滿腔熱情掀起新一輪開(kāi)放高潮

岳振

黨的十八屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。貴州省委書(shū)記陳敏爾強(qiáng)調(diào)，要“積極主動(dòng)融入國(guó)家開(kāi)放大戰(zhàn)略，滿腔熱情掀起新一輪開(kāi)放高潮”。

去年12月底，貴州省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，以建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌對(duì)外開(kāi)放，不遺余力構(gòu)建開(kāi)放通道和物流體系，加大招商引資引技引才力度，抓好開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，加快形成貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。這是貴州落實(shí)五大新發(fā)展理念中開(kāi)放理念的新舉措。

貴州省委、省政府向來(lái)高度重視擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，近年來(lái)，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放取得豐碩成果。“生態(tài)文明貴陽(yáng)會(huì)議”升級(jí)為“國(guó)家級(jí)、國(guó)際性”高端峰會(huì)，成為生態(tài)文明在全球?qū)用娴慕涣鲗?duì)話渠道；“貴陽(yáng)數(shù)博會(huì)”緊扣時(shí)代發(fā)展變革脈搏，升格為“國(guó)家級(jí)”大會(huì)，成為大數(shù)據(jù)思想碰撞、成果分享的一流平臺(tái)；吉利、富士康、美國(guó)高通等知名企業(yè)把貴州視為角逐新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要投資地……這些在思想和實(shí)踐層面聚合升騰的能量，將對(duì)貴州產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的影響。

得益于全方位擴(kuò)大開(kāi)放，“十二五”期間，黔深歐國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)班列和黔渝新歐貨運(yùn)班列開(kāi)通運(yùn)營(yíng)；與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化；成功舉辦生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、中國(guó)—東盟教育交流周、酒博會(huì)、數(shù)博會(huì)、國(guó)際山地旅游大會(huì)、旅發(fā)大會(huì)等重大開(kāi)放活動(dòng)；累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目約1.2萬(wàn)個(gè)，實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)49.3%，進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)31.3%，有134家500強(qiáng)企業(yè)落戶貴州，引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量和到位資金均創(chuàng)歷史最好水平。

藝術(shù)化、現(xiàn)代化展示貴州民族風(fēng)情的“多彩貴州風(fēng)”享譽(yù)海內(nèi)外，以及近年來(lái)“井噴式”發(fā)展的貴州旅游業(yè)，都是不斷更新理念擴(kuò)大開(kāi)放的成果。開(kāi)放發(fā)展不僅事關(guān)地域形象改善與提升，更事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展動(dòng)力的塑造與聚集。因此，在“你中有我、我中有你”的發(fā)展格局中，貴州正以更大的決心和魄力，加大開(kāi)放體制機(jī)制改革力度，全面落實(shí)國(guó)家開(kāi)放決策部署。

今年6月中旬，貴州省政府出臺(tái)“支持‘1+7開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)加快發(fā)展的意見(jiàn)”，明確了在“1+7”開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建行政職能精簡(jiǎn)化、投資貿(mào)易便利化、營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)聚集高端化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)化等體制機(jī)制的若干措施，為貴州踐行開(kāi)放發(fā)展新理念、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放拓展了新空間、樹(shù)立了新方向。

開(kāi)放發(fā)展是中國(guó)30多年改革開(kāi)放所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，“各國(guó)經(jīng)濟(jì)，相通則共進(jìn)，相閉則各退”，正是在開(kāi)放互通中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生了巨大變化。融入國(guó)家“一帶一路”等重大開(kāi)放戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外溝通合作，“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”同步推進(jìn)，是實(shí)現(xiàn)貴州同步全面建成小康社會(huì)和偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貴州篇章的必經(jīng)之路。

開(kāi)放是發(fā)展活力的重要來(lái)源，也是優(yōu)勢(shì)資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)和提升的關(guān)鍵途徑。正如省委副書(shū)記、省長(zhǎng)孫志剛所說(shuō)，通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放，豐富貴州的產(chǎn)業(yè)門(mén)類，優(yōu)化貴州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大貴州的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益；通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步增加貴州發(fā)展的新動(dòng)力，激發(fā)貴州發(fā)展的新活力，提升貴州經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

把開(kāi)放持續(xù)推向深入，“招大商、選好商”才有實(shí)現(xiàn)新跨越最基本的條件。對(duì)內(nèi)而言，交通環(huán)境、信息化建設(shè)等不斷優(yōu)化，生態(tài)良好、資源豐富，戰(zhàn)略決心大、經(jīng)濟(jì)增速快、發(fā)展信心足、人民熱情高，貴州建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的軟硬基礎(chǔ)逐步完善。從外部看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”戰(zhàn)略布局以及國(guó)家大力推進(jìn)的自由貿(mào)易區(qū)、綜合保稅區(qū)建設(shè)等，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)向外延伸創(chuàng)造良好機(jī)遇，貴州擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)入“廣泛利益共同體”的絕佳戰(zhàn)略機(jī)遇期。

開(kāi)放發(fā)展是大趨勢(shì)。彎道取直謀新路的貴州，不斷豐富、充實(shí)著對(duì)外開(kāi)放的政策、產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)內(nèi)涵，積極完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建平等公正、合作共贏的經(jīng)濟(jì)秩序，在體制機(jī)制創(chuàng)新上，努力保持著與先進(jìn)地區(qū)同步甚至超前的節(jié)奏，對(duì)外開(kāi)放水平持續(xù)提高，在“與世界接軌”的道路上自信、激昂地前行。