李芊潤
【摘要】隨著社會的不斷發(fā)展,對流浪兒童的關(guān)注度越來越高,這是我國社會當(dāng)前要解決的首要問題,也是面臨的重要挑戰(zhàn)。在新的優(yōu)勢視角下,要想更好地促進流浪兒童的發(fā)展,必須要采取相應(yīng)的措施加以解決。筆者通過對我國在流浪兒童救助保護方面的措施和局限性進行分析,提出在優(yōu)勢視角下如何為流浪兒童提供新的發(fā)展路徑,僅供參考。
【關(guān)鍵詞】優(yōu)勢視角;流浪兒童;發(fā)展路徑
對于流浪兒童的概念定義是沒有家庭和監(jiān)護人的看護,在接頭生活的時間超過24小時,
而且是沒有固定生活來源的18周歲以下的少年和兒童。我國的政府為了解決好城市流浪兒童問題,出臺了很多相關(guān)的解決措施,雖然有了一定程度的緩解,但是流浪兒童現(xiàn)象還是十分明顯,在優(yōu)勢視角下為了更好地解決這一現(xiàn)象,必須采用新的方法進行解決,來為他們提供更好的生活環(huán)境。
一、我國在解決流浪兒童方面的措施和局限性
(一)流浪兒童的保護救助措施
流浪兒童救助保護措施包括兩方面的內(nèi)容:第一,法律規(guī)定。2003年《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、2007年《“十一五”流浪未成年人救助保護體系建設(shè)規(guī)劃》以及2012年《中華人民共和國未成年人保護法》都規(guī)定了流浪兒童救助保護的相關(guān)事宜,保護了兒童權(quán)益,規(guī)范了流浪兒童救助保護工作。第二,實行機制。在我國,流浪兒童救助保護工作的實行主體包括:政府、救助保護機構(gòu)和社會組織。
在救助流浪兒童方面政府采取的主要措施是:建立專門為救助流浪兒童的保護機構(gòu),對其采取集中的管理方式,要調(diào)查流浪兒童產(chǎn)生的原因,從源頭上加以治理。救助機構(gòu)在這方面的作用主要是:在沒有找到流浪兒童家庭時,要承擔(dān)對其監(jiān)護的義務(wù),為流浪兒童提供專門的社會服務(wù),而且要針對流浪兒童出臺一些優(yōu)惠的政策,針對具體存在的問題采取相應(yīng)的措施進行解決。
(二)從問題視角下看流浪兒童保護措施的局限性
我國在對流浪兒童采取保護措施時,都是從問題視角的理念出發(fā),這樣的開展方式確實存在一定的弊端,具體表現(xiàn)為:
首先,問題視角下的保護措施主要是針對流浪兒童存在的問題來提出相應(yīng)的解決措施,一般的關(guān)注焦點都是其在身體和精神上的疾病,這一解決問題的出發(fā)點會給流浪兒童帶來一定的心理陰影,而且也容易被正常的社會群體所歧視,近而使得流浪兒童的自尊心受到很大的打擊,難以以正常人的身份在社會中生存,所以這種解決問題的措施,只是解決一些表面的現(xiàn)象,卻把一些重要的內(nèi)在問題忽視掉了。
其次,在問題視角下,救助者和受助者在身份地位上是不平等的,在這一過程中把流浪兒童看成是弱勢群體,只是對其在一些物質(zhì)上進行捐助,忽略了兒童自身的心理感受,這種救助的方式還是解決不了根本的問題。
再次,雖然我國在建設(shè)流浪兒童的機構(gòu)方面力度很大,但是在具體過程中并沒有得到很好的落實,比如一些機構(gòu)在建設(shè)時,沒有符合國家的要求標(biāo)準,在一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上只是做表面文章,而且很多具體的救助內(nèi)容也不夠完善。
二、優(yōu)勢視角下流浪兒童的發(fā)展路徑
(一)在宏觀角度下流浪兒童的發(fā)展路徑
首先,要在立法上進行完善,在目前的法律中雖然有一些對流浪兒童的治理方法,但是在立法工作中還是有一定的缺陷,所以必須要從流浪兒童的自身利益角度出發(fā),要挖掘其自身的優(yōu)勢作用,通過立法工作的改變,可以讓他們重拾自信。
其次,政府要加強與流浪兒童保護機構(gòu)和社會組織的合作交流,為了更好地實現(xiàn)對流浪兒童的救助,政府要為一些慈善的社會組織提供一些優(yōu)惠的政策,社會組織也要在發(fā)展理念上有所轉(zhuǎn)變,改變原有的工作方法,這樣才能更好地為流浪兒童提供幫助。
(二)在微觀角度下流浪兒童的發(fā)展路徑
1.建立關(guān)懷性的關(guān)系
要想更好地實現(xiàn)對流浪兒童的救助,救助者就要轉(zhuǎn)變角色,與流浪兒童建立一種關(guān)懷性的關(guān)系,不僅在物質(zhì)上提供幫助,要給他們足夠的鼓勵,關(guān)懷他們的日常生活,讓他們知道通過自己的努力也可以像普通人一樣在社會中生活工作。
2.要對其優(yōu)勢作用進行評估
(1)承認痛苦,優(yōu)勢視角并不否定案主面臨的痛苦和問題。而是認為“講述、承認、重新體驗和用另外一種視角去看待生活中的苦難和痛楚,是非常有效的。”這樣可以讓案主盡情發(fā)泄他們的傷痛,我們也可以從中找尋案主所具有的抗逆力。而且這也是讓案主忘掉過去,對未來懷有期待的重要步驟。
(2)激發(fā)抗逆力和優(yōu)勢的話語和敘事,抗逆力是每個兒童天生都具有的,并不是某些超級兒童的特權(quán)。流浪兒童認為自己沒有能力,其實更多的是被弱勢標(biāo)簽同化了。社會工作者的任務(wù)就是要解構(gòu)他們的觀念,重建他們的生活敘事,另外,社會工作者也要從流浪兒童的描述中努力探尋其具有的環(huán)境優(yōu)勢。
(3)聚焦個人內(nèi)在的和環(huán)境之中的優(yōu)勢,流浪兒童雖然處在比較惡劣的環(huán)境之中,但他們并沒有退縮,而是頑強的生存了下來,證明他們具有抗逆力。另外,通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)流浪兒童具有“很強的自我保護能力、較強的行為主動性和很強的團隊合作能力?!?/p>
三、對優(yōu)勢視角下流浪兒童的發(fā)展路徑評價
(一)加強救助主體的合作與分工
宏觀發(fā)展路徑指出了要修訂社會政策來明確救助主體各自的責(zé)任,同時著力形成政府、救助保護機構(gòu)和社會組織三方合作機制。這樣就為社會組織的發(fā)展提供了更多空間和可利用的資源,同時也實現(xiàn)了為政府和救助保護機構(gòu)減壓的目標(biāo)。
(二)實現(xiàn)人本化的救助內(nèi)容
優(yōu)勢視角模式通過發(fā)掘流浪兒童的抗逆力和優(yōu)勢來幫助他們重新認識自己并努力實現(xiàn)改變,這個過程同時也會緩解這些兒童其他方面的問題,讓他們可以更積極地適應(yīng)社會,完善了流浪兒童救助內(nèi)容。另一方面,優(yōu)勢視角更關(guān)注兒童優(yōu)勢的發(fā)掘和實踐,也注重與兒童建立平等的專業(yè)關(guān)系。
(三)實現(xiàn)專業(yè)化的救助方式
在流浪兒童工作中,行政性半專業(yè)化的救助方式正隨著救助理念的轉(zhuǎn)變而逐步向?qū)I(yè)化方向過渡。同時,基于救助主體中社會組織的救助作用擴大和救助內(nèi)容的完善,救助方式的轉(zhuǎn)變也會更加深入。
四、總結(jié)
通過上述的分析可知,優(yōu)勢視角模式在解決流浪兒童問題上發(fā)揮出顯著的優(yōu)勢作用,其不僅為流浪兒童提供了生活上的保障,更多的是人格上的重建,可以幫助他們重拾信心,找回自己在社會中存在的價值,但是這種發(fā)展模式仍然存在一定的不足,還要在實踐的過程中根據(jù)具體的問題不斷改進方法,為流浪兒童創(chuàng)建更好地生活環(huán)境。
參考文獻
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