中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)國際物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

■ 賈顯維　副教授（西安外事學(xué)院商學(xué)院 西安 710077）

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)國際物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

■ 賈顯維副教授（西安外事學(xué)院商學(xué)院 西安 710077）

本文以中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的物流發(fā)展?jié)撃転楸尘?，結(jié)合國際物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，研究了自貿(mào)區(qū)國際貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境，提出了對自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化的相關(guān)措施。

中國-東盟自貿(mào)區(qū) 國際貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)化

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的物流潛能

（一）中國-東盟經(jīng)貿(mào)物流增長勢頭迅猛

2013年在中國-東盟第16次領(lǐng)導(dǎo)人會議上，“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版”的概念被首次提出，志在于2020年實現(xiàn)1萬億美元的雙邊貿(mào)易額?！盎ヂ?lián)互通”作為前提與主要內(nèi)容，為中國-東盟貿(mào)易中物流空間的拓展提供了機遇。在認識東盟物流地位的基礎(chǔ)之上，高層級物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的完善有助于自貿(mào)區(qū)的合作與競爭。因此需以區(qū)域交通流、資金流、信息流的健康傳遞為依托，將物流產(chǎn)業(yè)的建設(shè)劃入發(fā)展戰(zhàn)略行列，擴大物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新范圍。

目前，中國政府加大了對本國與東盟有關(guān)國家設(shè)施建設(shè)的扶持力度，與雙方的互通規(guī)劃銜接起來，力求推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一體化以及運輸便利化等各項工作的順利進行。為了使“東盟共同體”的進程加快，東盟國家斥巨資建設(shè)起以交通與科技資訊為主的部分設(shè)施，致力于“東盟連接”的實現(xiàn)，有利于擴大物流體系發(fā)展空間。此外，中國還增添了能源與旅游等多種項目與東盟國家進行合作，形成了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力。

（二）大物流體系的全面構(gòu)建時機日益成熟

區(qū)域經(jīng)濟的良好發(fā)展需要有高效便捷的物流體系與之相匹配，這就對物流體系運輸標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性、通關(guān)的便捷性、物流信息化程度以及從業(yè)人員的專業(yè)水平等因素提出了要求。從各國優(yōu)勢整合與資源最有效利用的角度出發(fā)，中國與東盟各國通過產(chǎn)業(yè)鏈與物流鏈的設(shè)計與完善能夠?qū)㈦p方互通的潛在能量合理地激發(fā)出來，并實現(xiàn)有效互補，進而從更大程度上獲得經(jīng)濟與社會效益。物流體系的布局、規(guī)劃與運作的便捷性在很大程度上支撐著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，中國-東盟自貿(mào)區(qū)下大物流體系全面構(gòu)建時機逐漸趨于成熟。現(xiàn)階段，廣西已建設(shè)起含柬浦寨在內(nèi)的三處通道與越南邊貿(mào)口岸進行對接，這不僅有利于口岸通商環(huán)境的優(yōu)化，還能夠加快建設(shè)起中國憑祥與越南同登的跨境經(jīng)濟合作區(qū)。自友誼關(guān)電子口岸啟用以來，平均通關(guān)時間為其在廣西各口岸的排名中創(chuàng)造出了優(yōu)異的成績，平均每天出入電子口岸的載貨汽車確保量高達400多輛，即使在高峰期，也可保證600輛載貨汽車的順利通關(guān)。此外，結(jié)合水果運輸對通關(guān)時效要求比較高的特點以及中國與東盟各邊貿(mào)口岸水果大量進出口的實際情況，海關(guān)的通關(guān)制度以“全天候、無假日”的預(yù)約為主，借助于開通進出口的快速放行通道，對新鮮水果的及時放行予以保證，從而使口岸水果的進出口貿(mào)易額得到了有效的增加。在海洋運輸方面，我國華南地區(qū)設(shè)立的很多港口均與東盟存在著著航運往來，同時還提供國際貨運中轉(zhuǎn)服務(wù)于周邊國家。陸地運輸方面，昆曼高速公路（全長約為1800km）、南寧至友誼關(guān)的高速路均已建成，分別有效連接起了老撾、泰國與越南三個國家。航空運輸方面，航空服務(wù)銜接不斷擴大，加強了與指定國家航空公司之間的合作與交流。

現(xiàn)階段，中國-東盟“升級版”的合作計劃正處于如火如荼的開展過程之中，其中包括泛北部灣合作計劃、一帶一路戰(zhàn)略計劃、鉆石十年計劃等。中國與東盟各國將加大力度建設(shè)物流園區(qū)，通過頂層的設(shè)計對各國的物流資源進行整合，建設(shè)起大物流體系，并由各國共同主導(dǎo)。

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)下國際貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題

（一）自貿(mào)區(qū)對國際貿(mào)易物流發(fā)展的要求

1.自貿(mào)區(qū)內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施能夠順利對接。由于中國-東盟自貿(mào)區(qū)之間的貿(mào)易活動涉及了比較多的國家主體，在中國與東盟10國之間展開國際貿(mào)易物流，因此有著很廣的物流運作區(qū)域范圍。要想達到多方參與的物流活動得以順利進行這一目的，就必須實現(xiàn)交通等基礎(chǔ)物流設(shè)施的有效對接。

圖1　中國-東盟物流標(biāo)準(zhǔn)體系

2.在自貿(mào)區(qū)建立統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)體系。由于自貿(mào)區(qū)內(nèi)各國的國情不同，中國與東盟各國所采用的物流標(biāo)準(zhǔn)也自然不同，這必然會增加自貿(mào)區(qū)內(nèi)物流活動的難度，使物流程序區(qū)域繁瑣化，違背了自貿(mào)區(qū)內(nèi)大物流體系的統(tǒng)一思想，這就決定了物流標(biāo)準(zhǔn)體系的統(tǒng)一成為自貿(mào)區(qū)國際貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要求。

3.面向自貿(mào)區(qū)建立起物流信息整合的公共平臺。中國-東盟自貿(mào)區(qū)下的各國有著不同的貨品特點，加之不相統(tǒng)一的物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及復(fù)雜多變的供應(yīng)商信息，使得自貿(mào)區(qū)內(nèi)的物流信息較之普通地區(qū)內(nèi)的物流信息更加難以把握，這就決定了在自貿(mào)區(qū)建設(shè)起物流信息整合的公共平臺，將眾多的物流信息進行整合成為對國際貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)的重要要求。

4.在自貿(mào)區(qū)建立高效的一體化物流聯(lián)盟。對上述要求進行綜合，自貿(mào)區(qū)急需建立起統(tǒng)一且高效的物流聯(lián)盟來理順物流通道，完善物流標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)制，發(fā)展物流網(wǎng)絡(luò)，通過對流通渠道障礙的消除使自貿(mào)區(qū)邁向具有國際競爭力的一體化區(qū)域經(jīng)濟。

5.完善自貿(mào)區(qū)的法律體系。隨著自貿(mào)區(qū)內(nèi)的物流活動越來越密切，中國與東盟國家之間難免會產(chǎn)生一些摩擦，因此需要有一套系統(tǒng)而又完整的法律制度保障自貿(mào)區(qū)的國際貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

（二）自貿(mào)區(qū)相關(guān)地區(qū)國際貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.物流基礎(chǔ)設(shè)施落后。國際物流系統(tǒng)的功能子系統(tǒng)涉及很多內(nèi)容，包括商品采購、加工、流通、裝卸搬運、倉儲、通關(guān)、國際運輸、物流信息等。在全部的子系統(tǒng)之中，運輸與倉儲十分重要，國際物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施是交通設(shè)施。在大多數(shù)東盟國家以及與東盟國家接壤的中國區(qū)域內(nèi)，由于受到經(jīng)濟發(fā)展的制約，其物流設(shè)施都較為落后，沒有很強的區(qū)域交通性與互通性。舉例來說，云南省的交通運輸方式以陸路交通為主，在經(jīng)濟與地理條件的制約下，其境內(nèi)的公路多崎嶇坎坷，公路與鐵路發(fā)展比較滯后，不能與東盟國家進行有效的交通對接，截止到目前，該省與新加坡的鐵路仍未貫通。緬甸、老撾等境外陸路交通亦受到經(jīng)濟與地理條件的阻礙而有著交通設(shè)施落后的現(xiàn)狀，這給自貿(mào)區(qū)的物流體系帶來有道不通、通而不暢的難題。

2.物流標(biāo)準(zhǔn)體系不一。在整個產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程中，物流標(biāo)準(zhǔn)化體系發(fā)揮著支撐作用。區(qū)域內(nèi)物流活動運作的統(tǒng)一、效率的提高以及成本的節(jié)約均有賴于物流標(biāo)準(zhǔn)體系的統(tǒng)一。中國與東盟10國的經(jīng)濟發(fā)展存在著嚴重的不平衡現(xiàn)象，這使得各國有著不同的物流標(biāo)準(zhǔn)，在消極層面嚴重制約著商貿(mào)物流的發(fā)展。舉例來說，我國托盤的規(guī)格以1200×1000mm以及1100×1100mm為主，且與國際ISO規(guī)定相符。然而在東盟國家中，只有菲律賓、馬來西亞、泰國、柬埔寨四國采用或接受上述兩種規(guī)格，其他國家所采用的規(guī)格各不相同，這就阻礙了區(qū)域間物流活動的順暢銜接。在物流運輸方面，各國不僅公路運輸?shù)暮奢d標(biāo)準(zhǔn)不一，鐵路的路軌規(guī)格也有很大的不同。中國鐵路將1435mm軌作為標(biāo)軌，印尼為1067mm，而東盟其它多數(shù)國家的標(biāo)軌為1000mm。若區(qū)域間所開展的物流活動需要通過鐵路進行運輸，在運送的過程中就難以避免地出現(xiàn)多次換車與裝卸，這勢必會出現(xiàn)貨損，或者產(chǎn)生其他方面的成本。物流標(biāo)準(zhǔn)的差異性為中國與東盟國家制造了很多困難，使其天然地理便利優(yōu)勢弱化，在很大程度上阻礙了商貿(mào)物流在各國的流轉(zhuǎn)，增加了物流費用，給自貿(mào)區(qū)物流活動的開展帶來諸多不便。

3.物流信息平臺有效性差。自貿(mào)區(qū)形成了一個大物流區(qū)域，貫穿了11個國家的物流信息，需要有一個統(tǒng)一的溝通平臺將這些復(fù)雜多變的信息進行整合。在自貿(mào)區(qū)中，部分國家建立起了信息平臺，因而有著各自不同的方式對國際貿(mào)易所帶來的物流信息進行處理與溝通。但是就自貿(mào)區(qū)整體來說，由于有多個國家共同組成，存在著各不統(tǒng)一的信息條件，在信息技術(shù)等因素的制約下，各成員國并沒有形成一個統(tǒng)一而有效的信息整合平臺同時向11個國家提供服務(wù)。

4.物流聯(lián)盟的基礎(chǔ)被削弱。雖然作為新型開放的經(jīng)濟體，自貿(mào)區(qū)中的中國與東盟各國都處于成長的過程中，但是與美國、日本以及歐洲等市場經(jīng)濟體相比，前者的發(fā)展水平依舊很低，因此仍需要進一步地發(fā)展。此外，自貿(mào)區(qū)中大多為農(nóng)業(yè)型國家，工業(yè)化進程比較緩慢，有著很不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第三產(chǎn)業(yè)比較落后；加之工業(yè)多在重工業(yè)與加工領(lǐng)域集中，在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中的地位很低，多處于末端狀態(tài)，沒有很強的區(qū)域與全球競爭力。對于一個地區(qū)來說，其物流需要的源泉必定是經(jīng)濟總量與質(zhì)量，而自貿(mào)區(qū)中的情形使得物流聯(lián)盟的基礎(chǔ)被嚴重的削弱。在經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的過程中，自貿(mào)區(qū)需要改善其在全球的經(jīng)濟地位，以使雙方一體化物流聯(lián)盟得到良性發(fā)展。

5.法律體系存在缺陷?？偟膩碚f，自貿(mào)區(qū)有關(guān)物流的法律體系與制度還不夠完善，這主要體現(xiàn)為兩點：一是現(xiàn)有物流法律體系與自貿(mào)區(qū)國際貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要不適應(yīng)，不能有效地滿足國際一體化的要求；二是現(xiàn)有物流的法律法規(guī)較為分散，沒有系統(tǒng)性，在對自貿(mào)區(qū)中各國物流法律關(guān)系的調(diào)整過程中容易發(fā)生沖突?？陀^上，自貿(mào)區(qū)在開展物流活動時所遵循的主要是《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》等相關(guān)協(xié)議與各國國內(nèi)的法律規(guī)范，沒有一個系統(tǒng)的物流法律體系，且現(xiàn)階段用于調(diào)整各國物流有關(guān)問題的國內(nèi)法律也多為對原有法律的修改與沿用。在大程度上，這些傳統(tǒng)的法律還是受到計劃經(jīng)濟體制的影響，存在著很大的適用性與科學(xué)性問題。尤其是在加入世貿(mào)組織以后，區(qū)域化合作不斷深化，在經(jīng)濟形勢的影響下，自貿(mào)區(qū)的物流法律關(guān)系呈現(xiàn)出多元化與國際化的態(tài)勢，使得現(xiàn)有的物流法律體系與現(xiàn)有形勢不相適應(yīng)。隨著科學(xué)技術(shù)與管理水平不斷進步，現(xiàn)有的物流法律體系也不能與電子商務(wù)物流等新領(lǐng)域相適應(yīng)?？紤]物流本身，多項子系統(tǒng)決定了物流法律涉及眾多主體，法律關(guān)系十分復(fù)雜，且有著廣泛的調(diào)整領(lǐng)域，這就又注定了其法律規(guī)范的分散性，在發(fā)揮效用之時，通常都需要經(jīng)過多部門的全力配合與協(xié)調(diào)溝通。對于中國與東盟各國之間的涉外物流來說，各國法律之間的適用性也需要考慮。由于自貿(mào)區(qū)的物流法律體系只是在一些協(xié)議或國際條約中零散地出現(xiàn)，并沒有專門的物流法典與協(xié)議加以規(guī)范，未形成統(tǒng)一的物流業(yè)市場準(zhǔn)入機制，也沒有專門規(guī)定市場主體的行為與責(zé)任，這就使得自貿(mào)區(qū)內(nèi)的物流法律與法規(guī)體系十分匱乏，不能對區(qū)域內(nèi)的物流法律關(guān)系與活動進行合理的調(diào)整。

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)下國際貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

（一）完善交通設(shè)施

口岸、貨運通道、國際物流線路等交通基礎(chǔ)設(shè)施對國際貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)起著支撐的作用，是國際貿(mào)易物理系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)物質(zhì)條件。因此自貿(mào)區(qū)下的國際貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須加大力度建設(shè)并完善交通設(shè)施，主要可從兩部分抓起：一是聯(lián)合對自貿(mào)區(qū)相關(guān)區(qū)域進行交通設(shè)施建設(shè)，從海、陸、空三個層面合力建設(shè)立體化物流交通體系，例如，加速瀾滄江-湄公河流域的航道與港口建設(shè)、發(fā)展廣西北部灣港面向東盟的海上運輸網(wǎng)、加強南寧-新加坡通道的建設(shè)等，使區(qū)域內(nèi)物流發(fā)展形成合力，實現(xiàn)交通的連接與區(qū)域物流的一體化；二是完善中國與東盟國家的交通連接，以這一思路為指導(dǎo)，廣西省志在于2020年開通四條鐵路連通東盟國家。海、陸、空各個方面的交通設(shè)施的完善可以為自貿(mào)區(qū)國際貿(mào)易的發(fā)展打下堅實的物流基礎(chǔ)。

（二）建設(shè)物流標(biāo)準(zhǔn)體系

國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會提出的“物流服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)體系所含的內(nèi)容包括各項專業(yè)類物流的管理、技術(shù)、服務(wù)以及信息標(biāo)準(zhǔn)。自貿(mào)區(qū)的物流標(biāo)準(zhǔn)化研究應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)化委員會的建設(shè)重點相契合，在物流標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中提供依據(jù)。由于自貿(mào)區(qū)自建立起來就存在很多深層次的物流問題，因而需制定出合理的對策，穩(wěn)步發(fā)展起全球最新且最大的自由貿(mào)易區(qū)。在物流標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)過程中，應(yīng)做到以下三點：

1.成立中國-東盟標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量協(xié)商委員會。自貿(mào)區(qū)的建設(shè)宗旨為通過平等與合作互助推動本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與社會進步，目前，自貿(mào)區(qū)內(nèi)各國的雙邊貿(mào)易有著十分廣闊的前景，應(yīng)加大力度建設(shè)物流一體化標(biāo)準(zhǔn)體系?？山柚谖瘑T會的力量共同成立自貿(mào)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機構(gòu)，成立起包括中國與東盟各個國家在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量協(xié)商委員會等常設(shè)組織，進行頂層設(shè)計。

2.在中國物流標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上建設(shè)自貿(mào)區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，我國物流標(biāo)準(zhǔn)基本形成了一定的體系基礎(chǔ)，且有著相對明確的分類?？梢栽诖嘶A(chǔ)上對東盟各個國家的精華標(biāo)準(zhǔn)尤其是優(yōu)勢領(lǐng)域內(nèi)的物流標(biāo)準(zhǔn)予以吸收，形成中國與東盟各國共用的物流標(biāo)準(zhǔn)體系。例如，在石油與天然氣方面對馬來西亞等地的標(biāo)準(zhǔn)進行吸收；在電子產(chǎn)品與食品安全方面對新加坡等地的標(biāo)準(zhǔn)成果進行吸收；在農(nóng)副產(chǎn)品方面對泰國、印尼等地的標(biāo)準(zhǔn)成果進行吸收；在橡膠類產(chǎn)品方面對印尼、菲律賓的標(biāo)準(zhǔn)成果進行吸收。最終形成統(tǒng)一且完整的、具有廣泛適用性與代表性的中國-東盟地區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.設(shè)計完善的自貿(mào)區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)體系。經(jīng)濟全球化使得以標(biāo)準(zhǔn)為代表的技術(shù)壁壘等更具隱蔽性的新壁壘逐漸取代了傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘。隨著中國與東盟國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系愈發(fā)密切，共用標(biāo)準(zhǔn)的形成也日益重要。尤其是對自貿(mào)區(qū)的物流企業(yè)來說，完善一套由11個國家共用的物流標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計的需求更為迫切，具體的物流標(biāo)準(zhǔn)體系如圖1所示。

（三）建設(shè)物流信息平臺

不兼容的信息平臺會對區(qū)域大物流產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一運作起到阻礙作用，因此自貿(mào)區(qū)的物流信息平臺應(yīng)著眼于整個自貿(mào)區(qū)的物流信息需求，以為各地區(qū)各環(huán)節(jié)提供服務(wù)為目標(biāo)。此外，在建設(shè)過程中，應(yīng)結(jié)合目前先進的RFID、電子支付以及網(wǎng)上保險等物流信息與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造出為現(xiàn)代物流服務(wù)的信息平臺。高起點的平臺有著更大的擴容性與適應(yīng)性，能夠為兼具各項先進功能的現(xiàn)代物流體系提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（四）構(gòu)建物流聯(lián)盟

1.在宏觀上明確物流聯(lián)盟戰(zhàn)略實施規(guī)劃。東盟投資峰會經(jīng)貿(mào)與物流合作論壇共同指出，自貿(mào)區(qū)應(yīng)加緊物流教育、研究、咨詢、規(guī)劃、培訓(xùn)以及技術(shù)等的合作與交流，以提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，擴大國際貿(mào)易規(guī)模，提升現(xiàn)代物流水平。通過制定中國-東盟一體化發(fā)展規(guī)劃，搭建起含政府與行業(yè)協(xié)會、物流服務(wù)平臺以及物流節(jié)點的三層框架體系。通過多式聯(lián)運、產(chǎn)學(xué)研并舉等方式實現(xiàn)商流、物流、信息流的無縫結(jié)合。構(gòu)建物流公共服務(wù)平臺，培育國際競爭力強的物流企業(yè)，加大物流人才教育工程的建設(shè)力度。

2.在微觀上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與物流的連接。自貿(mào)區(qū)物流聯(lián)盟戰(zhàn)略目標(biāo)的實施，受到聯(lián)盟內(nèi)產(chǎn)業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動性發(fā)展的很大影響，因此應(yīng)密切關(guān)注聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)的運作方式以及產(chǎn)業(yè)與物流的融合方式。唐納德· J·鮑爾索克斯指出，企業(yè)或區(qū)域產(chǎn)業(yè)應(yīng)組成以物流與供應(yīng)鏈為核心的大聯(lián)盟，通過對聯(lián)盟內(nèi)的各主要因素加以刺激，形成強調(diào)合作且核心專業(yè)化的格局。自貿(mào)區(qū)可以此觀點為基礎(chǔ)，通過物流聯(lián)盟的有效運作吸納更多的專業(yè)人員，開辟市場通道，降低自貿(mào)區(qū)作業(yè)中的潛在風(fēng)險，促進區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈與物流聯(lián)盟企業(yè)的協(xié)整、創(chuàng)新機制運作。

3.打造自貿(mào)區(qū)大物流服務(wù)體系。自貿(mào)區(qū)的建立提供給了中國與東盟各國良好經(jīng)貿(mào)關(guān)系建立的一個有利的環(huán)境，各國應(yīng)以整體利益為前提，主抓大利益，合理放棄小利益，在保持差異化的同時追求共同點，以原有水平為基礎(chǔ)對雙邊的經(jīng)貿(mào)合作加以擴大與發(fā)展，通過尋求新的共同點與支撐點，以談判的方式謀求共贏。開放式服務(wù)貿(mào)易市場的形成，能夠掃清一體化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的障礙，有利于中國-東盟國際物流中心的打造。

（五）完善物流法律體系

1.建立與完善自貿(mào)區(qū)物流法律體系。首先，對物流主體資格、權(quán)利義務(wù)與責(zé)任以及市場準(zhǔn)入機制等與物流主體有關(guān)的法律予以完善，使其更好地依法辦事；其次，加強物流主體開展物流活動過程中有關(guān)行為的法律規(guī)定，對物流活動當(dāng)事人加以規(guī)范并進行指引；最后，通過宏觀調(diào)控法與社會保障法等法律對自貿(mào)區(qū)物流法律法規(guī)予以完善，為物流活動設(shè)立行為準(zhǔn)則。

2.有針對性地簽訂物流協(xié)議。目前，在國際經(jīng)濟一體化與區(qū)域經(jīng)濟合作加強的大背景下，中國與東盟各國物流業(yè)的發(fā)展過程受到了行業(yè)規(guī)范與技術(shù)的制約，出現(xiàn)成本高居不下的現(xiàn)象。為了與新形勢下的要求相適應(yīng)，應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗，有針對性地分步驟簽訂物流協(xié)議，規(guī)范自貿(mào)區(qū)內(nèi)的國際貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)行為。

3.對各國優(yōu)秀物流法律制度進行整合。首先，樹立起資源節(jié)約的理念，統(tǒng)籌立法，通過有效的整合避免重復(fù)與浪費，降低不同國家物流法律體系的沖突，解決矛盾；其次，以自貿(mào)區(qū)內(nèi)各國實際情況為基礎(chǔ)，進行現(xiàn)存法律制度的補充與修訂，確保自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展；再次，明確目標(biāo)，注意自貿(mào)區(qū)物流法律體系的透明度與協(xié)調(diào)性；最后，彌補當(dāng)前形勢下各國尚未做出的規(guī)定，對法律空白與法律滯后現(xiàn)象進行填充與消除。

1.吳硯峰.中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究［J］.物流技術(shù)，2013（5）

2.鐘潔.基于中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)化國際貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展［J］.物流技術(shù)，2014（7）

3.張彥.中國-東盟貿(mào)易的依賴度與不對稱度分析［J］.商業(yè)時代，2013（29）

4.林侃，嚴順龍，鄭璜.全國政協(xié)委員王亞君建議——在中國-東盟自貿(mào)區(qū)內(nèi)建立統(tǒng)一的物流平臺［EB/OL］.http：// news.xinhuanet.com/local/2015-03/09/ c_127559095.htm，2015-03-09

5.董鵬，羅士杰.中國-東盟自貿(mào)區(qū)巨大物流潛能正在釋放［J］.空運商務(wù)，2014（7）

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7.楊力剛.中國與東盟貿(mào)易的實踐效應(yīng)存在問題及合作策略［J］.商業(yè)時代，2011（25）

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