面向未來的大學(xué)圖書館業(yè)務(wù)與機構(gòu)重組

朱強++別立謙

摘要 圖書館對自身組織的各個組成要素進(jìn)行調(diào)整，是圖書館作為組織而持續(xù)生存、發(fā)展的必然舉措。文章回顧了國內(nèi)外大學(xué)圖書館組織機構(gòu)變革的實踐經(jīng)驗，以北京大學(xué)圖書館為例，在全面的背景分析基礎(chǔ)上，介紹了所實施的圖書館業(yè)務(wù)與機構(gòu)重組。這是一次變革性的重組，是圖書館從以“文獻(xiàn)流”為核心轉(zhuǎn)向以“信息流”為核心組織業(yè)務(wù)和設(shè)置部門，落實“以人為本”理念的一次重要嘗試。

關(guān)鍵詞 北京大學(xué)圖書館 業(yè)務(wù)重組 組織機構(gòu)變革

分類號G251

DOI 10.16603/i.issnl002-1027.2016.02.003

印度圖書館學(xué)家阮岡納贊在其著名的《圖書館學(xué)五定律》一書中說過：“圖書館是一個生長著的有機體”。為了適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，圖書館對自身各個組成要素進(jìn)行調(diào)整，以更好地實現(xiàn)組織目標(biāo)，是圖書館作為組織而持續(xù)生存、發(fā)展的必然舉措。這種組織機構(gòu)的變革和調(diào)整，是圖書館轉(zhuǎn)變觀念、謀求發(fā)展的主動行為。當(dāng)前，面對新技術(shù)的應(yīng)用與普及、學(xué)術(shù)研究與交流模式的轉(zhuǎn)變以及用戶信息需求和行為的變化，大學(xué)圖書館唯有主動變革，創(chuàng)新組織架構(gòu)，再造業(yè)務(wù)流程，才能更好地走向未來。近年來，北京大學(xué)圖書館面對現(xiàn)實，迎接挑戰(zhàn)，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和本館發(fā)展目標(biāo)，在全面的環(huán)境掃描和對圖書館業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，明確了新的發(fā)展思路和發(fā)展任務(wù)，提出了新的組織框架，并實施了機構(gòu)重組，希望通過業(yè)務(wù)變革和機構(gòu)重組，再造業(yè)務(wù)流程，有效整合和優(yōu)化人力資源，提高組織運行的效率，實現(xiàn)圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

1.國內(nèi)外大學(xué)圖書館組織機構(gòu)變革的趨勢

縱觀國內(nèi)外大學(xué)圖書館組織機構(gòu)的發(fā)展，可以看出大學(xué)圖書館組織機構(gòu)變革的規(guī)律。了解這一規(guī)律有助于大學(xué)圖書館的領(lǐng)導(dǎo)者預(yù)測組織機構(gòu)未來的變革方向和發(fā)展趨勢。

1.1大學(xué)圖書館組織機構(gòu)變革實踐

國外大學(xué)圖書館的組織機構(gòu)變革大體經(jīng)歷了三個階段：

20世紀(jì)40年代以前，根據(jù)圖書館規(guī)模，圖書館工作分散到若干具體部門中，每個部門的主管直接向圖書館主管館長匯報，圖書館的部門按照文獻(xiàn)處理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行劃分，一般包括采訪、編目、書目參考、流通等部門，這一階段主要基于文獻(xiàn)處理業(yè)務(wù)分工進(jìn)行機構(gòu)設(shè)置。

20世紀(jì)40-90年代，國外一些規(guī)模較大的大學(xué)圖書館開始將分散的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行分組，歸入2—4個部門，由部門主管直接向館長匯報工作，這一階段所有的業(yè)務(wù)基本歸屬于技術(shù)服務(wù)（TechnicalService）和公共服務(wù)（Public Service）兩大部分，技術(shù)服務(wù)部門包括采訪、編目、連續(xù)出版物管理，公共服務(wù)部門包括流通、參考咨詢、特藏等，此外，圖書館的職能部門包括：發(fā)展部/規(guī)劃部（辦公室）、保存部/館藏發(fā)展/管理、自動化部等。20世紀(jì)90年代以來，隨著圖書館規(guī)模的擴大和業(yè)務(wù)的增長，在辦公室等行政部門下又設(shè)置了人力資源部和會計部等。

20世紀(jì)末以來，受新技術(shù)的影響，學(xué)術(shù)交流的方式以及讀者的信息需求和行為均發(fā)生了極大變化，人們可以從互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商那里獲取大量信息，圖書館不再是用戶獲取知識信息的唯一渠道而面臨生存危機，在這樣的形勢下，大學(xué)圖書館不得不更加努力地開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)行資源建設(shè)和服務(wù)的創(chuàng)新，也更加重視組織機構(gòu)的變革。很多圖書館在保留傳統(tǒng)館藏發(fā)展部門、技術(shù)服務(wù)部門的基礎(chǔ)上，根據(jù)讀者需求設(shè)立了學(xué)術(shù)交流、學(xué)習(xí)支持與研究服務(wù)等部門。美國許多大學(xué)對學(xué)校圖書館體系進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整與整合，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

國內(nèi)大學(xué)圖書館與國外相似，在改革開放以前，機構(gòu)設(shè)置主要圍繞紙質(zhì)文獻(xiàn)的處理流程來進(jìn)行，包括采訪、交換、編目、分類，以及面向讀者服務(wù)的流通、閱覽等部門。20世紀(jì)80年代以來，大學(xué)圖書館根據(jù)讀者服務(wù)需求增設(shè)了一些職能部門，如情報服務(wù)、研究輔導(dǎo)、文獻(xiàn)檢索教研、自動化等，逐漸加強技術(shù)服務(wù)和情報咨詢等新業(yè)務(wù)的力量。進(jìn)入21世紀(jì)以來，大學(xué)圖書館的機構(gòu)設(shè)置呈現(xiàn)以下特點：1）傳統(tǒng)的采訪、編目、流通、閱覽等部門呈現(xiàn)整合集成化的特點；2）期刊部呈現(xiàn)逐步削減趨勢；3）重視信息咨詢部的設(shè)置，加強對教師和學(xué)生進(jìn)行咨詢和培訓(xùn)；4）增設(shè)了發(fā)展多媒體、數(shù)字化館藏等的新型業(yè)務(wù)部門。但這些都是對既有組織機構(gòu)框架的修修補補，并未發(fā)生質(zhì)的改變。

無論是國外大學(xué)圖書館還是國內(nèi)大學(xué)圖書館，面臨當(dāng)前的形勢，多年來以處理紙質(zhì)文獻(xiàn)為核心組織業(yè)務(wù)或設(shè)置機構(gòu)的做法已然不能適應(yīng)其發(fā)展的需要。大學(xué)圖書館需要認(rèn)真地考慮未來的發(fā)展方向，重新梳理業(yè)務(wù)，并設(shè)置與之相適應(yīng)的機構(gòu)，以謀求新的發(fā)展。

1.2大學(xué)圖書館機構(gòu)重組方向

新的形勢下，館藏結(jié)構(gòu)和服務(wù)方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，數(shù)字資源和數(shù)字化服務(wù)逐漸占據(jù)主要地位，圖書館需要更多地結(jié)合讀者需求來考慮業(yè)務(wù)流程和組織框架，從以“文獻(xiàn)流”為核心組織業(yè)務(wù)和設(shè)置部門，轉(zhuǎn)向以“信息流”為核心組織業(yè)務(wù)和設(shè)置部門，真正落實“以人為本”的理念。進(jìn)入21世紀(jì)以來，國外大學(xué)圖書館界對于業(yè)務(wù)流程重組和組織機構(gòu)變革多有探討，可以從不斷調(diào)整的組織機構(gòu)圖中發(fā)現(xiàn)動向。美國加州大學(xué)伯克利分校圖書館在2015年10月發(fā)布了該館最新的組織機構(gòu)圖，除了東亞圖書館和班克拉夫特（Bancraft）圖書館/檔案館，其主要業(yè)務(wù)部門包括：館藏（Collections）、數(shù)字化與合作服務(wù)（Digital Initiatives& Collaborative Services）、教育指導(dǎo)與用戶服務(wù)（Edu-cational Initiatives & User Service），管理部門包括財務(wù)、業(yè)務(wù)、運行（Finance，Business & Library Opera-tions），人力資源（Human Resource）和圖書館發(fā)展（Development）。館藏下面包括采訪、典藏、學(xué)術(shù)交流、項目與政策分析幾塊，數(shù)字化與合作服務(wù)下面包括編目與元數(shù)據(jù)服務(wù)、圖書館應(yīng)用與出版、圖書館計算基礎(chǔ)設(shè)施、館際服務(wù)、遠(yuǎn)程圖書館，教育指導(dǎo)與用戶服務(wù)包括入館服務(wù)、用戶指導(dǎo)、藝術(shù)與人文、工程與物理科學(xué)、生命與健康科學(xué)、社會科學(xué)等?？梢钥闯觯瑘D書館的業(yè)務(wù)按照信息流和讀者的需求來組織，兼顧按照學(xué)科提供服務(wù)。同時，圖書館還設(shè)置有館藏發(fā)展委員會（Collection Services Council）、公共服務(wù)委員會（PublicServices Council）、編目和元數(shù)據(jù)委員會（Cataloging &Metadata Council），以及若干個工作組（Group）：館藏預(yù)算、學(xué)術(shù)交流、數(shù)據(jù)與數(shù)字化、用戶經(jīng)驗專家、教學(xué)專家等等，在館藏部還設(shè)置有近40人的學(xué)科館員（LibrarySelectors）。并且隨著圖書館業(yè)務(wù)的調(diào)整，組織機構(gòu)的名稱也在隨時進(jìn)行調(diào)整，比如新館長到任后，力主該館的館藏部門改成學(xué)術(shù)資源（Scholarly Resources）。

近十多年以來，國內(nèi)學(xué)者對于圖書館業(yè)務(wù)流程重組和組織機構(gòu)變革多有研究、討論和實踐，其中，天津工業(yè)大學(xué)圖書館的賈東琴在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上梳理了國內(nèi)外高校圖書館組織機構(gòu)變革的脈絡(luò)，武漢大學(xué)圖書館的燕今偉和譚明君總結(jié)了高校圖書館傳統(tǒng)組織機構(gòu)的模式，機構(gòu)重組的動因，有關(guān)研究和發(fā)展動態(tài)，并介紹了一些實踐探索的案例。每個圖書館因特點和任務(wù)不同，其業(yè)務(wù)流程的組織和機構(gòu)的設(shè)置也各具特點，但是總體來看尚缺乏大的突破。北京大學(xué)圖書館為實現(xiàn)向數(shù)字化圖書館的轉(zhuǎn)型，也進(jìn)行過一些機構(gòu)改革方面的探索，但收效不夠理想。在發(fā)展的路上遇到瓶頸之后，館領(lǐng)導(dǎo)下決心組織了一個行動計劃小組，全面考察圖書館的內(nèi)外部環(huán)境，結(jié)合圖書館的現(xiàn)狀，面向未來制定出5年的行動計劃，圖書館的業(yè)務(wù)和機構(gòu)重組就是其中的一項重要內(nèi)容。

2.北京大學(xué)圖書館業(yè)務(wù)與機構(gòu)重組的背景

2.1新一輪高等教育改革對高校圖書館提出新要求

20世紀(jì)90年代末，我國進(jìn)行了高等教育管理體制改革，改革的方向主要是改變仿照前蘇聯(lián)的高等教育?？苹Ｊ剑攸c改革高校的管理體制，主要采取了減少政府部門辦學(xué)、合并高校、擴大招生規(guī)模等措施，并先后實施了“2ll工程”和“985工程”項目。當(dāng)前，國家正在開始新一輪的高等教育改革，改革的方向是綜合性的深化改革，重點在于全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，改革的措施包括：簡政放權(quán)，改革招生制度，加強創(chuàng)新性、應(yīng)用型人才培養(yǎng)，以及兩校（北京大學(xué)、清華大學(xué)）一市（上海）綜合改革試點。

2.2北京大學(xué)制定了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略

2012年，北京大學(xué)在第12次黨代會上提出了到2048年的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。

第一步，從現(xiàn)在起，用5到10年左右的時間，在加快建設(shè)高等教育強國進(jìn)程中，在北大建校120周年前后（2018），努力率先躋身世界一流大學(xué)行列，實現(xiàn)在本世紀(jì)頭20年基本建成世界一流大學(xué)的階段性目標(biāo)。

第二步，用15年左右或更多一點的時間（2033），繼續(xù)加快創(chuàng)建，鞏固提升，將北大進(jìn)一步建設(shè)成為更高水平的世界一流大學(xué)。

第三步，再用15年左右的時間，大體上到北大建校150周年前后（2048），新中國成立100周年之際，偉大民族復(fù)興實現(xiàn)之時，全面實現(xiàn)加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)的奮斗目標(biāo)，并力爭走在世界一流大學(xué)前列，完成北大發(fā)展史上的第三次歷史性跨越。

2.3學(xué)科發(fā)展變化要求圖書館加強相應(yīng)的資源

學(xué)校的學(xué)科發(fā)展也在發(fā)生變化，并呈現(xiàn)出一些新的特點。2007年以來，北京大學(xué)新設(shè)了不少院系、研究機構(gòu)或?qū)I(yè)（見表1、表2），在這些新成立的學(xué)院或?qū)嶓w研究機構(gòu)中，有不少是學(xué)校以前沒有的學(xué)科，比如建筑與景觀、合成與功能生物等，同時，2005年工學(xué)院恢復(fù)建院以后，規(guī)模不斷擴大，近五年來新納入或成立了航空航天、生物醫(yī)學(xué)、材料科學(xué)、整合科學(xué)等新的學(xué)科或?qū)I(yè)，院系的師生不斷提出與學(xué)科專業(yè)相關(guān)的信息服務(wù)需求，圖書館急需補充相應(yīng)的專業(yè)學(xué)術(shù)資源以支撐新學(xué)科的發(fā)展。

2.4教育教學(xué)方式方法改革要求圖書館提供相應(yīng)的服務(wù)

隨著教育信息化的不斷深入發(fā)展，高校在教育教學(xué)方面也發(fā)生了一些變化。2014年12月1日，國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式批準(zhǔn)《北京大學(xué)綜合改革方案》全面實施，北京大學(xué)的綜合改革全面啟動。本科生教育堅持通識教育與專業(yè)教育相結(jié)合，繼續(xù)推廣本科基礎(chǔ)課程的“大班講授、小班研討”模式，繼續(xù)實施和完善“本科生研究性學(xué)習(xí)”，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已建設(shè)30余門“慕課”（MOOCS），推進(jìn)“翻轉(zhuǎn)課堂與混合式學(xué)習(xí)”等等，教學(xué)方式的改革與國際進(jìn)一步接軌，學(xué)術(shù)交流的方式方法開始發(fā)生根本性變化，這就要求學(xué)生閱覽和掌握更多的學(xué)習(xí)資料，更多更深入地利用圖書館的資源與服務(wù)，培養(yǎng)和提高個人的學(xué)習(xí)能力和研究能力。

2.5圖書館及相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展促使圖書館加快轉(zhuǎn)型

社會已進(jìn)入數(shù)字化時代。2010年，全球信息傳輸量首次突破1ZB，并有望在未來每兩年翻一番。僅在2011年，人們創(chuàng)建的數(shù)字信息量就超越了所有現(xiàn)存出版物的幾百萬倍。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的數(shù)據(jù)顯示，在過去十年中，互聯(lián)網(wǎng)流量上升了13000%，僅僅是在2008-2011年創(chuàng)建的數(shù)字信息量就超過了有歷史記載的所有信息的總和。

數(shù)字出版的變革已經(jīng)完成。網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)快速發(fā)展，在各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用。書刊的出版發(fā)生了巨大變化，正在向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型，電子書和電子期刊的發(fā)行也截然不同于傳統(tǒng)紙質(zhì)書刊。開放獲取資源和網(wǎng)絡(luò)免費資源越來越多。

同時，讀者（用戶）的閱讀習(xí)慣、查找利用文獻(xiàn)的方式發(fā)生變化，特別是年輕讀者的閱讀行為和閱讀方式不斷產(chǎn)生新的特點。2015年“全民閱讀”調(diào)查結(jié)果顯示：2014年，看電子書的受訪者比例達(dá)到78%，比上年增長11%；碎片時間閱讀比例達(dá)到39%，比上年上升lO%，；淺閱讀成為重要的閱讀方式，有51%的受訪者每天瀏覽社交媒體的時間超過1小時。閱讀習(xí)慣和閱讀方式的變化要求圖書館在文獻(xiàn)類型的收藏上進(jìn)行調(diào)整，同時提供符合讀者需求的閱讀方式。

從圖書館的建設(shè)與服務(wù)來看，紙本文獻(xiàn)的經(jīng)費投入和服務(wù)量逐年下降，數(shù)字文獻(xiàn)的經(jīng)費投入和服務(wù)量快速增長，但人力資源依然大多數(shù)投入到紙本資源的建設(shè)和服務(wù)中。全?？傄环逐^分散獨立的建設(shè)體制，使資源重復(fù)建設(shè)，全校投入到文獻(xiàn)資源建設(shè)的經(jīng)費效益沒有得到很好的發(fā)揮，總體保障能力未能有效聚合。很明顯，現(xiàn)有的經(jīng)費投入、機構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置以及人力資源已經(jīng)不能滿足圖書館發(fā)展的需要。

上述多方面的因素給圖書館的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，提出了更高要求。實現(xiàn)學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)必然要求圖書館提出相適應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，制定圖書館5年的行動計劃提上議事日程。

3.北京大學(xué)圖書館的業(yè)務(wù)重組

北京大學(xué)圖書館5年行動計劃的提出，主要與北京大學(xué)“三步走”戰(zhàn)略的“第一步”相結(jié)合，立足于圖書館的宗旨和愿景，以世界一流為目標(biāo)，追蹤圖書館發(fā)展前沿，加強戰(zhàn)略規(guī)劃制定、實施與評估。以館長為總負(fù)責(zé)人，成立了一支有責(zé)任心、反應(yīng)迅速、組織與協(xié)調(diào)能力強的跨部門團(tuán)隊。團(tuán)隊由館務(wù)會成員牽頭、部門負(fù)責(zé)人或骨干具體執(zhí)行，通過制定切實可行的方案，并在5年中全館上下共同努力按計劃逐步落實，在2018年初步實現(xiàn)建成世界一流大學(xué)圖書館的戰(zhàn)略目標(biāo)。

為實現(xiàn)世界一流大學(xué)圖書館的目標(biāo)，要考慮引入國外大學(xué)圖書館的理念。包括：增強互聯(lián)網(wǎng)思維，深化合作；堅持圖書館的基本核心價值；走出圖書館，融入教學(xué)科研；支持開放獲取、開放出版、開放教育、開放研究；發(fā)展特色，發(fā)揮優(yōu)勢；數(shù)字優(yōu)先，數(shù)據(jù)驅(qū)動；提供更好的用戶體驗，等等。

圖書館謀求發(fā)展的新出路就是要實現(xiàn)數(shù)字化圖書館的轉(zhuǎn)型。要認(rèn)識到，轉(zhuǎn)型是必由之路，也是一個漸進(jìn)的過程。圖書館必須要全面轉(zhuǎn)型，才能夠更好地面向未來。在考慮各種內(nèi)外部環(huán)境因素的前提下，圖書館的轉(zhuǎn)型首先要根據(jù)未來發(fā)展的需要，重新梳理業(yè)務(wù)。

北京大學(xué)圖書館現(xiàn)行的業(yè)務(wù)模式是以紙質(zhì)資源為中心的傳統(tǒng)模式，相應(yīng)的組織機構(gòu)也是按照紙質(zhì)資源的采、編、流、閱的方式來進(jìn)行規(guī)劃和組織的。從傳統(tǒng)圖書館到虛擬圖書館，再到當(dāng)前的數(shù)字圖書館，在面向未來的泛在圖書館、智慧圖書館的路上，圖書館將扮演信息導(dǎo)航員和知識服務(wù)提供者的角色。北京大學(xué)圖書館主要從業(yè)務(wù)、條件支撐、對外關(guān)系三大塊來考慮工作的新思路（見圖1）。

3.1業(yè)務(wù)發(fā)展

未來5-10年圖書館的發(fā)展，將以用戶為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向，積極推進(jìn)北京大學(xué)文獻(xiàn)信息資源保障體系的建立，以文獻(xiàn)共建共享為基礎(chǔ)，以讀者分層、服務(wù)分流為目標(biāo)，考慮業(yè)務(wù)發(fā)展框架主要包括資源建設(shè)、支持學(xué)習(xí)的服務(wù)、支持研究的服務(wù)和支持學(xué)術(shù)交流四個方面。

資源建設(shè)仍然是圖書館各項工作的基礎(chǔ)，包括文獻(xiàn)資源的采集、整合、揭示等。包括紙質(zhì)資源和數(shù)字資源的建設(shè)，并且將建設(shè)的重心轉(zhuǎn)向數(shù)字資源。

支持學(xué)習(xí)的服務(wù)，全方位為讀者的學(xué)習(xí)提供服務(wù)（主要是學(xué)生），包括書刊閱覽外借、終端外借、教學(xué)參考服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)意服務(wù)、論文寫作指導(dǎo)、多媒體服務(wù)、館際互借與文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，面向?qū)W習(xí)的信息素養(yǎng)教育，以及一般性的檢索與咨詢服務(wù)等。

支持研究的服務(wù)，主要面向教師和研究生開展課題咨詢、查新查收查引、專利服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、競爭情報服務(wù)、科研態(tài)勢分析、科研工具應(yīng)用、決策支持、研究數(shù)據(jù)服務(wù)、學(xué)科服務(wù)、虛擬咨詢服務(wù)，以及與課題申報、研究數(shù)據(jù)的管理、專利與知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)的信息素養(yǎng)教育。

支持學(xué)術(shù)交流已是圖書館業(yè)務(wù)工作中的一個重要組成部分，并且近年來需求也在不斷增加。學(xué)術(shù)出版、科研數(shù)據(jù)以及機構(gòu)庫等的建設(shè)，已然構(gòu)成了圖書館甚至一個大學(xué)的學(xué)術(shù)生態(tài)系統(tǒng)。圖書館需要在新技術(shù)應(yīng)用和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大力度，加強開放獲取與數(shù)據(jù)管理建設(shè)，為教學(xué)、科研提供協(xié)同與移動應(yīng)用的資源。

3.2條件支撐

為發(fā)展上述四個方面的業(yè)務(wù)，圖書館需要提供幾方面的支撐：人力資源管理與開發(fā)、信息技術(shù)架構(gòu)和系統(tǒng)、空間設(shè)置運營和管理、科研團(tuán)隊和研究項目。

圖書館的轉(zhuǎn)型，最根本是人的轉(zhuǎn)型。首先要在觀念上轉(zhuǎn)變，其次要進(jìn)行與新業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的人力資源配置。逐步調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，加強人才引進(jìn)，完善崗位管理和人員培養(yǎng)機制，提高崗位績效考核的效果。加強組織文化建設(shè)，扶持館員成長。

要搭建與圖書館未來發(fā)展相適應(yīng)的信息技術(shù)架構(gòu)和系統(tǒng)。全面建設(shè)能夠支撐服務(wù)教學(xué)、科研與學(xué)術(shù)交流的信息基礎(chǔ)設(shè)施，為業(yè)務(wù)發(fā)展與用戶服務(wù)提供全方位支撐。為移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的信息服務(wù)提供技術(shù)創(chuàng)新并予廣泛應(yīng)用。通過技術(shù)、平臺與服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用，全面推動北京大學(xué)開放獲取建設(shè)。促進(jìn)數(shù)據(jù)研究，支持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動的探索和決策制定，加速圖書館信息化建設(shè)，支撐需求驅(qū)動的服務(wù)創(chuàng)新。變革信息技術(shù)工作架構(gòu)，將信息技術(shù)深入應(yīng)用到業(yè)務(wù)與服務(wù)。

在圖書館空間方面，要改善圖書館館舍狀況，提升藏書建設(shè)發(fā)展和讀者服務(wù)工作的空間、設(shè)施、設(shè)備等環(huán)境條件。將重新定義與規(guī)劃圖書館空間，美化環(huán)境，增強用戶的體驗和滿足教學(xué)研需求；結(jié)合古籍館的建設(shè)和東館大修、西館重建，重新規(guī)劃圖書館的服務(wù)布局。

學(xué)術(shù)型的圖書館需要科研來做支撐。通過圖書館學(xué)術(shù)委員會組織學(xué)術(shù)活動，制定科研相關(guān)規(guī)章制度，改進(jìn)科研管理，激勵館員參與學(xué)術(shù)研究的意愿，鼓勵館員申報各類科研項目，組織項目團(tuán)隊，結(jié)合業(yè)務(wù)開展相關(guān)研究，一方面努力活躍科研活動，另一方面通過科研促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提升。

3.3對外關(guān)系

圖書館的發(fā)展離不開各種對外關(guān)系。在校內(nèi)合作方面，圖書館需要跟校內(nèi)各相關(guān)單位聯(lián)系，獲取與圖書館發(fā)展相適應(yīng)的人力、財力、物力支持，同時圖書館擔(dān)負(fù)著全校文獻(xiàn)信息資源體系建設(shè)的重任，要指導(dǎo)和幫助分館發(fā)展，全面做好學(xué)校的文獻(xiàn)資源建設(shè)工作，助力學(xué)校的教學(xué)與科研。

在國內(nèi)合作方面，圖書館要加強與各級各類圖書館聯(lián)盟的合作，充分實現(xiàn)文獻(xiàn)資源的共建共知共享。北京大學(xué)圖書館承擔(dān)著高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)（CALIS）、中國高校人文社會科學(xué)文獻(xiàn)中心（CASHL）兩個全國性項目，同時，高校圖書館數(shù)字資源采購聯(lián)盟（DRAA）、教育部高校圖書情報工作指導(dǎo)委員會、中國圖書館學(xué)會高校圖書館分會等機構(gòu)的秘書處和《大學(xué)圖書館學(xué)報》編輯部也設(shè)在北京大學(xué)圖書館。通過這些全國性項目或工作的運行，北京大學(xué)圖書館已經(jīng)成為中國高等教育文獻(xiàn)資源共建共享和促進(jìn)圖書館事業(yè)發(fā)展的重要樞紐，正在帶動全國高校圖書館事業(yè)的發(fā)展與共同進(jìn)步。

為實現(xiàn)創(chuàng)建世界一流大學(xué)圖書館的目標(biāo)，加強海外合作是北京大學(xué)圖書館未來幾年對外關(guān)系的重點。2009年6月，朱強館長當(dāng)選IFLA管理委員會委員，成為繼孫蓓欣、吳建中、張曉林之后的第四位IFLA管理委員會的中國籍委員。同年9月，北京大學(xué)圖書館成為環(huán)太平洋數(shù)字圖書館聯(lián)盟（PRDLA）自創(chuàng)建以來的第五個秘書處輪值館（輪值時間為2010-2012）。目前，北京大學(xué)圖書館的館員還積極參與了國際圖聯(lián)（IFLA）信息自由獲取與自由表達(dá)委員會、館際互借委員會、知識組織委員會和圖書館營銷委員會的工作，希望借此講好“中國故事”，促進(jìn)中國圖書館界與世界圖書館界更廣泛的交流與合作，促進(jìn)中國圖書館事業(yè)在國際化道路上走得更遠(yuǎn)，并貢獻(xiàn)自己的獨特創(chuàng)造。CALIS和CASHL兩個項目不僅與港、澳、臺地區(qū)合作緊密，還開展了很多海外合作項目，與韓國、日本、德國、北美地區(qū)的東亞圖書館以及聯(lián)機計算機圖書館中心（OCLC）也有多方面的合作，在向海外一流大學(xué)圖書館或圖書館聯(lián)盟組織學(xué)習(xí)或開展合作的同時，努力對外宣傳我國高校圖書館發(fā)展的狀況，讓世界更深入地了解中國。

4.北京大學(xué)圖書館的機構(gòu)重組

在業(yè)務(wù)梳理的基礎(chǔ)上，圖書館根據(jù)業(yè)務(wù)變化實際和發(fā)展趨勢，結(jié)合館舍調(diào)整的契機，積極與校內(nèi)院系部門和校外相關(guān)機構(gòu)溝通合作，推行圖書館組織機構(gòu)重組。一方面整合調(diào)整實體部門，另一方面完善、增設(shè)跨部門的工作團(tuán)隊，探索將實體業(yè)務(wù)部門與跨部門虛體工作組相結(jié)合的運行模式制度化，并相應(yīng)地建立健全規(guī)章制度體系，加強組織文化建設(shè)。

4.1實體機構(gòu)重組

打破原有按照紙質(zhì)資源為主組織圖書館業(yè)務(wù)工作機構(gòu)的傳統(tǒng)模式，將資源建設(shè)部、流通閱覽部、信息咨詢部、多媒體部、古籍部、特藏部、系統(tǒng)部、辦公室等11個部門（見圖2）全部取消，并重新規(guī)劃。

按照新的業(yè)務(wù)發(fā)展方向?qū)嶓w機構(gòu)規(guī)劃為7大中心（見圖3）：資源建設(shè)中心、學(xué)習(xí)支持中心、研究支持中心、信息化與數(shù)據(jù)中心、特色資源中心、古籍圖書館、綜合管理與協(xié)作中心。其中前6大中心是業(yè)務(wù)部門，綜合管理與協(xié)作中心是職能部門。

4.2新的運行與管理機制

7大中心是從為讀者服務(wù)的角度出發(fā)而確立的，包括所需的信息基礎(chǔ)設(shè)施與后勤保障。中心的概念不完全等同于原有的部門的概念，它不像原有的部門具有嚴(yán)格意義上的行政劃分，而是更加強調(diào)面向讀者開展服務(wù)的中心。這樣將基本打破傳統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置上“外部”、“內(nèi)部”的界限，而強調(diào)不分內(nèi)外、共同做好服務(wù)。同時，適應(yīng)當(dāng)前圖書館工作越來越多的跨部門交叉的趨勢，在實體機構(gòu)之外，根據(jù)工作或項目需要隨時從各中心抽調(diào)人力建立跨機構(gòu)的虛體團(tuán)隊，通過團(tuán)隊運作的方式進(jìn)行組織與實施。此前北京大學(xué)圖書館已經(jīng)通過服務(wù)宣傳推廣小組和社交媒體運維小組，在強化服務(wù)方面展現(xiàn)出了靈活、快速的優(yōu)勢，取得了較好的效果。在這種實體與虛體相結(jié)合的工作模式或運行機制下，館務(wù)會也實行新的分工方式，館領(lǐng)導(dǎo)不再負(fù)責(zé)某個或某幾個部門的全部工作，而是以抓相關(guān)的業(yè)務(wù)為主，某項業(yè)務(wù)可能涉及到全館任何一個中心。各中心需要自主規(guī)劃業(yè)務(wù)發(fā)展，同時負(fù)責(zé)牽頭或參與跨部門的團(tuán)隊開展相關(guān)業(yè)務(wù)，根據(jù)需要分別與相應(yīng)的主管館領(lǐng)導(dǎo)討論和解決問題。

繼續(xù)采用實體機構(gòu)負(fù)責(zé)人制。根據(jù)各中心業(yè)務(wù)發(fā)展需要配置相應(yīng)的負(fù)責(zé)人職數(shù)。機構(gòu)重新調(diào)整后，圖書館中層負(fù)責(zé)人職數(shù)精簡，并且提拔了6位沒有從事過部門管理的館員，挑起部門發(fā)展的重任。

4.3人力資源建設(shè)的措施與方向

在明確了業(yè)務(wù)方向和機構(gòu)重組之后，圖書館還根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在崗位設(shè)置上進(jìn)行調(diào)整，合并重復(fù)性崗位，整合傳統(tǒng)服務(wù)崗位，增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)館員、數(shù)據(jù)監(jiān)護(hù)館員、學(xué)習(xí)支持館員等新崗位。具體由各中心提出崗位需求，全館統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排。

下一步，北京大學(xué)圖書館將探索館員主副崗聘用模式，除主崗?fù)?，跨中心確定一個或多個副崗，要求館員在全面履行主崗工作職責(zé)的同時，還要完成副崗工作任務(wù)，逐步實行崗位雙（多）定、一人雙（多）責(zé)、業(yè)績雙（多）考。實行與主副崗模式相適應(yīng)的崗位考核制度，要求館員不僅精通主崗業(yè)務(wù)，還要熟悉副崗業(yè)務(wù)，并根據(jù)完成工作任務(wù)情況進(jìn)行考核，推動館員素質(zhì)由“一人一?！毕颉耙粚６嗄堋鞭D(zhuǎn)變，成為復(fù)合型人才。

落實以上措施的關(guān)鍵是調(diào)整優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。將爭取學(xué)校人事部門支持，基本穩(wěn)定事業(yè)編制人員的規(guī)模，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展，適度擴大合同制人員、學(xué)生助理員的聘用規(guī)模。

同時，圖書館還將根據(jù)轉(zhuǎn)型后的變化與新的方向，完善各項相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)范和規(guī)章制度。繼續(xù)依托工會和教代會，充分調(diào)動員工積極性，加強文化建設(shè)，增強凝聚力、向心力，增強團(tuán)隊活力、創(chuàng)新力。

5.結(jié)語

北京大學(xué)圖書館面向世界一流的五年行動計劃得到了學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的支持，更是得到了館員們的理解、認(rèn)同和支持。盡管機構(gòu)和業(yè)務(wù)重組不可避免會涉及到一些人的崗位調(diào)整，但實施過程相當(dāng)順利。目前，經(jīng)過重組后的圖書館各機構(gòu)已經(jīng)于2015年秋季新學(xué)期開始投入運行，全館上下共同努力，既有的業(yè)務(wù)工作開展得有條不紊，同時積極籌劃和推出了一些新的業(yè)務(wù)和服務(wù)。相信經(jīng)過一段時期的磨合，新的組織機構(gòu)將更好地適應(yīng)環(huán)境的改變、用戶的利用習(xí)慣改變及圖書館自身發(fā)展帶來的新要求，使北京大學(xué)圖書館在服務(wù)學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程中發(fā)揮新的更大的作用，也在建設(shè)世界一流大學(xué)圖書館之路上取得新的成績。