新型金融—對皖西名城六安紅色金融探究

左杰　李萬磊　張春雪

摘 要：六安地區(qū)位于安徽省西部，常被稱為“皖西”。六安地處大別山山脈，地勢高峻，平原經(jīng)濟模式無法復制，而紅色旅游經(jīng)濟根植于六安這片革命老區(qū)，金融作為經(jīng)濟的核心要素，與經(jīng)濟發(fā)展是互為條件，相互作用。紅色金融發(fā)展是指提高紅色旅游經(jīng)濟內(nèi)的金融結(jié)構(gòu)，提升紅色旅游經(jīng)濟的發(fā)展，改善紅色旅游經(jīng)濟的體制弊端。

關鍵詞：金融發(fā)展；金融機構(gòu)；紅色經(jīng)濟

中小城市是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，也是大城市與農(nóng)村之間聯(lián)系的結(jié)構(gòu)要點，但是受大城市經(jīng)濟的洼地效應影響，經(jīng)濟發(fā)展水平落后于與發(fā)達城市，人才流失嚴重，已經(jīng)成為中國城市化和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵限制因素。從安徽省六安市的經(jīng)濟地位和社會發(fā)展水平來看，六安市在金融發(fā)展的進程中需要準確定位自身，明確自身的優(yōu)勢，合理確定城市發(fā)展基調(diào)，因地制宜地開展經(jīng)濟活動。進而獲取科學和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟成就。

1 六安市經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

2015年六安全市國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值達到1143.4億元，比上年增長7%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加222.8億元，比上年增長4.1%。第二產(chǎn)業(yè)增加值527億元，比上年增長6.3%。第三產(chǎn)業(yè)增加值393.6億元，比上年增長9.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比率由20.3︰47.5︰32.2調(diào)整為19.5︰46.1︰34.4。

從六安市統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計公報來看，相對于全省來看，第一產(chǎn)業(yè)所占比率依然較大，第三產(chǎn)業(yè)比重低于全省平均水平，服務業(yè)發(fā)展需要進一步加強。而旅游業(yè)作為服務業(yè)的關鍵點，可以拉動周邊多個行業(yè)的發(fā)展，是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。

2 六安紅色金融

2.1 六安紅色經(jīng)濟概述

六安境內(nèi)大部分地區(qū)被大別山山脈所覆蓋，而大別山地區(qū)是解放戰(zhàn)爭期間著名的革命根據(jù)地。大別山區(qū)鄂豫皖革命根據(jù)地一共有4萬多平方公里，六安一市就占有一半以上。紅軍時期的蘇維埃政府在此遺留了200多處的紅色革命物質(zhì)遺產(chǎn)和諸多的文化遺產(chǎn)。

近年來，隨著“紅色旅游”的興起，六安市政府以天堂寨景區(qū)為核心，將周邊的紅色旅游資源連接起來，形成一系列的紅色旅游路線，有效地把紅色旅游資源和自然旅游資源結(jié)合起來，利用紅色旅游路線將學習革命精神，傳承優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)的旅游相聯(lián)系，寓教于樂，享受知識旅行，建立起新型的旅游路線形式?！凹t色旅游”有效的整合了當?shù)氐纳鐣Y源，極大的激活了革命老區(qū)的經(jīng)濟活力，更是創(chuàng)造了紅色經(jīng)濟的發(fā)展新模式。

2.2 六安紅色金融

紅色金融是指在一個地區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生完善的體系和較大的規(guī)模時，圍繞紅色旅游所產(chǎn)生的、專注于服務紅色經(jīng)濟的金融體系。目前來看，六安地區(qū)旅游經(jīng)濟已經(jīng)形成了區(qū)域性經(jīng)濟體型，聚集有一定數(shù)量的專為紅色經(jīng)濟服務的金融機構(gòu)，初步建立了紅色金融服務中心。但是，相對于發(fā)達地區(qū)，六安市還需要進一步促進紅色經(jīng)濟的發(fā)展，提高紅色經(jīng)濟金融化的比率，加強基礎設施的建設，完善旅游服務體系，更好的為廣大紅色旅游的旅客提供服務。

2.3 紅色金融主體建設

六安市區(qū)政府需進一步扶持金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴大金融產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，使其逐漸成為皖西地區(qū)的區(qū)域性金融中心和融資樞紐。以六安市區(qū)為中心建立皖西地區(qū)的區(qū)域性金融中心能夠有效吸引資本的投入，減少人才和資源的流失，富集社會的有效能力，從而有力推動六安市及其周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。紅色金融還需要滲透到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在霍邱縣城關鎮(zhèn)、霍山縣衡山鎮(zhèn)、金寨縣梅山鎮(zhèn)分別建設成為本縣區(qū)最大的金融中心，向外承接來自六安市區(qū)的紅色金融業(yè)務，進而向轄區(qū)的廣大農(nóng)村地區(qū)進行金融輻射，覆蓋不發(fā)達地區(qū)。對于每一條重點紅色旅游線路，各地的紅色旅游景點直接依靠附近城鎮(zhèn)就近發(fā)展紅色金融，做到紅色旅游的金融全覆蓋。

3 六安地區(qū)金融發(fā)展還需紅色旅游還打破地區(qū)限制

總所周知，經(jīng)濟的發(fā)展會影響金融產(chǎn)業(yè)，對其產(chǎn)生的作用也是決定性的，金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展反過來也可以推進地區(qū)經(jīng)濟的進一步升級。要達到這種相互促進的狀態(tài)前提是經(jīng)濟有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。然而我們注意到，大別山地區(qū)分屬于安徽省、湖北省、河南省三省多個市縣。紅色旅游資源也廣泛分布于湖北黃岡市、孝感市、河南信陽市和安徽六安的金寨，霍山等地區(qū)。行政區(qū)域的割裂和不同的縣域政策必然造成各地區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)無法承接聯(lián)系，本是一體的紅色旅游資源被分割開來，各地區(qū)的紅色經(jīng)濟發(fā)展都有一定的限制，各地各自為政，相互競爭客源，只開發(fā)本轄區(qū)的旅游資源，無法形成品牌效益的同時，還造成相關社會資源的極大浪費。如果可以打破行政區(qū)域的限制，將整個大別山地區(qū)紅色旅游資源統(tǒng)一整合起來，共同發(fā)展紅色經(jīng)濟，共同打造大別山的品牌，對各地都有一定的好處，而六安作為大別山地區(qū)的橋頭堡，其經(jīng)濟效益遠遠大于其他地區(qū)，向東直接承接來自于廣袤長三角的各類金融業(yè)務，其金融潛力不可同日而語，極有可能發(fā)展成為整個大別山地區(qū)金融中心。

4 六安市紅色金融的目標和發(fā)展方向

4.1 總體目標

六安市致力于通過借助紅色旅游的春風，推動本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，利用紅色金融運作為紅色經(jīng)濟的發(fā)展提供融資、信用服務等各種便利。政府通過對金融機構(gòu)的經(jīng)營運作來引導資本市場的風向，優(yōu)化本地區(qū)資源配置，完善金融服務體系，提高經(jīng)濟發(fā)展的效率。一方面，通過金融產(chǎn)業(yè)自身的產(chǎn)值增長提升第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比率。另一方面，在解決革命老區(qū)的窮困問題的同時，聚集大別山地區(qū)的金融資源，利用區(qū)位和交通優(yōu)勢，把六安市建立成為皖西地區(qū)的區(qū)域金融中心。

4.2 金融發(fā)展方向

一個區(qū)域金融中心的建立依靠的是金融產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)分層和政府部門的管理監(jiān)控。紅色金融的發(fā)展需要紅色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展，結(jié)構(gòu)不斷完善，更要注重于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，立足于地方紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、立足于為紅色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈服務的小微企業(yè)。從政府層面來看，對外要聯(lián)系大別山地區(qū)的其他市縣，相互合作，避免產(chǎn)生“同質(zhì)競爭”現(xiàn)象的出現(xiàn)，還要與相鄰的發(fā)達合肥地區(qū)有緊密的經(jīng)濟聯(lián)系，借力于合肥打造一個向長三角地區(qū)宣傳平臺，吸引更多的客源，開發(fā)新的旅游市場。對內(nèi)要加強市場管理，制定相關的法律政策，嚴厲打擊破壞金融市場秩序的行為，扶持創(chuàng)新性金融服務企業(yè)，加強對系統(tǒng)性風險的監(jiān)控，建立起可靠有效地機制。

5 總結(jié)

目前來看，雖然整個六安地區(qū)金融發(fā)展水平還比較低，但是還保持著保持穩(wěn)步上升態(tài)勢。從國家層面來看，中央政府為中部制定了“中部崛起”國家戰(zhàn)略決策，對此六安市應該抓住機會，借助于政策上的優(yōu)勢，重點發(fā)揮自己的第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極向長三角靠攏，吸引外部投資，汲取發(fā)展經(jīng)驗。同時，借助于“天堂寨”的品牌，積極發(fā)展紅色旅游，利用紅色金融促進紅色經(jīng)濟發(fā)展。從各方面綜合來說，六安擁有非常好的金融發(fā)展前景，只要能抓住機遇那么未來的六安成為一個金融發(fā)展中心也并非不可能。

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作者簡介

左杰（1994-），男，安徽合肥人，安徽財經(jīng)大學管理科學與工程學院，主要研究方向：旅游管理和區(qū)域經(jīng)濟。

李萬磊（1995-），男，安徽六安人，安徽財經(jīng)大學管理科學與工程學院，主要研究方向：管理科學。

張春雪（1995-），女，安徽宣城人，安徽財經(jīng)大學管理科學與工程學院，主要研究方向：信息管理和信息系統(tǒng)。