【摘要】做為改制企業(yè),如何擺正勞資雙方的利益關(guān)系,建立雙方勾通互信渠道,進而建設(shè)和諧共贏的企業(yè)大環(huán)境,是擺在河北宣化鋼盛建安公司勞方和資方面前的重要課題。河北宣化鋼盛建安公司工會面對新情況、新問題,大膽探索,做了有益的嘗試和實踐。
【關(guān)鍵詞】工資;集體協(xié)商;職工;意愿
河北宣化鋼盛建安公司原為河北鋼鐵集團宣鋼公司下屬二級單位,2005年1月,按照國家政策要求,改制成為股份制企業(yè)。改制后,按照《勞動法》、《工會法》和《河北省集體合同條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,企業(yè)行政與工會經(jīng)過協(xié)商,簽訂了集體合同,而集體合同的核心內(nèi)容就是職工工資集體協(xié)議。
對職工工資集體協(xié)商,涉及工資制定機制的轉(zhuǎn)變,涉及到職工合法權(quán)益的保障,涉及到勞動關(guān)系的穩(wěn)定,是企業(yè)方和職工方在勞動關(guān)系上的一次再磨合,我們認為,必須依靠兩級工會組織,發(fā)揮工會代表職工群眾協(xié)商的主體作用。做為職工方的代表,公司工會在這方面做了充分的準備。
在實踐操作中,我們注意做好以下幾方面的工作。
一、把握和理順黨、政、工關(guān)系,保證工會組織在協(xié)商中的主體地位
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。重視和支持工會工作,就要在工作上形成相互支持、配合的機制。推行平等協(xié)商、簽訂集體合同制度,工會組織代表職工群眾與企業(yè)行政進行對等談判是工會組織的職責(zé)。要使工資集體協(xié)商工作合法而有序進行,必須確保行政和工會兩個主體的平等。工會在協(xié)商過程中如果沒有主體地位,就不可能做到平等,平等協(xié)商就會扭曲,就不可能達到調(diào)整勞動關(guān)系的目的。前期,工會及時與企業(yè)方就協(xié)商時間、地點、人員構(gòu)成進行了充分勾通,在企業(yè)制定工資集體協(xié)議草案時,工會派出人員積極參與協(xié)議的制定和修改工作,逐條對照相關(guān)規(guī)定,從源頭上保證協(xié)議的公平公正,符合有關(guān)法律法規(guī)。協(xié)商完成后,工會又認真搞好協(xié)議的貫徹落實工作,及時糾正實施過程中產(chǎn)生的偏差,真正保證了工會組織在協(xié)商中的主體地位。在協(xié)商談判中,職工方代表和企業(yè)方代表處于平等的位置上,深入交換意見,本著既相互合作、相互支持,又相互監(jiān)督、相互制約的精神,經(jīng)過充分協(xié)商,達成共識,從而在企業(yè)內(nèi)部真正建立起和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系協(xié)商機制。
二、把握政策要求、抓好代表培訓(xùn)、摸清企業(yè)底數(shù)、保證協(xié)商有理、有據(jù)、有節(jié)
協(xié)商時間確定后,工會都召開職工代表大會代表團長會議和工會委員聯(lián)席會,會上,采用工會提名,與會人員舉手表決的形式通過了職工方代表人選,這些同志長期在基層,工作經(jīng)驗豐富,在職工中有很高的威望,了解職工的所思所想,職工們對他們比較信賴。人選產(chǎn)生后,及時對他們進行了《勞動法》、《工會法》和《河北省集體合同條例》知識的培訓(xùn),增強職工方代表對《工資集體協(xié)商協(xié)議》政策方面的理解和把握。同時,工會為他們提供了企業(yè)上一年度的經(jīng)營年報表和本年度的生產(chǎn)經(jīng)營計劃,使代表們更多地了解和掌握了企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,為后續(xù)的協(xié)商工作打下堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)方向工會提交協(xié)商草案后,工會又及時組織職工方代表逐條逐句進行討論,發(fā)現(xiàn)問題,及時提交企業(yè)方進行會前協(xié)商,直到達成共識。實踐證明,企業(yè)方和職工方搞好事前勾通非常重要,可以化解勞資雙方矛盾,實現(xiàn)和諧共贏。
三、把握和了解職工群眾的企盼和要求,使協(xié)商充分尊重民意,體現(xiàn)民意
在實踐中,工會充分把握政策要求,在把握職工群眾的企盼和要求基礎(chǔ)上,通過多種方式和渠道讓職工群眾了解單位的發(fā)展?fàn)顩r,增強職工對企業(yè)改革發(fā)展的心理承受力,正確處理國家、集體、個人利益的關(guān)系。真正做到以人為本,以職工為本,實現(xiàn)企業(yè)與勞動者真正意義上的統(tǒng)一,為推行工資集體協(xié)商創(chuàng)造必要條件。
前期,工會組織深入車間班組,對職工最關(guān)心的工資分配形式、工票測算系數(shù)和工齡工資、職工休假制度等“熱點”問題進行深入了解和測算;又針對職工中存在的一些思想顧慮,開展了深入細致的思想教育工作。兩級工會組織通過召開職工骨干座談會、發(fā)放宣傳材料等形式,與職工一道細致分析建筑市場狀況,了解企業(yè)近幾年的經(jīng)營情況。各車間工會還通過投票和專題會的形式,了解職工的所思和所想,通過集中民意,集中民智,使廣大職工心明氣順。我們認為,在集體協(xié)商前期,做好職工思想勾通必不可少,只有這樣,才能更好地確定職工收入底線,同時也能充分考慮企業(yè)自身的承受能力,最終實現(xiàn)企業(yè)滿意,職工滿意。
四、把握協(xié)商中出現(xiàn)的新情況、新問題,堅持配套推進,確保協(xié)商工作目標(biāo)實現(xiàn)
在協(xié)商過程中,我們注意了整體維護和配套推進。職工工資集體協(xié)商完成后,工會及時督促各單位制定本單位的工資分配辦法,工資分配辦法出臺后,及時報到工會和勞資部門,工會和勞資部門對方案逐條進行審察,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的條款,及時反饋給相關(guān)車間,由他們進行重新修訂。工資分配辦法審核完畢后,及時召開職工代表大會,對工資分配辦法進行了審議和通過。會后,各車間召開全體職工大會,對本單位的工資分配辦法進行表決,工會派出專人參加,對表決情況進行現(xiàn)場監(jiān)督,以確保工資分配辦法符合大多數(shù)職工的意愿。基層車間全體職工大會制度,河北宣化鋼盛建安公司已堅持了多年,會上,不僅僅是通過工資分配辦法,更成為了職工表達意愿,管理者聽取呼聲的一個好的場所。
作者簡介
安立星(1979-),男,工會主席,政工師,長期從事企業(yè)工會工作。