河南省農(nóng)業(yè)面源污染成因分析*

魏　瑞

(黃河科技學(xué)院，河南鄭州　450063)

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·問題研究·

河南省農(nóng)業(yè)面源污染成因分析*

魏瑞

(黃河科技學(xué)院，河南鄭州450063)

近年來，農(nóng)業(yè)面源污染給我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞，挖掘農(nóng)業(yè)面源污染的成因及問題對(duì)今后農(nóng)業(yè)面源污染的治理具有重要意義。文章以河南省為探討對(duì)象，首先闡述了農(nóng)業(yè)面源污染含義及主要特點(diǎn)。利用文獻(xiàn)分析和統(tǒng)計(jì)方法對(duì)河南省農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入使用及污染情況進(jìn)行分析， 2007～2014年河南省化肥及農(nóng)藥產(chǎn)量和使用量均呈上漲趨勢(shì)，污染面積及范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，面源污染的主要來源是化肥、農(nóng)藥、秸稈及生活垃圾。而人口快速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使、政策方面不健全是造成農(nóng)業(yè)面源污染主要原因。該文認(rèn)為，解決農(nóng)業(yè)面源污染應(yīng)從推廣減量技術(shù)，積極發(fā)展有機(jī)(生態(tài))農(nóng)業(yè)； 提高思想認(rèn)識(shí)，樹立科學(xué)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念； 大力推廣精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，減輕面源污染程度； 建立健全環(huán)境法規(guī)，完善政策及管理體系等4個(gè)方面入手，以期為其他地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理提供借鑒和參考。

河南省農(nóng)業(yè)面源污染經(jīng)濟(jì)原因農(nóng)藥和化肥

0　引言

農(nóng)業(yè)污染作為面源污染的主要來源，具有成因復(fù)雜、隨機(jī)性強(qiáng)、潛伏周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。近年來，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，農(nóng)田中大量使用農(nóng)藥和化肥，畜禽糞便和農(nóng)田污染物隨意排放，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染進(jìn)一步加劇[1-2]。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，現(xiàn)有耕地面積1.225億hm2，僅占全世界的7%左右，但解決了全世界22%人口口糧問題，這對(duì)全世界糧食安全做出了巨大貢獻(xiàn)。然而在取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，資源的消耗也是巨大的。如：耕地面積減少，生物種類下降，大氣環(huán)境衰退，河流湖泊污染加劇等，這些因素是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染最主要的原因，已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，文章以河南省為例，利用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，去分析目前河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥使用及污染的情況，并從宏微觀角度去闡述農(nóng)業(yè)污染的經(jīng)濟(jì)成因，為河南省及其他地區(qū)預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)提供參考。

1　農(nóng)業(yè)面源污染含義及特點(diǎn)

面源污染主要指的是在時(shí)空上無法進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，污染物以隨機(jī)方式通過各種途徑聚合形成的納污體系，是目前國(guó)際上環(huán)境問題的重點(diǎn)研究領(lǐng)域[3-4]。而農(nóng)業(yè)面源污染是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)藥、化肥及其他農(nóng)業(yè)廢棄物通過地表淋溶到農(nóng)田或排放到湖泊中，造成了對(duì)水體的污染，加劇了水體的富氧化[5]。其主要特點(diǎn)如表1所示。

表1　農(nóng)業(yè)面源污染的主要特點(diǎn)

特點(diǎn)表現(xiàn)分散性面源污染的排放具有分散性,會(huì)導(dǎo)致空間位置和地理邊界不好識(shí)別不均勻性受不同地形地貌及水文特征的影響,導(dǎo)致面源污染在空間上的不均勻性隨機(jī)性隨機(jī)性主要表現(xiàn)不同天氣因素,如降雨量大小、溫度高低、濕度大小會(huì)導(dǎo)致農(nóng)藥、化肥對(duì)水體污染程度不一致不確定性由于污染源具有分散性和隨機(jī)性特點(diǎn),導(dǎo)致污染物的空間位置及范圍不易確定廣泛性農(nóng)業(yè)面源污染涉及污染者眾多,在一定程度、一定區(qū)域內(nèi)具有交叉性特性不易監(jiān)測(cè)性面源污染監(jiān)測(cè)和識(shí)別性較難,近年來,隨著地理信息系統(tǒng)(GIS)、運(yùn)用遙感(RS)的應(yīng)用,可以在一定程度對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè),但是管理和信息成本高昂,限制了其發(fā)展

2　河南省農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用及污染情況

科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)化學(xué)品可以有效防治病蟲草等有害生物，為作物生長(zhǎng)和發(fā)育提供良好環(huán)境，然而大量、長(zhǎng)期、不合理使用農(nóng)藥易造成土壤、地下水污染，引起水體的富氧化。改革開放后，隨著化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)品大量應(yīng)用，在一定程度上推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有了顯著提高，但是農(nóng)業(yè)化學(xué)品大量使用也對(duì)環(huán)境造成了較大的迫害。

2.1河南省化肥和農(nóng)藥使用情況

圖1　2007～2014年河南省化肥及農(nóng)藥產(chǎn)量

圖2　2007～2014年單位播種面積及農(nóng)藥使用量

由圖1可以看出， 2007～2014年河南省化肥及農(nóng)藥總產(chǎn)量呈明顯變化趨勢(shì)，其中化肥產(chǎn)量呈增高-降低-增高的趨勢(shì)， 2011年化肥總產(chǎn)量達(dá)到最高，為571萬t，比2007年增加8.9%。而農(nóng)藥產(chǎn)量則呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中2014年河南省原藥總產(chǎn)量為30.55萬t，達(dá)到歷史最高水平，是2007年的2.31倍。

從單位播種面積上看，河南省單位面積的化肥用量持續(xù)增加，由2007年的254.6 kg/hm2增長(zhǎng)到378.2 kg/hm2，增加1.48倍。而農(nóng)藥用量從2007年的8.28 kg/hm2增長(zhǎng)到12.36 kg/hm2，增加1.49倍。目前，河南省農(nóng)藥應(yīng)用品種達(dá)到200多種，主要以殺蟲劑、除草劑為主，分別占到農(nóng)藥總量的48.61%、34.54%。

2.2河南省農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)狀

近年來，隨著化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)產(chǎn)品大量使用，河南省面源污染比較嚴(yán)重。根據(jù)《中國(guó)的環(huán)境保護(hù)(2005～2012)》白皮書公布數(shù)據(jù)，全國(guó)環(huán)境污染損失相當(dāng)于GDP的比例，最高是3.05%，河南省最高為1.48%。而河南省水利廳調(diào)查報(bào)告顯示，河南一些農(nóng)村由于農(nóng)業(yè)面源污染較為嚴(yán)重，已經(jīng)威脅到農(nóng)村居民飲用水的安全[6]。而河南省第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)(2010)顯示，農(nóng)業(yè)源中主要水污染物排放(流失)量：總氮29.31萬t，總磷2.73萬t，化學(xué)需氧量119.54萬t，分別占全部排放量的54.87%、62.88%、41.65%。

化肥施用后易流失，對(duì)土壤、水體造成一定污染，根據(jù)報(bào)道我國(guó)每年20%～30%化肥以各種形態(tài)流入到環(huán)境中。河南省1/4的氮肥流入到金水河、淇河、洛河、萬金渠、賈魯河等60個(gè)城市河流中，導(dǎo)致地下水和湖泊中氮、磷等有害物質(zhì)含量增高，加劇了水體的富氧化。

眾所周知，農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)面源污染重要組成部分，大量、不規(guī)范使用農(nóng)藥會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大污染，同時(shí)還影響農(nóng)產(chǎn)品安全，威脅人們舌尖上的安全。據(jù)測(cè)定，農(nóng)藥施用后只有10%～20%的藥量進(jìn)入到靶標(biāo)生物體內(nèi)或附著在植物上，而80%～90%的藥量流入到土壤、河流、大氣中[7]。而流入到土壤中的農(nóng)藥被植物吸收后停留在體內(nèi)，造成農(nóng)作物、果樹的農(nóng)藥含量超標(biāo)，影響食品安全。農(nóng)藥污染的主要途徑有農(nóng)田噴灑隨降雨和灌溉流入河流、水體的直接施藥以及農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)直接排放污水等。

此外，農(nóng)業(yè)秸稈和生活垃圾也是農(nóng)業(yè)面源污染的來源之一。根據(jù)河南省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì)，目前河南省80%以上農(nóng)村仍使用焚燒來銷毀農(nóng)用秸稈，焚燒時(shí)產(chǎn)生的大量有害氣體，使空氣質(zhì)量進(jìn)一步惡化。根據(jù)河南省氣象廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， 2015年，河南省農(nóng)業(yè)排放的甲烷占全省排放量的64.3%，氧化亞氮占85%以上。河南省人口眾多，農(nóng)村生活垃圾也是巨大的， 2015年，河南省農(nóng)村人口為5 662萬人，以每人每天產(chǎn)生0.5 kg來計(jì)算，每天共產(chǎn)生2.831萬t生活垃圾，這些生活垃圾不能被及時(shí)、有效被處理，長(zhǎng)年累月積累加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。

3　河南省農(nóng)業(yè)面源污染的具體成因

3.1人口污染問題

(1)在新型城鎮(zhèn)化及工業(yè)化背景下，河南省大量農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者多為婦女和老人，由于這類群體勞動(dòng)力薄弱、思想保守，拋棄了精耕細(xì)作這種生產(chǎn)方式，對(duì)農(nóng)藥和化肥依賴性逐漸增強(qiáng)，通過對(duì)河南省4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 58戶農(nóng)民調(diào)查問卷得出，“大部分農(nóng)戶都認(rèn)為不使用化肥和農(nóng)藥，莊稼就長(zhǎng)不好， 90%以上的農(nóng)民連年在同一塊土地上使用農(nóng)藥”，造成土壤中聚集大量化肥及農(nóng)藥[8]。而這種粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)一步加重。(2)人口增長(zhǎng)的另一個(gè)方面是造成資源短缺，河南省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口比重較大，巨大的人口規(guī)模不但擴(kuò)大了面源污染的乘數(shù)效應(yīng)，還對(duì)資源構(gòu)成較大威脅，很多農(nóng)民的生活能源都以秸稈、木材等原料，亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重，森林資源被破壞，加劇了水土流失的風(fēng)險(xiǎn)。而另一方面，人口的增長(zhǎng)快，但農(nóng)村教育落后，農(nóng)村居民文化程度較低，環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，不愿意接受先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加劇了農(nóng)村面源污染。

3.2經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了追求利益的最大化，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用農(nóng)藥和化肥以提高作物產(chǎn)量。根據(jù)有關(guān)研究，在整個(gè)作物生長(zhǎng)周期，如果不使用任何農(nóng)藥，會(huì)導(dǎo)致作物減產(chǎn)30%～40%。而農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的是為了獲得更多收益，在目前由于河南省農(nóng)業(yè)環(huán)境政策缺失、城鄉(xiāng)收入差距較大，農(nóng)民地位較低的背景下，人們就更忽視了化學(xué)產(chǎn)品對(duì)環(huán)境造成污染的問題。

3.3政策方面

(1)工業(yè)化傾斜戰(zhàn)略影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。改革開放后，為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我國(guó)開始實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略，而在各級(jí)政府決策部門也形成了“先工后農(nóng)”的思想觀念，這也是農(nóng)業(yè)問題得不到有效解決的根本原因之一。有研究表明：在社會(huì)發(fā)展過程中，工業(yè)和農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)的合適比例應(yīng)該為1.25%～3.00%，如果超過這一比例，就表明工業(yè)增長(zhǎng)過快、農(nóng)業(yè)發(fā)展過慢，工業(yè)占用了更多的資源。工業(yè)長(zhǎng)期占用資源，會(huì)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來許多隱瞞，如生態(tài)環(huán)境惡化、自然災(zāi)害抵抗能力弱等。(2)農(nóng)產(chǎn)品效益低限制了農(nóng)戶投資生產(chǎn)的積極性。由于農(nóng)產(chǎn)品收益低，農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中得不到社會(huì)的平均利潤(rùn)，導(dǎo)致農(nóng)戶為了追求糧食產(chǎn)量，一味地進(jìn)行外延式、掠奪式生產(chǎn)，長(zhǎng)此以往，土壤的理化性質(zhì)逐漸惡化、養(yǎng)分平衡遭受破壞，抗沖性能降低。因此，不合理的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策也是造成農(nóng)業(yè)面源污染的主要原因。(3)缺乏有效的生態(tài)保護(hù)管理體系。農(nóng)業(yè)的生態(tài)建設(shè)與保護(hù)需要一個(gè)完整的管理和組織體系，缺乏有效的約束機(jī)制，就會(huì)造成政府對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)投資隨意性，另一方面，農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的投資占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資的比例很小，這也誘發(fā)了農(nóng)業(yè)面源污染發(fā)生。

3.4農(nóng)業(yè)環(huán)境管理不到位

一是目前監(jiān)督和管理農(nóng)業(yè)面源污染的部門缺失或者管理內(nèi)容存在空白； 二是管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，職能比較混亂，農(nóng)業(yè)、環(huán)保、監(jiān)督部門協(xié)調(diào)性不足，管理方式相對(duì)落后。而國(guó)內(nèi)的面源污染法較發(fā)達(dá)國(guó)家相比還比較落后，法律體制不健全、防治部門責(zé)任不清。三是財(cái)政對(duì)面源污染防治支持方面也存在諸多問題，如稅收制度不健全、資金投入不明確、公共偏弱等，另外，農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)民支持力度也不夠，很多農(nóng)民沒有掌握科學(xué)、合理的使用化肥、農(nóng)藥技術(shù)，才造成農(nóng)藥化肥的濫用導(dǎo)致環(huán)境污染。因此，從這方面看，政府部門應(yīng)該采取長(zhǎng)期的正向經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民采用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)。

4　減少農(nóng)業(yè)面源污染的對(duì)策措施

4.1推廣減量技術(shù)，積極發(fā)展有機(jī)(生態(tài))農(nóng)業(yè)

要減少化肥、農(nóng)藥的施用量，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民施用有機(jī)肥料，引進(jìn)和研發(fā)新型節(jié)能、綠色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，大力推進(jìn)生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明：綠色(有機(jī))農(nóng)業(yè)是治理農(nóng)業(yè)面源污染的重要手段。有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式是通過使用腐熟的有機(jī)肥、作物秸稈可以提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，使用生物農(nóng)藥和生態(tài)手段來達(dá)到防治病蟲草的目的[9-10]。而基本要求是通過不使用化學(xué)物質(zhì)來達(dá)到清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的，這種方式既不污染環(huán)境、又能提高作物的品質(zhì)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)是利用生態(tài)學(xué)原理，按照物質(zhì)循環(huán)規(guī)律和能量轉(zhuǎn)化規(guī)律所形成的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。其主要方式是通過作物輪作、施用有機(jī)肥，化肥只是輔助手段。強(qiáng)調(diào)用生物技術(shù)和綜合防治技術(shù)來控制農(nóng)作物病蟲害發(fā)生，來達(dá)到減少農(nóng)藥使用量目的。生態(tài)農(nóng)業(yè)是將環(huán)境利用和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，使環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益共同增長(zhǎng)。

4.2提高思想認(rèn)識(shí)，樹立科學(xué)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念

一是要通過講座、培訓(xùn)、設(shè)立環(huán)境保護(hù)日等方式向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，提高農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)和責(zé)任感，讓農(nóng)村居民都參與保護(hù)和治理環(huán)境的工作上來。二是政府決策部門應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展的理念，以“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為指導(dǎo)，大力推廣成型的農(nóng)業(yè)發(fā)展的循環(huán)模式，例如目前河南省開展的種養(yǎng)結(jié)合、“畜+沼+蔬”、“稻+魚”等生態(tài)模式，通過建立生態(tài)示范區(qū)，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射能力，推進(jìn)河南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)民真正能從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到好處。三是要完善農(nóng)業(yè)推廣體系，細(xì)化農(nóng)業(yè)推廣制度，增加資金和技術(shù)的投入，對(duì)推廣人員進(jìn)行先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和知識(shí)更新，以便他們能以正確的方式引導(dǎo)農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)面源污染的防治上來。

4.3大力推廣精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，減輕面源污染程度

精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是以GPS定位和遙感衛(wèi)星為平臺(tái)，根據(jù)作物長(zhǎng)勢(shì)和土地質(zhì)量等情況，因地制宜合理的投放化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)品。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)可以最大程度發(fā)揮土壤和作物潛力，在降低能耗、減少污染的前提下，還能促進(jìn)作物正常生長(zhǎng)發(fā)育，提高作物產(chǎn)量，達(dá)到較高的經(jīng)濟(jì)效益[11]。發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)需要根據(jù)地區(qū)環(huán)境氣候條件，因地制宜推廣節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)水等精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)藥、化肥的利用率。

目前河南省大部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田管理仍然是粗放種植、經(jīng)驗(yàn)播種、施肥及施藥，精細(xì)耕作程度較低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。而精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)可以減少成本，增加產(chǎn)出，可以提高經(jīng)濟(jì)收益。但是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益主要取自于經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，不同的經(jīng)營(yíng)規(guī)模產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是不同的，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)需要投入先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備、土壤測(cè)試、技術(shù)維護(hù)、田間操作等，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)成本較高，大規(guī)模經(jīng)營(yíng)下，才能降低的單位面積上的費(fèi)用[12]。推廣精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是為了滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，有利推動(dòng)農(nóng)業(yè)知識(shí)和信息化有機(jī)融合，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想，以科技來推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入活力。

4.4建立健全環(huán)境法規(guī)，完善政策及管理體系

要進(jìn)一步建立和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)。目前，河南省現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法有《河南省環(huán)境保護(hù)條例》、《環(huán)境保護(hù)法》等，其內(nèi)容不夠深入，范圍涉及面窄，應(yīng)該進(jìn)一步完善和修訂，同時(shí)出臺(tái)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)，達(dá)到依法治理環(huán)境的目的。把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和保護(hù)農(nóng)村環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，才能使經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)達(dá)到有序統(tǒng)一。此外，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)面源污染的處罰力度和措施，對(duì)污染的企業(yè)進(jìn)行改造和升級(jí)，省、市、縣三級(jí)地區(qū)應(yīng)該結(jié)合地方實(shí)際，出臺(tái)有效的管理措施和污染物排放的控制計(jì)劃，簽訂責(zé)任書，同時(shí)還要制定監(jiān)督、檢查措施和辦法，使監(jiān)督執(zhí)法工作制度進(jìn)一步規(guī)范化，加強(qiáng)法律的可操作性。

[1]饒靜，許翔宇，紀(jì)曉婷.我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀、發(fā)生機(jī)制和對(duì)策研究.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題.2011(8)： 81～87

[2]王國(guó)安. 農(nóng)業(yè)面源污染的成因及其治理.世界農(nóng)業(yè).2010(11)： 83～85

[3]World Bank.“Water Resources and Environment Technical Note D.3 Water Quality：Nonpoint—Source Pollution.”The World Bank，Washing-ton，D.C.2003

[4]朱兆良. 中國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染控制對(duì)策.北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社， 2006

[5]郭敏， 韓鵬飛.農(nóng)業(yè)面源污染的成因及控制對(duì)策.河北農(nóng)業(yè)科學(xué).2009，(13)： 93～96

[6]饒靜， 紀(jì)曉婷.微觀視角下的我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染治理困境分析.農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì).2011，(12)： 11～16

[7]王玉霞， 趙曉宇，張先成等.化學(xué)農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染及生物整治措施.國(guó)土與自然資源研究.2008，(4)： 69～70

[8]馬驥， 蔡曉羽.農(nóng)戶降低氮肥施用量的意愿及其影響因素分析-以華北平原為例.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì).2007，(9)： 9～16

[9]金書秦， 魏珣，王軍霞.發(fā)達(dá)國(guó)家控制農(nóng)業(yè)面源污染經(jīng)驗(yàn)借鑒.環(huán)境保護(hù).2009，(20)： 74～75

[10]冷羅生. 面源污染防治立法的現(xiàn)狀、困境與出路.環(huán)境保護(hù).2009，(14)： 71～73

[11]王加恩， 蔡子華，胡艷華等．基于土壤生態(tài)環(huán)境的縣域基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃——以浙江省嘉善縣為例．中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃.2011, 32(6): 85～89

[12]杜江， 羅珺.我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的經(jīng)濟(jì)成因透析.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃.2013, 34(4): 22～27

ANALYSIS OF AGRICULTURAL NON-POINT SOURCE POLLUTION-TAKING HENAN PROVINCE AS AN EXAMPLE*

Wei Rui

(Huanghe Science and Technology College, Zhengzhou Henan 450063 China)

In recent years, the agricultural non-point source pollution has caused some damage to China′s rural ecological environment, and hence understanding the cause and problems of agricultural non-point source pollution has very great significance to the management of the agricultural non-point source pollution. In this study, Henan Province was took as the object of study. Firstly, the meaning and characteristics of agricultural non-point source pollution was expounded. The literature analysis and statistical was used to analyze the use of agricultural chemicals and pollution situation in Henan province from 2007 to 2014. The usage amount and production of fertilizer and pesticide showed a rising trend, and the scope of the pollution area was further expanded. The source of non-point source pollution was mainly from the chemical fertilizers, pesticides, straw and garbage. And the rapid growth of population, economic interests, and not perfect policy were the main causes of agricultural non-point source pollution. Finally, it put forward some countermeasures to solve the agricultural non-point source pollution, such as to extend the generalization decrement technique, actively develop organic ecological agriculture; to establish a scientific concept in agricultural development; vigorously promote the precision agriculture and reduce non-point source pollution degree; to establish a sound environmental regulations, improve the policies and the management system and so on. This will provide some useful

for agricultural non-point source pollution control in other regions.

Henan province; agriculture non-point source pollution; economic reasons; pesticides and fertilizers

10.7621/cjarrp.1005-9121.20160809

2015-07-02

魏瑞(1979—)，女，河南周口人，副教授。研究方向：投資環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)。Email：eryaowei@yeah.net

X592

A

1005-9121[2016]08-0067-05

*資助項(xiàng)目：河南省高等學(xué)校專業(yè)綜合改革試點(diǎn)“經(jīng)濟(jì)學(xué)，教高[2013]613號(hào)”(ZLG201409)； 河南省民辦高校品牌專業(yè)“經(jīng)濟(jì)學(xué)，教高[2014]97號(hào)”(ZLG201414)