從綿陽科博會看軍民融合進(jìn)入快車道

本報記者 郭媛丹

在上升到國家戰(zhàn)略高度之后，中國軍民融合正進(jìn)入快速發(fā)展期的“最后一公里”。在21日開幕的國家級科技博覽會綿陽科博會上，這一特點得到了充分體現(xiàn)。

中國（綿陽）科技城國際科技博覽會于2013年首次舉辦，科博會得到了國家部委的大力支持，發(fā)展成為國家級、國際性科技博覽盛會，并成為國內(nèi)國際軍民深度融合發(fā)展成果的重要展示平臺。本次博覽會的主題為“科技創(chuàng)新·軍民融合·開放合作”。

《環(huán)球時報》記者在現(xiàn)場看到，除了每年都有的國際軍民融合創(chuàng)新發(fā)展論壇外，此次大會首次設(shè)立軍民融合館，重點展示軍轉(zhuǎn)民、民參軍應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品，旨在瞄準(zhǔn)打造中國“軍民融合第一展”。軍民融合的本質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，其外在表現(xiàn)形式通常有三種：軍轉(zhuǎn)民、民參軍以及軍民共建共用。

作為該博覽會的特邀嘉賓，軍事科學(xué)院軍民融合研究中心研究員劉志偉在綿陽接受《環(huán)球時報》采訪時表示，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展是實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略途徑，其中一個重要的選項就是，在建設(shè)國防科技工業(yè)體系問題上，是選擇軍民分離還是軍民一體化？”

去年3月，軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，這對于想?yún)⑴c軍品生產(chǎn)的民營企業(yè)而言是一個利好消息。參加此次科博會的深圳某電子防務(wù)在線科技有限公司市場總監(jiān)劉翔對《環(huán)球時報》表示，這是一個很大很有前景的市場，但也困難重重?！败娒袢诤弦恢痹谕苿樱苍絹碓胶?，但速度跟不上?！眲⑾杷诠緦卓町a(chǎn)品實現(xiàn)“民參軍”，但道路很曲折?！坝幸豢钽~管質(zhì)量檢測儀器，經(jīng)過一些技術(shù)改進(jìn)可以對某軍用武器進(jìn)行檢測，完成這個過程蓋了60多個章，過程太艱難了?！?/p>

為什么軍民融合被提升到戰(zhàn)略高度之后仍然還有各種障礙，劉志偉解釋，同任何一種新鮮事物發(fā)展一樣，這其中有兩方面因素?！笆紫龋瑐鹘y(tǒng)思維定式難以打破。軍民融合是一個新的發(fā)展理念，要各方接受需要一個過程。此外，現(xiàn)有的利益格局難以打破。蛋糕就這么大，民營企業(yè)進(jìn)入就要占有市場份額，這就出現(xiàn)了大利大融、小利小融、無利不融的現(xiàn)象，利益調(diào)整也需要一個過程?！?/p>

同時，由于軍用企業(yè)的涉密性比較高，因此參與軍民融合項目的企業(yè)需要有一些資質(zhì)認(rèn)證。

軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品全國理事會項目經(jīng)理李治明從事多年軍民融合推進(jìn)工作，他對《環(huán)球時報》表示，“與此前相比，現(xiàn)在政府的支持力度更大，民企的積極性更高，項目對接有效程度也更高，契合度增加?！?/p>

劉志偉認(rèn)為，軍民融合的關(guān)鍵不在于是國企還是民企，而在于傳統(tǒng)軍工(包括央企、地方軍工)和參軍民企能不能在一個統(tǒng)一的平臺上通過以競爭為核心的市場機制，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和充分流動。如果產(chǎn)品是一個供應(yīng)商壟斷的話，就容易出現(xiàn)拖進(jìn)度、增成本、降性能。劉志偉說，“今天論壇上長虹集團(tuán)董事長所舉案例就很能說明問題。長虹曾參與一種新型機型所需特殊材料的合同競標(biāo)，雖然最終沒有競標(biāo)成功，卻讓軍方采購成本降低50%。這就通過競爭性的采購降低了產(chǎn)品成本，有利于戰(zhàn)斗力生成，提高武器裝備性能?！薄?/p>