針對(duì)建檔立卡貧困生實(shí)施重點(diǎn)幫扶

近日，自治區(qū)教育廳印發(fā)《教育精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），決定在全區(qū)建檔立卡貧困家庭學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱貧困學(xué)生）中實(shí)施教育精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)行動(dòng)，以全區(qū)100萬(wàn)左右貧困學(xué)生，特別是54個(gè)貧困縣的貧困學(xué)生為對(duì)象，通過(guò)單獨(dú)招生、統(tǒng)一管理、精準(zhǔn)資助、充分就業(yè)等得力舉措，讓貧困學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”，實(shí)現(xiàn)四個(gè)100%，即100%貧困初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校就讀，100%貧困學(xué)生獲得精準(zhǔn)資助，100%貧困學(xué)生得到結(jié)對(duì)幫扶，100%中職學(xué)校、高等學(xué)校貧困畢業(yè)生順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確?！吧蠈W(xué)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。

計(jì)劃單列 單獨(dú)招生

《方案》提出，針對(duì)貧困學(xué)生實(shí)行計(jì)劃單列、單獨(dú)招生，為他們接受優(yōu)質(zhì)教育開(kāi)辟綠色通道，實(shí)現(xiàn)貧困初中畢業(yè)生100%升入高中階段學(xué)校就讀，確保更多貧困學(xué)生進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)深造。

在高中招生方面，建立統(tǒng)一的招生報(bào)名平臺(tái)，普通高中和中職學(xué)校統(tǒng)一招生報(bào)名，實(shí)行雙志愿填報(bào)制。各地組織初中學(xué)校指導(dǎo)貧困學(xué)生填報(bào)升學(xué)志愿，每個(gè)貧困學(xué)生在充分了解教育精準(zhǔn)脫貧高中階段教育招生計(jì)劃、中職招生簡(jiǎn)章等信息的基礎(chǔ)上，填報(bào)升學(xué)志愿。

各地要擇優(yōu)遴選招生學(xué)校，確保貧困學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育。原則上，每市選擇1—3所自治區(qū)示范性普通高中面向全區(qū)或全市招收50—150名優(yōu)秀的貧困初中畢業(yè)生；市直、縣級(jí)普通高中（含自治區(qū)示范性普通高中、星級(jí)特色普通高中）要全部招收招生計(jì)劃范圍內(nèi)報(bào)讀的優(yōu)秀貧困初中畢業(yè)生，城區(qū)籍貧困學(xué)生可優(yōu)先選擇市直普通高中。自治區(qū)擇優(yōu)遴選國(guó)家改革示范校、自治區(qū)示范性中職學(xué)校和行業(yè)特色鮮明的中職學(xué)校面向全區(qū)貧困學(xué)生招生。各有關(guān)中職學(xué)校要制定、優(yōu)化招生工作方案，積極與各市教育局、初中學(xué)校溝通聯(lián)系，開(kāi)展“一對(duì)一”面對(duì)面宣傳和咨詢服務(wù)，確保新生報(bào)到率。

在大學(xué)招生方面，加大高等學(xué)校貧困專項(xiàng)計(jì)劃招生力度，2016—2020年單列1.6萬(wàn)招生計(jì)劃用于招收貧困學(xué)生和農(nóng)村家庭學(xué)生。其中，國(guó)貧專項(xiàng)計(jì)劃安排區(qū)內(nèi)本科2 200個(gè)招生計(jì)劃，主要面向全區(qū)34個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和集中連片特殊困難縣、享受?chē)?guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣待遇縣考生進(jìn)行招生；自治區(qū)貧困專項(xiàng)計(jì)劃安排區(qū)內(nèi)本科第一批高校800個(gè)招生計(jì)劃，面向國(guó)家及自治區(qū)級(jí)貧困縣農(nóng)村考生進(jìn)行招生；精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)計(jì)劃安排區(qū)內(nèi)本科和高職高專院校共13 000個(gè)招生計(jì)劃，專項(xiàng)用于招收建檔立卡貧困戶學(xué)生。

據(jù)悉，《方案》印發(fā)后，我區(qū)今年就安排了2 950個(gè)普通高等教育貧困專項(xiàng)招生計(jì)劃，其中面向農(nóng)村貧困地區(qū)安排950個(gè)本科定向招生計(jì)劃，面向建檔立卡家庭貧困戶安排2 000個(gè)精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)招生計(jì)劃。

統(tǒng)一管理 精準(zhǔn)資助

《方案》提出，針對(duì)貧困學(xué)生，實(shí)行概念編班，統(tǒng)一管理，全程跟蹤，建立貧困學(xué)生在校期間管理新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生100%結(jié)對(duì)幫扶，確保其順利完成學(xué)業(yè)。

一是獨(dú)立建檔。結(jié)合扶貧部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，全面對(duì)比排查，摸清貧困學(xué)生的具體學(xué)校和班級(jí)，以學(xué)校為單位統(tǒng)一建立精準(zhǔn)幫扶學(xué)籍信息數(shù)據(jù)（卡），單獨(dú)建立貧困學(xué)生成長(zhǎng)檔案，配備專人管理，定期分析研究貧困學(xué)生的成長(zhǎng)狀況，及時(shí)解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)生活中遇到的問(wèn)題。

二是虛擬編班。在獨(dú)立建檔基礎(chǔ)上，對(duì)貧困學(xué)生以校為單位進(jìn)行虛擬編班，班級(jí)名稱統(tǒng)一為“教育圓夢(mèng)班”（職業(yè)院校可以根據(jù)實(shí)際情況添加專業(yè)或企業(yè)名稱），普通高中和中職學(xué)校以50人左右為一班，高等學(xué)校以30人左右為一班。目前各學(xué)段在校生從方案印發(fā)即日起編班，各學(xué)段入學(xué)新生從2016年秋季學(xué)期入學(xué)起編班，各級(jí)各類學(xué)校每學(xué)期至少開(kāi)展一次主題鮮明的班級(jí)活動(dòng)。凡是編入“教育圓夢(mèng)班”的貧困學(xué)生，2020年前無(wú)論家庭脫貧與否，均享受該學(xué)段的所有優(yōu)惠政策。

三是結(jié)對(duì)幫扶。建立結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生工作新機(jī)制，班主任（輔導(dǎo)員）為結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人，在思想教育、學(xué)業(yè)幫扶、心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活幫扶等方面進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，使其順利完成學(xué)業(yè)。

貧困學(xué)生入校就讀后，我區(qū)還將對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行優(yōu)先資助、重點(diǎn)資助、精準(zhǔn)資助、全程資助，實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生100%獲得資助，確保其入學(xué)生活無(wú)憂，安心就讀。

對(duì)于就讀普通高中的貧困學(xué)生，實(shí)施免除學(xué)雜費(fèi)政策，按照現(xiàn)行普通高中國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，給予貧困學(xué)生每人每學(xué)年平均2 000元資助，確保貧困學(xué)生全部享受該項(xiàng)助學(xué)金且獲得最高檔次資助。

對(duì)于就讀中等職業(yè)教育的貧困學(xué)生，逐步推進(jìn)實(shí)施貧困學(xué)生免除中職教育學(xué)雜費(fèi)政策，按照現(xiàn)行中職國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，給予其中一、二年級(jí)貧困學(xué)生每人每學(xué)年2 000元資助，確保貧困學(xué)生全部享受該項(xiàng)助學(xué)金且獲得最高檔次資助。

對(duì)于就讀高等教育的貧困學(xué)生，按照現(xiàn)行高校國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，給予貧困學(xué)生每人每學(xué)年平均3 000元資助，確保貧困學(xué)生全部享受該項(xiàng)助學(xué)金且獲得最高檔次資助。同時(shí)，積極引導(dǎo)其申請(qǐng)獲得每人每年最高8 000元國(guó)家助學(xué)貸款，并按需求保證每人獲得一個(gè)學(xué)校勤工助學(xué)崗位。

全程指導(dǎo) 充分就業(yè)

《方案》提出，針對(duì)貧困學(xué)生的具體情況提供全程就業(yè)指導(dǎo)，提高其就業(yè)能力和求職技巧，實(shí)現(xiàn)100%貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)或升學(xué)深造，確?！耙蝗司蜆I(yè)，全家脫貧”。

一是提升從業(yè)能力。遴選100個(gè)規(guī)模大、信譽(yù)好、能提供就業(yè)實(shí)習(xí)崗位的企業(yè)建立教育精準(zhǔn)脫貧就業(yè)實(shí)習(xí)基地，為貧困畢業(yè)生提供崗位見(jiàn)習(xí)、就業(yè)實(shí)習(xí)的平臺(tái)。就業(yè)實(shí)習(xí)基地實(shí)行學(xué)校教師和企業(yè)師傅共同指導(dǎo)的“雙導(dǎo)師”制，組織職業(yè)精神、職業(yè)道德、創(chuàng)業(yè)就業(yè)講座，開(kāi)展專業(yè)見(jiàn)習(xí)、職業(yè)體驗(yàn)、勤工儉學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)等活動(dòng)，全面提高專業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。組織教師與貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶，負(fù)責(zé)對(duì)貧困生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)后支持。同時(shí)，在各市和區(qū)直各高校、職業(yè)學(xué)校設(shè)立30個(gè)教育脫貧就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，整合企業(yè)就業(yè)資源，統(tǒng)計(jì)分析貧困畢業(yè)生基本信息，統(tǒng)籌規(guī)劃貧困畢業(yè)生就業(yè)安置工作，將優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位優(yōu)先向貧困生推薦；組織學(xué)校開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)能力培訓(xùn)，提供個(gè)性化就業(yè)咨詢和指導(dǎo)；聯(lián)合企業(yè)舉辦貧困畢業(yè)生專場(chǎng)“雙選”招聘會(huì)，為每個(gè)貧困畢業(yè)生提供不少于3個(gè)的就業(yè)崗位信息，力爭(zhēng)貧困畢業(yè)生充分就業(yè)。

三是搭建擇業(yè)平臺(tái)。建立“千企就業(yè)幫扶聯(lián)盟”，搭建教育精準(zhǔn)脫貧就業(yè)幫扶企業(yè)聯(lián)盟網(wǎng)站，為企業(yè)和貧困學(xué)生建立溝通平臺(tái)。聯(lián)盟網(wǎng)站公開(kāi)聯(lián)盟企業(yè)基本情況，發(fā)布企業(yè)招聘信息、援助計(jì)劃和資助項(xiàng)目，為企業(yè)實(shí)施扶貧資助提供平臺(tái)，為貧困學(xué)生了解企業(yè)和就業(yè)信息提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生就業(yè)需求與企業(yè)用工需求精準(zhǔn)對(duì)接，提高就業(yè)質(zhì)量。

四是推動(dòng)定向就業(yè)。大力推行校企合作，將中職學(xué)校招生計(jì)劃與企業(yè)用工計(jì)劃相結(jié)合，設(shè)立企業(yè)訂單班，發(fā)布訂單班招生計(jì)劃，開(kāi)展“招生即招工、入校即入職”的校企聯(lián)合培養(yǎng)模式。

五是暢通升學(xué)渠道。組織區(qū)內(nèi)部分高職學(xué)校與中職學(xué)校開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)“2+3”“3+2”等中高職對(duì)口招生方式，為品學(xué)兼優(yōu)的中職貧困學(xué)生提供升學(xué)深造的機(jī)會(huì)，幫助升入高職院校學(xué)習(xí)的貧困學(xué)生完成大專階段的學(xué)業(yè)，順利就業(yè)。

（責(zé)編 歐金昌）