā)展農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，先后與中國農(nóng)業(yè)科學院、中國農(nóng)業(yè)大學、河南農(nóng)科院等科研結(jié)構(gòu)進行合作，促使科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。2013年河南省投入農(nóng)業(yè)科技資金占地區(qū)生產(chǎn)總值GDP的2.79%，隨著農(nóng)業(yè)科技水平的不斷發(fā)展，河南省循環(huán)農(nóng)業(yè)真正走向產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；?/p>

3　穩(wěn)步推進河南省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施

3.1落實政府主導作用，加強宏觀調(diào)控

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是一項長期工程，首先政府應(yīng)該承擔主體責任，農(nóng)業(yè)部門需要制定發(fā)展規(guī)劃和措施，加強組織領(lǐng)導[6]。要將發(fā)展高效循環(huán)農(nóng)業(yè)納入政府工作目標和年終考核中去，建立健全目標責任制度，調(diào)整組織機構(gòu)和工作機制。要積極落實《河南省關(guān)于建立節(jié)約型社會》文件精神，結(jié)合地區(qū)實際，制定可行的發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)具體方案，確保循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的各項工作能夠落到實處，穩(wěn)步推進循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

3.2加強循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點建設(shè)，發(fā)揮輻射帶動作用

應(yīng)積極發(fā)展多種形式的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，通過示范點輻射效應(yīng)來帶動循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前河南省開展了一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點，具體見表2。

表2　河南省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展類型及示范點建設(shè)情況

類型示范點示范模式1、種養(yǎng)結(jié)合,廢棄物完全資源化利用模式洛陽福達美農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有限公司;鄭州昌源乳業(yè)有限公司種植環(huán)節(jié):發(fā)展訂單式有機農(nóng)業(yè),把種植廢棄物加工成飼料;養(yǎng)殖環(huán)節(jié):建設(shè)大型沼氣發(fā)電工程,構(gòu)建“生態(tài)養(yǎng)殖—廢棄物沼氣—沼渣沼液制肥—綠色種植”四位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系2、工農(nóng)業(yè)復(fù)合型的縣域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式鄧州市、新野縣、固始縣、淇縣、臨潁縣利用畜禽糞便生產(chǎn)沼氣,圍繞種植業(yè)廢棄物開展食用菌栽培,“種植—秸稈—食用菌”,“養(yǎng)殖—糞便—有機肥—糧食種植的多層次產(chǎn)業(yè)鏈3、豫西山區(qū)多產(chǎn)業(yè)共生的林區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式洛陽市、三門峽市、平頂山市按照“以板促林、以林促板、林板一體化”思路,構(gòu)建“育林—林業(yè)三剩物—板材”、“林業(yè)三剩物—生物食用菌—生物質(zhì)能”等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈

3.3完善循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的幫扶政策

運用經(jīng)濟手段，鼓勵各類經(jīng)濟主體參與到循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中去，提高農(nóng)民的積極性和參與性，逐步建立政府采購、消費帶動、生產(chǎn)激勵相融合的政策體系，建立循環(huán)農(nóng)業(yè)專項資金審批制度，爭取政府的政策支持，河南省應(yīng)結(jié)合本地實際，按照河南省“十二五”規(guī)劃要求，制定發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)政策措施，逐步完善農(nóng)業(yè)補償和獎懲機制，加強法律監(jiān)管[7]。不斷探索循環(huán)農(nóng)業(yè)的市場化運作機制，引導及鼓勵工商資本、社會資金等參與，建立市場化多元化投入機制，走農(nóng)業(yè)生態(tài)化、綠色化和特色化發(fā)展，種養(yǎng)加結(jié)合、工農(nóng)業(yè)復(fù)合的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

3.4加強科技創(chuàng)新，為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科學保障

按照循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展特征和具體要求，應(yīng)大力發(fā)展資源化技術(shù)、再利用技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、減量技術(shù)等高新技術(shù)[8-9]。大力探索和實施以生態(tài)環(huán)境保護為主導的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新方法、新工藝、新設(shè)備，因地制宜制定適合本地循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，淘汰傳統(tǒng)技術(shù)，推廣“綠色農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“無公害農(nóng)業(yè)”等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。研究和構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要支撐體系：主要包含生命周期理論、環(huán)評技術(shù)、生態(tài)技術(shù)和管理體系、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)理念、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈原理。國家科學基金項目和省市科技項目要向循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)進一步傾斜，對承擔有關(guān)循環(huán)技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟的科技人員給予一定獎勵。

3.5努力構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境與增長機制

積極構(gòu)建以專業(yè)合作社為基礎(chǔ)，供銷合作社為平臺、農(nóng)村信用社為支柱、政府為擔保的“四位一體”的服務(wù)模式，建立信息、技術(shù)、金融、管理等一站式農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)揮好政府的主導型效應(yīng)，扎實推進政府關(guān)于生態(tài)和環(huán)境保護管理相關(guān)制度創(chuàng)新，改革現(xiàn)行的環(huán)境保護和生態(tài)管理的行政體制，建立健全政府管制和市場機制相結(jié)合的生態(tài)保護機制。改變過去一味追求GDP增長的目標，建立區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評估指數(shù)和綠色GDP核算體系，將農(nóng)業(yè)環(huán)境效益和生態(tài)環(huán)境納入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長機制中[10]。

3.6加強輿論宣傳，營造循環(huán)農(nóng)業(yè)良好氛圍

要緊緊圍繞著“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)環(huán)境友好型社會”這一發(fā)展理念，做好循環(huán)農(nóng)業(yè)典型示范推廣和技術(shù)交流。積極培育不同類型的循環(huán)經(jīng)濟模式，抓好典型示范，總結(jié)先進經(jīng)驗，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊等方式加強宣傳力度，建立輻射帶動機制，讓農(nóng)民參與到循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向中來，加大對農(nóng)民培訓力度，可以采取多種形式來宣傳循環(huán)農(nóng)業(yè)的典型事例，使農(nóng)民積極參與到循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中去，通過培訓和宣傳，增強基層干部和農(nóng)民的環(huán)保和節(jié)約意識，提高發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的主動性和循環(huán)農(nóng)業(yè)，營造良好的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍。

[1]李克國.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的理論與實踐.中國環(huán)境管理干部學院學報， 2005，(1)： 11～13

[2]王立軍. 論我國持續(xù)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展.邊疆經(jīng)濟與文化, 2005，(4)： 45～46

[3]馬其芳， 黃賢金，張麗君，等.區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價及其障礙度診斷.南京農(nóng)業(yè)大學學報, 2006，(2)： 108～114

[4]陳德敏， 王文獻.循環(huán)農(nóng)業(yè)——中國未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式.經(jīng)濟師, 2002，(11)： 46～49

[5]尹昌斌， 唐華俊，周穎.循環(huán)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵、發(fā)展途徑與政策建議.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2006, 27(1): 46～49

[6]鄧啟明， 黃祖輝.循環(huán)經(jīng)濟及其在農(nóng)業(yè)上的發(fā)展應(yīng)用研究綜述.浙江工商大學學報, 2006，(6)： 79～82

[7]石萍. 我國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律對策.農(nóng)村經(jīng)濟, 2007，(10)： 46～49

[8]王長安. 循環(huán)經(jīng)濟問題討論綜述.經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理, 2004，(12)： 56～61

[9]王秀勤. 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及其對策.農(nóng)業(yè)科技管理, 2007，(5)： 102～105

[10]李虹， 王靖添.產(chǎn)業(yè)共生循環(huán)經(jīng)濟村鎮(zhèn)模式研究.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題, 2008，(6)： 58～63

THE PRATICE MODE AND REFERENCE FOR THE DEVELOPMENT OF CIRCULAR AGRICULTURE IN HENAN PROVINCE*

Zhu Pinwen1， 2

(1.Pingdingshan University，Pingdingshan，Henan 467000， China； 2.Sichuan University，Chengdu，Sichuan 610065，China)

As an effective method to improve the competitiveness of agricultural products and transform the development model of agriculture, the circular agriculture has got more and more attention. In this paper, the development model and situation of circular agriculture in Henan province were analyzed.The results showed that: there were three development modes of circular agriculture in Henan province, namely, recycling mode, reduction-type mode, reuse schema. Meanwhile, according to the feature of economic environment, the enlightenment of circular agriculture were studied, such as supporting the development circular agriculture, improving the quality of farmers to adapt to the development circular agriculture, effectively promoting the technological innovation to adapt to the development of circular agriculture. Finally, it put forward some countermeasures including the implementation of the government leading role, strengthening macroeconomic regulation, strengthening the construction of circular agriculture demonstration regions, improving the policy support, strengthening the innovation of scientific and technology, building the effective growing mechanism for the development of circular agriculture, strengthening the propaganda, and creating a good conditionfor the development of circular agriculture. This study will provide some useful suggestions and

for the development of circular agriculture in other provinces.

Henan province； agriculture； circular agriculture； practice model； mode

10.7621/cjarrp.1005-9121.20160720

2015-07-22

朱品文(1980—)，男，湖南株洲人，博士、講師。研究方向：綠色循環(huán)經(jīng)濟。Email：zhu80@163.com

F313; S-0

A

1005-9121[2016]07-0135-05

*資助項目：河南省科技發(fā)展計劃項目“河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀、問題和對策研究”(112400450331)